我国政府采购政策功能实现探析

（国务院办公斤关于进一步加强政府采购管理工作的意见）中再次强调各地区各部门要从政府采购政策功能上支持国家宏观调控,贯彻好扩大内需、调整经济结构等政策,认真落实节能环保、自主创新、进口产品审核等政府采购政策,进一步扩大政府采购政策功能范围,积极研究支持促进中小企业发展的政府采购政策。本文在对我国政府采购政策功能实施中存在的问题及原因进行分析的基础上,提出了落实政府采购政策功能的几点建议,以期通过政府采购促进我国环保、扶持中小企业和落后地区,保护民族产业等政策的实施。     

发挥政府采购政策功能 支持本国产品和自主创新产品

要提高对政府采购政策功能重要性的认识,积极建立发挥政府采购政策功能的相关措施,使政府采购的政策功能在支持本国产品和自主创新产品中得到充分的发挥。     

关于政府采购政策功能的思考

国办发[2009]35号《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》中再次强调：坚持政策功能，进一步服务好经济和社会发展大局，各地区、各部门要从政府采购政策功能上支持国家宏观调控，贯彻好扩大内需、调整结构等经济政策，认真落实节能环保、自主创新、进口产品审核等政府采购政策，进一步扩大政府采购政策功能范围，积极研究支持促进中小企业发展的政府采购政策。本文对政府采购政策功能的发挥中存在的一些问题进行探讨，并提出几点改进措施，以促进政府采购贯彻保护环境、保护民族产业、照顾和扶持中小企业等一系列社会经济政策的实施，实现多种社会公共目标。     

政府采购支持少数民族地区发展的政策设计

支持少数民族地区发展是政府采购的一项重要的政策功能，这一政策功能写进了《政府采购法》，经过十多年的宣传，在“务虚”层面已经深入人心。在当前情况下，探讨这一政策功能，已经不能再仅仅局限于政策意义的探讨，这已为业界所熟知和理解。而是应探讨政策设计架构和政策“落地”的因素，真正推动政府采购支持少数民族地区发展政策的起步。     

推行政府采购支持中小企业融资 深化政府采购政策功能

政府采购支持中小企业融资是应对国际金融危机的新举措,是发挥政府采购政策功能的新要求,是解决中小企业融资困难的新平台,是拓展银行融资业务的新途径。国家有政策,企业有需求,银行有商机,能实现多方共赢。政府采购支持中小企业融资要注重实效。     

发挥政府采购政策功能 促进经济社会和谐发展

政府采购政策功能是政府采购的宏观调控功能，是政府采购在满足政府自身基本要求的前提下，所发挥的调控国家宏观经济的功能作用。政府采购的本质是支持本国产品，保护本国产业。有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购的政府主体性和社会公共性特征，决定政府采购不仅仅是完成公共物品的采购任务，     

国内政府采购政策功能效应研究：综述与展望

落实政府采购政策功能是政府采购制度建设的重要目的之一。近年来,国内学术界有关政府采购政策功能效应研究随着我国政府采购实践的推进不断深入,研究内容包括：政府采购政策功能认识研究政府采购具体政策功能的研究、国际政府采购政策功能经验研究、     

典型国家和地区利用政府采购政策促进科技创新的实践及经验

本文作者通过介绍美国、欧盟等典型国家利用政府采购政策促进科技创新实践经验,提出通过增强有关法律的可操作性,支持民族产业发展等原则借鉴先进经验,促进我国政府采购扶持科技创新政策功能的有效发挥。     

中央单位和全国政府采购业务培训系列二：政府采购支持中小企业政策剖析

财政部国库司政府采购一处工作人员详细解读了政府采购支持中小企业发展的相关政策,重点围绕政府采购支持中小企业发展的政策体系、政府采购支持中小企业的国际做法《、政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）以及《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》（财库〔2011〕124号）等内容详细讲解,以提高中央单位贯彻执行扶持中小企业发展政策的意识,增强相关政策在政府采购实践活动中的执行力。     

重庆进一步增强政府采购政策引导功能

2010年，重庆市财政局将通过一系列举措，进一步增强政府采购政策功能，服务经济社会发展。一是充分发挥政府采购支持中小企业功能，采购项目适度向中小企业倾斜，在同等条件下，优先选择中小企业产品或者给予一定的加分。     

发挥政策功能推动绿色采购

政府采购制度不仅能够节约财政资金、提高财政资金的使用效益，还具有发挥政策功能和引导市场、促进经济社会协调发展的重要作用。《政府采购法》第九条明确规定，政府采购应当有助于实现国家经济和社会发展的政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。可见，政府采购制度的改革具备经济与社会的双重意义。在国际社会越来越重视发展绿色经济的今天，支持环保产业的发展是政府采购一项非常重要的政策功能，政府采购作为国家调控宏观经济的重要手段，无疑应当在这方面率先做出垂范。     

深化政府采购功能发挥的三个重要节点

2012年将是政府采购在阳光下迈开大步的一年，也是其政策功能和社会功能进一步发挥的一年。《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》对政府采购支持技术创新、     

发挥政府采购政策功能支持中小企业健康发展

2009年4月，国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作意见》，要求各地区、各部门要从政府采购政策功能上积极支持中小企业发展。可见，在当前国际金融危机爆发、我国经济形势受到较大影响的情况下，如何发挥政府采购政策功能，支持中小企业健康发展，对于促进经济增长、增加财政收入、扩大城乡就业、维护社会稳定都具有十分重要的意义。     

分享经验 交流体会

江苏省财政厅政府采购管理处： 健全制度 搭建平台 重点引导 做好服务 一．健全制度,完善配套,弥补政策功能制度短板 如印发《关于政府采购促进中小企业发展的意见》,清理对中小企业参与政府采购的不合理限制,明确中小企业政府采购中标份额比例标准,保证中小企业优先获得政府采购合同,减轻中小企业参与政府采购的负担;制定了关于政府采购支持新兴产业发展的实施意见》.     

认真贯彻 积极落实 做好政府采购信用担保试点工作

政府采购信用担保试点工作座谈会上,与会代表在听完王瑛主任的发言后都深受启发,表示充分支持此项工作,并在随后就如何进一步在本单位推进此项工作进行了充分的交流。 1．中央国家机关政府采购中心处长高志刚： 我们认为政府采购信用担保是2011年政府采购的一大亮点，也是政府采购发挥政策功能、扶持中小企业的一项最大举措。     

论中小企业政府采购信用担保融资

随着我国经济体制改革的深入,中小企业在国民经济中发挥着越来越重要的作用,融资问题逐渐成为中小企业在发展中遇到的最大瓶颈。近年开展的政府采购信用担保融资方式,即政府采购支持中小企业融资工作,成为促进中小企业发展的重要融资渠道,也是政府采购政策功能的进一步深化。     

建设科技政策

<正>财政部办公厅、住房和城乡建设部办公厅、工业和信息化部办公厅印发《政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策项目实施指南》近日，财政部办公厅、住房和城乡建设部办公厅、工业和信息化部办公厅印发《政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策项目实施指南》，推进政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升政策实施工作。     

拓展政府采购政策功能 为中小企业提供融资担保服务——黑龙江省政府采购中心融资担保业务情况介绍

政府采购融资担保是伴随政府采购制度改革深化而探索实践的一件新事,也是拓展政府采购政策功能的创新之举。这项工作在黑龙江省财政厅党组及采购办的支持与指导下,经过合作各方（采购中心、中投保公司、鑫正担保公司、合作银行）相互协作、通力配合、共同努力，取得了明显效果。     

美国支持本国企业的政府采购政策研究

美国长期运用政府采购政策来支持本国产业发展,积累了大量的经验和成功案例。文章通过对美国目前的政府采购政策的分析,归纳出美国政府采购政策的特点,为我国如何制定合理政府采购政策来发展我国产业提供了借鉴。     

狠抓管理实现政府采购工作全面协调发展——2012年湖南省政府采购工作情况介绍

2012年，湖南省以加强政府采购管理为突破口，通过采取出台（《湖南省政府采购工作规范》；坚持依法行政，查处违法违规行为；狠抓科学化精细化管理，推行电子化政府采购；加强队伍建设，组织相关人员学习培训；发挥政策功能作用，支持经济和社会建设等多方面举措，政府采购工作成效显著。