一事一议财政奖补项目实施的几点探讨

甘肃省陇西县从2008年开始实施村级公益事业建设一事一议财政奖补试点项目,几年来,试点村由2008年的5个增加到70个,落实一事一议财政奖补项目151个,累计筹资400万元,筹劳折资3145.7万元,安排财政奖补资金4377万元。一事一议财政奖补项目作为推动农村     

落实一事一议奖补加快推动农村建设

盱眙辖14镇5乡,256个村,总人口76万.2009年起被确定为江苏省村级公益事业建设一事一议财政奖补项目试点县.实施3年多来,共建设487个项目,筹劳14.16万个工日,总投资6671万元,其中村民筹资1369万元,财政奖补5083万元,其他投入21 9万元.修建村级水泥路339条,路长298公里,建机电井36个,新增灌溉面积3.2万亩,防渗渠等小型水利设施85个,环境卫生设施6个.一事一议财政奖补项目行政村履盖面达100％,让全县54万农民得益,受到村组干部和农民们普遍欢迎.     

一事一议财政奖补工作五大创新

宝应自2009年开始实施一事一议财政奖补项目建设三年来,共实施项目390个,总投入资金5090万元,其中财政投入3181万元。主要用于村组道路、小型水利设施、桥梁、环卫设施等建设项目。项目的实施对加快农村基础设施建设,改善农民生产生活条件,引领社会资金投入农村公益事业,促进社会主义新农村建设,起到了重要作用,     

稳步推进一事一议财政奖补

江苏省江都市从2009年起开展村级公益事业建设一事一议财政奖补工作。三年来,在全面实现一事一议项目化管理的基础上,强化部门合力,落实推进措施,加强督促检查,注重项目质量,共核定财政奖补村340个,核定奖补项目345个,其中道路242条,桥梁12座,涵闸、水渠、排灌站等小型水利项目38个,环境卫生设施、植树造林、路灯项目13个,环境整治项目29个,村民文化体育场所、卫生室10个,总受益人口83.7万人,争取财政奖补资金3630万     

一事一议润民生

随着农村综合改革的不断深入,一事一议筹资筹劳成为农村公益事业建设的主要途径.湖北省钟祥市双河镇34个村中,2010年申报一事一议项目的有28个,比2009年增加了1倍.全镇通过一事一议筹资42万元,筹劳折资91.28万元,村自筹资金56万元,社会捐赠420万元,财政奖补114万元.     

规范项目建设落实一事一议奖补政策

江苏省赣榆县班庄镇在落实一事一议财政奖补工作过程中,精心组织、健全制度、规范运作.2013年全镇共完成一事一议财政奖补项目11个(其中村级公路建设8个、环卫设施建设3个),总投入资金276万元(其中省级财政奖补资金220万元、村民一事一议筹资46万元,其它建设资金投入10万元),促进了村级公益事业的发展,受益人口达2.4万人.     

抓好一事一议关键举措 落实财政奖补惠民政策

<正>2013年,江苏省连云港市海州区一事一议财政奖补工作立足本地实际,创新工作机制,抓好六大举措,取得了明显成效。2013年一事一议财政奖补工作覆盖4个镇街,19个行政村,财政奖补项目共计19个,全部为村内道路建设。项目总投资578.4万元,其中:一事一议筹资71.5万元,省市财政奖补资金415万元,区配套资金8万元,村集体资金1万元,社会捐助资金82.9万元。     

落实“一事一议”政策 发展村级公益事业

<正>2006年以来,常州金坛市157个行政村仍有100多个村开展了"一事一议"筹资活动,筹资总量达1780万元。2009年全市77个实行"一事一议"制度的村,共确定财政奖补项目135个,项目投入资金2292.92万元。其中"一事一议"筹资金额408.25万元,财政奖补资金338.01万元,其他资金投入1546.66万元,完成财政奖补项目135个。     

突出四个重点 精选一事一议财政奖补项目

<正>东海县自2009年实施村级公益事业建设一事一议财政奖补以来,累计投入一事一议财政奖补项目资金27743.08万元,其中:村民一事一议筹资投入5765.89万元,省级一事一议财政奖补资金投入17566.73万元。通过一事一议资金投入,建成村内公益事业项目1325个。在具体操作中,如何科学合理选定项目,是一事一议财政奖补能否取得预期效果的关键。东海县在一事一议财政奖补项目选定     

一事一议财政奖补工作探索与实践——以浙江省东阳市为例

浙江省东阳市2010年开始通过广泛宣传发动、健全五大机制、突出四项管理等举措,发挥一事一议财政奖补项目资金的导向作用,筹资筹劳,较好地解决了农民群众最关注、最期盼、最现实的问题,促进了社会主义新农村建设.全市18个镇乡的254个村开展了一事一议财政奖补项目建设,占总村数的72.28％,主要工程：修建村内道路116.5千米、桥梁4座696米,修建渠道7130米、小水库2个蓄水量5.4万方,完成污水处理工程10个、排污管网61.5千米,建设饮用水工程25个、安装自来水144千米,兴建村民活动中心76个、面积7.5万平方米,兴建广场和公园18个、3.7万平方米,兴建便民服务中心17个、1.4万平方米,绿化0.6万平方米,受益人口37.3万人.通过几年实践,全市逐步形成了“以村民一事一议筹资筹劳为基础,以政府奖补资金为引导,民主决策、筹补结合,村民受益、注重实效,整体推进、重点突破,规范管理、阳光操作”的村级公益事业建设新机制.一事一议工作赢得了广大村民的好口碑,2011年全省财政系统一事一议现场会在该市召开;2013年,农业部认定东阳为全国100个一事一议规范管理县之一.     

规范一事一议流程 强化项目长效管理

<正>泗洪县自2009年实施村级公益事业建设一事一议财政奖补以来,狠抓流程规范、强化项目管理,不断健全完善机制,累计投入资金1.33亿(其中省财政奖补资金9200万元,一事一议筹资2866.42万元,县级配套613.8万元,乡镇配套480.69万元,其他资金56.88万元)。建成了直接惠及民生的水泥路、小型水利设施、下水道等村内基础公共设施项目609个,加快完善农村基础设施,推进了社会主义新农村建设。2012年度泗洪县     

桃源一事一议以普惠为主

<正>桃源县地处湖南省西北部,因千古名胜桃花源而得名。全县辖28个乡镇,412个村(居)。2008年以来,累计完成一事一议筹资筹劳财政奖补项目2316个,平均每个村完成项目近6个。项目总投入达33703万元,其中财政奖补资金20124万元,农民自筹6243万元,社会捐赠7336万元。共硬化组级公路830公里,惠及3200多个村民小组,受益群众58万人。桃源县深入贯彻落实有关政     

“一事一议”财政奖补抓重点

云南省沾益县辖8个乡（镇）,121个涉农村（居）委会,859个村民小组,农业人口36．14万人,农户数9．07万户,农村劳动力22．23万人。2011年获批“一事一议”财政奖补项目普惠制80个,涉及全县8个乡（镇）80个村民小组,涉及7596户30516人。项目总投资2327．36万元,其中：村民自筹捐资60．98万元,村民投工投劳132714个,     

落实一事一议财政奖补四步棋

今年以来,响水县紧扣"早、严、联、实"四字诀,进一步提升村级公益一事一议财政奖补项目建设工作水平.2013年全县共核定村级公益事业一事一议财政奖补项目77个,总投入1988.5万元、涉及65个村,所有项目在上半年全部施工结束并通过县级验收,实现全年任务半年完成. 一、行动上抓"早" 2012年第四季度就部署各镇按照1∶2的比例上报下年度一事一议预备项目,建立2013年一事一议项目库,并提前做好项目建设预案.2013年初省奖补资金盘子下达后,立即组织实施,留下充裕时间保证工程在4、5月份进行.6月上中旬,县奖补办组织相关人员成立验收组,逐村逐项现场验收.6月下旬,县奖补办分别向市、省申请验收.     

有序推进一事一议财政奖补试点工作

2009年靖江被确定为省级农村公益事业建设一事一议财政奖补试点县.一年来,经过精心组织,周密部署,大力组织实施"2345"工程,即坚持"两个独立",完善"三个制度",实行"四个统一",打好"五个基础",试点工作取得了明显成效.全市13个镇(园区、办事处、街道办)有76个行政村参与试点工作,占总村数的39.8%,兴建项目121个,总投资1483.22万元.     

抓住一事一议关键环节 落实财政奖补惠民政策

近年来,江苏省连云港市海州区村级公益事业一事一议财政奖补工作立足本地实际,创新工作机制,抓住六个环节,取得了明显成效。2011年村级一事一议财政奖补工作覆盖全区4个乡镇和1个开发区,47个行政村,财政奖补项目共计57个,其中:村内道路34条,小型水利设施9个,环境整治1个,村自来水管网改造13个。项目总投资597.2万元,其中:一事一议筹资193.4万元,财政奖补资金384万元,区奖补     

一事一议：农村公益事业建设“及时雨”

武冈市位于湖南省西南部,辖17个乡镇485村。2009年以来,武冈市把一事一议财政奖补作为一项重要惠农政策来抓,积极引导,加强监管,调动了广大农民参与筹资筹劳的积极性,改善了农民生产生活条件,推进了基层民主建设进程。三年来,全市共实施一事一议财政奖补项目767个,涉及所有行政村,52万农民受益,覆盖面分别达到100％和85％。严格操作程序,把好项目审核关。一是落实乡镇初审关。乡镇农经站具体负责一事一议程序的指导和项目的初审。经管站派人到各村指导和监督民主议事程序的落实,帮助村委会筛选建设项目、征求群众意见、召开村民代表大会、完善项目方案等,尽量将每个环节做实,保证大多数村民受益。对村里上报的一事一议项目,乡镇经管站认真审核、严格把关,每个项目都由经管站进行项目初预算,做到既要资金预算足、不举债建设、不降低建设标准,又要精打细算,把每个项目成本降到最低。二是严把县级审批关。对乡镇上报的项目,市减负办组织专门人员逐村实地查看,了解项目的真实性、合规性、可行性,     

强化惠农政策 助推奖补实施

为加快推进村内公益事业建设,今年江苏省农村综合改革领导小组办公室、江苏省财政厅决定加大对一事一议财政奖补支持力度,连云港市市辖区共获省村级公益事业建设一事一议财政奖补资金768万元,其中省追加奖励资金50万元。2012年第一批村级公益事业建设一事一议财政奖补项目涉及15乡镇47个行政村,惠及农民11万人。2012年,连云港市市辖区实施第一批村级公益事业建设一事一议财政奖补项目48个,其中:村内道路40个、小     

完善项目管理提高实施成效——浦口区村级公益事业一事一议项目管理的探索

村级公益事业一事一议财政奖补是继农村税费改革之后的一项重大制度创新,它关系着农民群众的切身利益,也关系着农村社会经济的长远发展.2010年南京市村级公益事业一事一议财政奖补工作开始在浦口试点.三年来,浦口103个行政村已建一事一议项目108个,村覆盖率达100％,项目总投入4955万元,其中:省市区财政奖补1107万元,镇街配套143万元,村集体投入3705万元.通过项目实施,新建水泥路41条、61公里,环境整治面积122万平方米,显著改善了农民生产和生活环境.     

实施财政奖补 助推一事一议

2008年,按照国家有关政策,云南省峨山县开始实行村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作.全年有49个村188个小组,实施了农田水利建设、道路修建、村容村貌整治、公房修建等294个公益事业建设项目,投入资金总额749.72万元,其中农民一事一议筹资49.38万元、筹劳91465个工日.