税制改革的意义和基本原则

税制改革的意义和基本原则贾风昌，沈化然一、对现行税制进行重大改革是发展社会主义市场经济的客观要求。对现行税制进行重大改革，是发展社会主义市场经济的客观要求。加速建立社会主义市场经济体制，为税制改革提供了一个很好的机遇。税制改革将有利于加强和改善宏观调...     

观税制改革 思改革税制

通过1994年的税制改革，我国基本建立起适应社会主义市场经济需要的新税制。税收的增长与我国经济的发展初步形成了一种良性的互动机制。迈进21世纪，在经济全球化知识经济的推动下，在我国加入WTO的大背景下，我国社会经济发展进入结构重组和深度融入国际化潮流的关键时期，为了更好地服从服务于经济发展大局，保证税收可持续发展，进一步深化税制改革，优化税收制度显得尤其迫切和重要。本文在对现行税制运行情况进行分析的基础上，对下一步的税制改革提出了一些总体性的设想。     

韩国中长期税制改革计划

税制改革的基本原则 韩国税制改革的基本原则可归纳为以下几点： 首先，由于亚洲金融危机的影响，税制改革是为了确保税收收入能够满足政府的社会开支不断增加的需要。 第二，随着不同阶层收入水平差距的拉大，税制改革旨在提供一个对纳税人有利的制度和在纳税人中公平的分担税负以创造一个好的税收环境。……     

后金融危机时代的中国税制改革

本文回顾了中国税制改革的发展历程,描绘了新时期中国税制改革的基本框架,总结了中国税制改革实施的基本要求,提出当前中国税制改革的战略选择的设想。文中建议在后金融危机时代应以保持现有宏观税收负担水平的稳定并有所下降为中国实施税制改革战略的基本指导思想。为了促进经济能够稳定增长,应继续完善和深化企业所得税和增值税的改革;为了调节社会收入分配,应进行个人所得税的改革;在完善财产税和资源环保税收的同时,应启动知识经济时代的税制改革。     

深化税制改革的总体设想

1994年的税制改革是建国以来规模最大、范围最广、内容最深刻的一次整体性和结构性的税制改革，对社会政治、经济和人民生活等方面都产生了深刻的影响。经过6年多的运行，证明这次税制改革是成功的，基本达到了预期目的，取得了显的成绩。但随着国内、国际经济形势的发展和市场经济的逐步建立，新税制对经济的影响问题逐步的显现出来，即有积极的影响，也有消极的影响。因此，深化税制改革，优化税制结构已势在必行。     

中国金融税制研究(下)

二、关于中国金融税制改革方向的探讨 针对中国现行金融税制存在的问题,我们认为,中国金融税制改革应当以公平和规范为基本目标,以促进金融业和国民经济的发展,保证国家的财政收入,符合国际惯例为基本原则,从税收制度、税收政策和税收管理等方面入手,重点改革和完善营业税、企业所得税、个人所得税和印花税等税种.     

按入世要求深化税制改革

经过艰苦的努力，我国加入世界贸易组织（WTO）已指日可待，为适应入世的需要，我国现行的税制必须加以改革，改革的基本原则是：统一税法，简化税制，公平税负，调整结构，规范税制，强化征管，提高素质。     

中国金融税制现代化之法律思考

从中国金融税制的历史发展着手,通过对金融税制国际经验与特点进行考察和比较,充分借鉴国内外已有的研究基础与立法经验,结合我国金融税制的现状,分析其存在的问题,以促进金融业和国民经济的发展、保证国家财政收入、符合国际惯例为基本原则,提出我国金融税制的改革和立法完善的建议,以实现金融税制的现代化。     

论新一轮税制改革的方向选择

我国于1994年开始实施的税收制度,强化了税收收入功能与宏观调控功能,为社会主义市场经济的发展创造了良好的税收环境。但是随着时间的推移,现行税制也逐渐暴露出了不足与缺陷,启动新一轮税制改革显得尤为必要和迫切。本文在分析世界各国税制改革趋势的基础上,提出了我国税制改革的方向选择,阐明了新一轮税改的基本原则和目标,并就我国所得税改革提出自己的看法。     

海南自贸港税制简化的意涵诠释

中共中央、国务院为海南自由贸易港确立了税制竞争的区域发展理念，《海南自由贸易港建设总体方案》所欲实现的特殊区域与特别税法之间的有机结合不仅是为了提升海南自由贸易港的国际竞争力，更是在国家层面系统性地回应国际税制改革的最新发展。基于此，以《海南自由贸易港法》第27条为核心的商品和服务税简化方案不仅要实现拓宽税基、降低税负和简化稽征程序等税制建设目标，还应努力探索我国税制演进的基本方向与整体目标，尤其是如何有效回应税法发展中长期存在的繁简交替现象，并尝试将繁简并存的税制格局确立为我国新发展格局下税制演进的整体趋势与应然逻辑。     

税收学:方位与发展--关于拓展我国税收理论研究领域的思考

当前,西方经济学下的税收学研究还存在微观基础不充分的问题,同时税收学的跨学科研究仍需加强。因此,在继续关注当前研究热点的前提下,税收理论研究还应当向企业税收学、税收法律运行及税收伦理学等研究领域拓展。     

Taxation of Interest Income

Why is interest income taxed so much more heavily than other forms of capital income? This differential tax treatment has generated substantial tax arbitrage, resulting in lower tax revenue, efficiency costs, and apparently net gains to rich borrowers and net losses to poor lenders, together suggesting that this tax treatment makes no sense on welfare grounds. In examining this argument more formally, this paper reveals two omitted considerations that can help explain the existing tax treatment. First, the forecasted increase in the market interest rate results in a redistribution from rich borrowers to poor lenders. Yet this redistribution comes at no marginal efficiency cost, starting from a situation with no distortions to portfolio choice, so at the margin dominates further redistribution through the income tax. In addition, information about an individual's portfolio choice reveals information about her earnings ability, even controlling for observed labor income, if those who are more able tend to be less risk averse. By making use of this extra information about earnings ability, the tax system can be better tailored to redistribute from able to less able, for any given efficiency cost.     

宪政税收——一个从宪法视角分析税收的框架

宪政税收是宪法上对税收核心规则或最高原则的创设与运用之政法过程的制度性规范,这一过程要求税收的每一个核心要素都受制于宪政税收。理论上,一个符合中国现实的宪政税收模型是人民代表的一致同意。因为国家和人民的基本关系其实是税收关系,所以必须在宪法上界定国家与人民的权力与权利、责任与义务并使其基本关系宪法化。实践上,应以宪政税收为基本出发点,修改宪法的涉税条款,不必出台税收基本法,并以宪法理念或精神指导税收法律体系或制度的构建。     

我国银行业税收制度研究

最近几年来,随着国内银行业的发展,特别是部分国有商业银行股改上市进程的推进,税收已经成为影响商业银行在资本市场表现的重要因素,现行税制中的一些矛盾开始显现,对税收制度进行改革的呼声日渐高涨.但对现行银行业税制到底存在什么样的问题和需要怎么改革等问题却是众说纷纭.本文在对税收基本理论和我国银行业税收制度现状及其实施效果进行介绍和分析的基础上,结合国外银行业税制的现状和发展方向,探讨我国银行业现行税制在合理性、公平性、均衡性方面存在的主要问题,对其改革的总体思路和具体内容设计进行研究,以期为我国银行业税制改革提供政策性建议.     

税务专业实践教学体系的构建

实践教学作为本科教学中必不可少的环节,对培养大学生的实践动手能力有重要的意义,同时实践教学也是学校连接社会的重要桥梁。从社会需求来看,税务机关和企业都需要既有扎实的税收理论基础又有实际操作能力的税务人才。而目前高校税务实践课程的建设不能满足社会需求,也没有形成体系,笔者就这一问题提出了一些建议。     

Ad Valorem Taxation on Intermediate Goods in Oligopoly

Thepaper compares the efficiency of value added taxation (VAT),in which intermediate goods are not taxed, with that of cascadetaxation, in which they are, when levied on imperfectly-competitivevertically-related industries. One type of commodity taxationis not always superior to the other in terms of welfare. Indeed,when intermediate-goods have close substitutes, VAT is the optimalcommodity tax system. But when input substitutability is weakor absent and input producers have market power, they shouldbe taxed. In fact, in the absence of lump sum taxes and withno input substitutability, it is optimal to tax, not to subsidize,the most monopolistic industry. True cascading, in which bothupstream and downstream industries are taxed, is thus betterthan VAT when, besides no input substitutability and both intermediateand final good producers with market power, the needed revenuerequirement is not small. We therefore submit a rationale forthe coexistence of VAT and cascade taxation.     

企业集团合并纳税：比较及启示

我国的合并纳税制度目前只针对特批企业,这不利于企业集团之间公平竞争。对企业集团合并纳税范围及不同国家合并纳税模式的比较与分析表明:我国应进一步完善所得税法等法律法规,保证税收公平,积极建设我国的"集团纳税制度"。     

避免信托重复征税的基本原则

重复征税是我国信托税制中存在的最突出的问题。构建信托税制、避免重复征税,必须坚持税制的一般原理与信托制度独特的基本原理相结合,以信托导管原理为理论分析工具,确立以实质课税主义为核心的基本原则。     

构建我国中性税制的设想

目前,我国财政政策已由“积极”转向“稳健”,税收作为财政的一个重要组成部分,应积极响应财政政策。我国现阶段通过以减税为特征的税种“中性化”来构建的“中性税制”,既符合市场经济发展的要求,又不会影响到财政收入,而且能积极响应稳健财政政策的实施。构建我国现阶段“中性税制”,必须“充分体现税收中性,并适当坚持税收调控”这一核心。     

The Taxation of Banking in an Integrating Europe

The banking sector is subject to explicit taxation and to bank regulation and supervision with quasi-fiscal implications. The assignment of national fiscal policy rights and duties regarding international banks in the EU varies with the fiscal instrument and with whether the international bank owns foreign branches or subsidiaries. Decentralized national policy-making in the EU gives rise to fiscal burdens on banks that differ internationally and with the national origin of banks in the same country. This paper discusses the international aspects of the overall fiscal regime facing banks in the EU and it evaluates some avenues for reform.