实施医疗保险 控制医疗费用——绥化农垦分局医疗制度改革调查

１９９３年以来，黑龙江省绥化农垦分局企事业单位职工医疗经费支出每年以平均１０％的幅度递增。为了控制医疗费支出的过快增长，１９９７年实施了医疗保险这一重大改革。到目前，参加医疗保险的单位２０个，其中机关、事业单位１３个，企业７个，参保人数共计６８６人。...     

从《事业单位财务规则》谈财务管理方法的改革

从《事业单位财务规则》谈财务管理方法的改革王卫灵《事业单位财务规则》（以下简称《规则》）于１９９６年１２月２２日由财政部令第８号发布，从１９９７年１月１日起执行。《规则》的颁布是我国预算类财务法规体系改革的一件大事，对于规范事业单位会计行为，加强财务...     

基于战略思维的行政事业单位政府会计改革思考

2019年1月1日,《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》(以下简称新《政府会计制度》)正式实施,这是国内会计界的一件具有里程碑意义的大事,标志着我国政府会计改革正式步入了实质性的操作阶段。为了进一步组织好、实施好这场重大变革。本文从战略思维角度进行深入分析,明确改革的使命,厘清改革的脉络,为各级行政事业单位顺利实施政府会计改革提出合理化建议。     

林业事业单位绩效工资改革问题探讨

实行事业单位绩效工资改革是事业单位改革的重要环节,2006年事业单位岗位绩效工资制度改革,旨在建立符合事业单位特点,体现岗位绩效和分级分类管理的收入分配制度。河北省林业系统事业单位绩效工资改革从2010年正式开始实施,23个事业单位建立了不同的绩效工资评价指标体系,笔者对执行过程中发现的问题进行了总结,并提出相应的建议,希望为决策者提供参考。     

做好财会准备工作迎接新财会制度的贯彻实施——学习《科学事业单位财务制度》和《科学事业单位会计制度》的体会

《科学事业单位财务制度》的颁发和即将出台的《科学事业单位会计制度》是科研单位财务改革的一件大事，上级要求从１９９８年１月１日起执行新制度。为此，本文提出从：①进一步明确财务机构的职权范围，②合理配置财会人员，③做好“内部成本费用管理”的准备工作，④划分“对外投资”和“对外借款”的界限这四方面做好准备工作，迎接新财会制度的贯彻实施。     

建立新机制 推进事业单位改革

1996年以来，黑龙江垦区事业单位改革经过近8年的努力和探索取得了令人瞩目的成就，一些成功经验曾在全省事业单位改革会议上得以介绍和推广。但纵观垦区事业单位改革的进程，从中不难发现，事业单位改革比起企业改革和政府机构改革难度要大得多。目前，垦区事业单位改革在深化和推进方面就遇到了一些难点。难点之一：事业单位人员出口“窄”，富余人员安置难其实，这一难点从垦区事业单位改革之初就已经显现出来。这些年，一些事业单位虽然想了许多办法，也采取了一些措施，但并没有从根本上解决这一难题。大部分富余人员仍然依附于事业单…     

科学设置 规范管理——宝泉岭农垦分局全面实施事业单位聘用制度的调查

<正>实行事业单位聘用合同制度,是事业单位改革的核心。由于农垦企业的特殊性,企业中大量存在着按事业管理的单位,现阶段还必须按事业单位的制度进行管理。2005～2006年,黑龙江省宝泉岭农垦分局通过改革已将农场内部事业单位人员的管     

事业单位会计确认实行权责发生制面临的现实问题

随着经济体制改革进入"深水区",事业单位会计改革迫在眉睫,本文从我国事业单位现状出发,重点分析了事业单位会计确认基础实行权责发生制所面临的种种现实问题。     

积极推进事业单位人事制度改革

事业单位人事制度改革是事业单位行政机构改革的重要组成部分。文章针对事业单位人事制度改革的滞后状况,对如何积极稳妥地推进事业单位人事制度改革进行了分析、阐述     

事业单位资产管理内部控制思考

按照中国经济当前发展态势,加强事业单位财务管理改革是促进社会主义建设和推进经济体制改革的一项关键举措。完成事业单位财务管理改革,不仅可以提升企业资产的有效管理能力和经营收入水平,还可以适应社会大众的一般需求,为社会公众提供公共服务。但是,由于目前事业单位对内部资产的管理控制力度的欠缺,导致基于内部控制的事业单位资产管理模式亟须完善提高。本文基于事业单位资产管理内部控制的意义,以及事业单位内控制度资产管理模式所面临的问题,剖析如何完善,给出可行的举措。     

浅谈政府会计制度改革对事业单位财务管理的影响

改革是事业单位的重要工作内容,而政府的会计制度改革又在事业单位的改革中起着重要作用。论述了政府会计制度改革对事业单位财务管理产生的影响,为事业单位的财务管理提供参考。     

事业单位利益黑洞吞噬改革成果

事业单位改革是中国经济体制改革的重要组成部分,对建立和完善社会主义市场经济体制起着关键的作用。在国有企业的政府管理体制改革已经深入的今天,被要求在2005年前深入的事业单位改革似乎刚起步就被逼到了一个紧迫的境地,箭已离弦无问路。但现有事业单位格局雷区重重,改革如何破难而进?本刊于2004年4月25日邀集有关专家,召开“事业单位改革与市场规范竞争研讨会”,为已经开局的事业单位改革把脉。现将专家意见择要刊出,以飨读者。     

事业单位会计核算办法改进措施

我国现行事业单位会计制度依据的是1998年1月1日起在全国范围内实行的《事业单位会计准则》和停业单位会计制度》，在这11年的时间里，我国事业单位内外部环境不断变化，特别是我国加入WTO后，事业单位不仅承受着国内市场的压力，而且还面临国际同行的竞争，为此事业单位改革势在必行。由于改革的关键就是提高事业单位的绩效，而事业单位会计作为反映和控制事业单位绩效的重要手段，必须适应新的环境，能客观、真实地反映事业单位的经营成果。为此，急需分析当前事业单位会计的局限性，探讨适合新形势下的事业单位会计核算办法。     

浅析增值税在事业单位的应用

随着事业单位改革的不断深入，有条件的事业单位特别是自收自支事业单位逐步走向市场，收入来源呈现多元化，经营收入所占比例逐渐加大。按照税法规定，事业单位从事经营活动需交纳相关税金。“应交税金”科目总括反映了事业单位各种应交税金情况，“经营收入”科目核算事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。     

积极推行“六化”改革 促进经济快速发展——绥化农垦分局以改革促发展的调查

<正> 绥化农垦分局是黑龙江垦区的一个小局,所属各农牧场比较分散,基础条件较差,长期以来改革滞后,经济发展缓慢。进入新世纪以来,绥化分局以深化改革为动力,不断探索发展的新路子、新模式,各项工作取得了突破性进展,企业活力明显增强,职工群众收入连年增加,社会经济步入了持续、快速、健康的发展轨道。通过     

国有地勘单位企业化改革内涵、过程与实践

"地勘单位企业化"是指实现地勘单位由原来事业单位建制到转制改为现代企业的改革发展过程,而不是仅仅实现事业单位内部企业化管理,是由地勘单位自身发展所面临问题倒逼的选择。地勘单位企业化过程可以划分为"属地化管理-政事企分体运行-改企转制经营"三个改革发展阶段。事业单位分类改革以来,地勘单位企业化进程放缓,在发展路径上主要以局为单元整体推进,在动力机制上表现为政府主导或自主推动两种方式,在改革内容上以体制机制改革为重点。     

事业单位财务管理目标的变革

随着我国市场经济发展和改革的深入，事业单位的内外部环境已经发生显著变化。正从单纯的“公益性”向“综合性”逐步转变，其市场性进一步增强。特别是2006年以来，财政集中支付及政府收支分类改革进一步推动了事业单位财务核算体系的改革。事业单位财务管理目标的转变，成为推动事业单位稳定有序发展的重要前提。     

“以钱养事”机制需完善

正"以钱养事"改革是湖北省乡镇事业单位改革的创新之举,是将原农技、畜牧、农机、文体、广播等"七站八所"事业单位全部转制为社会中介服务组织,由基层政府与这些承担农村公益性服务事项的社会中介服务组织签订合同,完成约定的服务合同事项后,支付相应的服务报酬,变"以钱养人"为"以钱养事"。湖北省农村公益性服务"以钱养事"机制运行十年     

农垦事业单位预算管理之探讨

随着事业单位改革的深入,农垦事业单位经费改革,尤其是农垦事业单位的预算管理工作,已经成为事业单位改革中的重点和难点.笔者拟结合工作实践对加强农垦事业单位预算管理作些浅探.     

加强事业单位预算管理的几个问题

1997年实行的“事业单位财务规则”是我国事业单位财务制度的一项重大改革。这项改革对规范事业单位财务行为,统一财务管理,具有重大意义。本文仅就事业单位预算体制改革的几个重要问题进行初步的探讨。一、加深对事业单位预算体制改革重要性的理解深入把握事业单位预算概念及定义是搞好管理的前提。停业单位财务规观（以下简称称则》）第六条规定：“事业单位预算是指事业单位根据事业发展计划和任务编制的年度财务收支计划”。这表明,事业单位预算应着眼于事业单位发展的全局,完整地反映事业计划和工作任务的规模和预算整体。根据这一…