重视给村干部解难

当前，农村改革、发展和稳定面临许多深层次问题，改革的力度、发展的难度、稳定的压力，都给村干部工作带来许多前所未遇的困难，对部分村干部积极性的发挥产生一定的影响，概括起来，村干部工作主要有“四难”：一是加快经济发展难。主要是市场难驾驭，结构难调整，知识难适应，一些村干部抓农业跳不出传统农业的圈子，种植结构单一，农业经济长期在低层次上徘徊，发展工业，不知项目哪里找，资金哪里来，人才哪里寻，市场哪里有，感到力不从心，无计可施。在时间分配上，一些村干部什么任务压得急就抓什么，哪项工作催得紧就抓哪项，缺乏…     

部分村干部思想不稳定原因透析

农村基层组织建设,重点在乡、关键在村,而村干部又是农村两个文明建设的具体组织、推动者,是稳固农村政权的骨干。只有稳定好村干部队伍,农村才能真正稳定。然而,近年来一些地区却出现了部分村干部工作不安心、思想不稳定现象。笔者结合工作实践分析,认为主要有三方面原因:首先是工作难度加大。农村工作千头万绪,最终都落实到村干部身上,但村干部又缺乏必要的权力和手段,这就决定了村一级工作的难度。一是矛盾多,处理难。农村是各种矛盾集中的地方,计划生育、公差勤务、上缴提留等很多工作都与群众面对面,问题比较复杂,处理起来比较棘手,这对村干部处理问题和应变决断能力提出了新的要求。问题处理得不好,更增加工作的难度。二是部分群众觉悟低、说服难。     

农业部部长韩长赋表示,今年农业农村为经济社会发展大局发挥了“压舱石”作用——农业供给侧结构性改革快马加鞭

<正>农业供给侧结构性改革是一场深刻变革,不能只动结构、不动机制,要用改革的办法激发活力、增添动力。总的方向是发挥市场这只"看不见的手"的作用,依靠市场手段动员要素、优化配置、提升效率——2016年底召开的中央农村工作会议和全国农业工作会议就推进农业供给侧结构性改革、加快农业现代化建设作出了一系列部署。在"十三五"的开局之年,农业农村经济有何新进展?今后农业供给侧结构性改革的着力点又在哪里?     

村务公开 贵在务实

毋庸讳言,在实行村务公开的过程中还存在着一些不容忽视的问题一是缺乏真实性。主要体现在"五不报"即:报易不报难。国家政策比较明,群众自已能掌握的一些工作,如计划生育、提留统筹、农民负担、新上经济项目以及村年度工作目标等内容就公开,但一些焦点问题如企业承包费、村干部工资报酬等则公开程度不一;报喜不报忧。为群众办实事、解决问题等政绩,大张旗鼓地报,面对工作中出现的失误则是无声无息;报明不报暗。对一些敏感问题,如一些经济发达的村干部除正常工资外,     

农信社改革"五化"观

深化农信社改革事关农业发展、农村稳定、农民增收的大局,更是一项系统性的复杂工程,需要具备战略性思路指导改革实践。为此,在改革过程中,应坚持改革之路市场化:具体运作产权明晰化及企业治理结构规范化:区域特色多元化;市场定位产业化:目标定位城市化的"五化"。"五化"既有明晰的区别,又有其内在的紧密联系,作者的一些观点有其独到之处。     

保持农村经济稳定发展亟需解决的“四大矛盾”

近几年来,从中央到地方都十分重视农业的稳定和发展,出台了一系列保护政策,在一定程度上调动了农民的积极性。但是,由于目前正处于传统农业向现代农业、计划农业向市场农业转变的新时期,加之历史上遗留的诸如粮食比价低、剪刀差大等一些问题没有得到解决,农业和农村工作确实面临许多新的情况,新的问题。当前要保持农业的稳定发展,必须着力解决好以下“四大矛盾”:     

村级干部报酬管理办法改革尝试

江苏省江浦县有 7个乡镇, 100个行政村,全县 30万总人口中,农业人口 23万,占总人口 76. 6％。负责组织领导近 80％农民的村级主要干部 (村党支部书记、村主任、村会计 )300人。如何稳定这支队伍 ?如何调动村干部的工作积极性 ?已切切实实地摆在县委、县政府的议事日程上。为了进一步加强基层组织建设,稳定干部队伍,调动农村基层干部的工作积极性,切实减轻农民负担,县委、县政府决定改革村级主要干部的报酬分配办法。他们的具体做法是： 　　1.确定改革对象。过去讲村干部,指凡在村里任职的所有干部,包括副职干部、部门干部等,…     

论当前深化农产品流通体制改革问题

近几年,党和政府采取了一系列鼓励发展农业生产的措施,调动了农民的生产积极性,农业连年丰收,在很大程度上缓解了农产品供给不足的矛盾,但是却出现了农产品卖难、储难、调难等一系列问题。尽管各级政府每年都要花费大量精力解决农产品流通中的问题,虽使矛盾有所缓解,但影响流通滞后的一些体制性问题依然存在,主要有以下三个方面: (一)农产品的市场体系发育滞后。目前已经发育的市场总体上还处在传统的、初级形式的、不规范的状态,与农村商品化、现代化的要求很不相适应。交易方式在许多场合由双方个别     

如何提高村干部的工作积极性

村干部作为党在农村工作的组织者、实施者和实践者,他们的工作积极性如何,直接关系到党的路线方针政策在农村贯彻落实的效果,关系到全面建设小康社会的速度。因此,如何调动村干部的工作积极性,是当前农村基层组织建设中的一项重要工作。笔者通过调查发现,导致一些地方村干部工作积极性差的原因主要有以下几方面:一是村干部年龄老化。以复兴乡为例,村干部平均年龄48岁,年龄最高71岁,加上农村生产、生活条件差,客观上造成村干部思想保守,不思进取,存在年轻人不愿干、中年人不想干、老年人拖着干的现象。二是村干部结构不尽合理。调查发现,部分…     

调整农业结构 推动农村经济持续发展

一、调整农业结构是促进我国新阶段农业发展的必然要求在农业发展的新阶段 ,进行农业结构战略性调整 ,实质是通过市场取向的改革实现农业按市场导向组织生产的一个动态的不断优化的过程 ,这种调整具有重要的现实意义。1 增加农民收入和保持农村稳定的需要。近年来农民增收困难 ,其根源既不是单一的 ,也不是一朝一夕形成的 ,有其深刻的历史背景和复杂的现实原因 ,但农业结构长期不合理是其基本原因之一。农产品供给结构不能适应市场需求结构的变化 ,造成农产品总供给出现结构性过剩 ,尤其是粮棉等主要大宗农产品普遍出现卖难而引发价格下降 …     

加快辽宁农业产业化进程的实践与思考

进入九十年代以来,随着农村改革的不断深入,市场机制在农村经济领域中的作用越来越突出,农业发展中的一些深层次的矛盾逐渐暴露出来,主要体现在:规模狭小,组织化程度低的家庭经营难以有序地进入市场,越来越不适应社会化生产的客观要求,农民盲目种植,农产品买难卖难现象时有发生;农业贸易条件恶化,工农业产品价格剪刀差加大,农民收入增长缓慢;农业增长由供给制约转为需求制约,从以总量矛盾为主转向以结构矛盾为主;传统的部门分割、产销脱节、农商分离状况并没有从根本上改变,适应市场经济的农业管理体制还没有建立起来。针对这些问题,九十年代初,我省沿海发达地区的一些地方,提出了对     

村干部的"忧"和"盼"

最近,笔者在农村调查,发现不少村干部思想不稳定,工作积极性不高,严重地影响着农村经济的发展和农民的富裕。本人对各种想法进行梳理,概括起来主要有“三忧”和“三盼”。 三忧 一忧工作难做。主要是工作量大。村里工作十分庞杂,村干部整天被纠在事务当中,两眼一睁忙到熄灯,有处理不了的问题,有化解不了的矛盾;工作无法计划,现在的工作往往都是跟着上面的指挥棒转,村干部自身工作没有自主权,经常会因为一些形象工程、水利任务等,造成上面不满意,群众不理解,弄得村干部里外不是人;难点问题不断     

深入推进农业供给侧结构性改革

<正>当前,我国农业发展面临的总量供给不足矛盾大大缓解,但也出现一些新的矛盾和问题,突出表现为阶段性供过于求和供给不足并存,矛盾的主要方面在供给侧,并且主要是结构性、体制性的问题。只有从体制机制上着手,深化供给侧结构性改革,从根本上矫正供需结构错配和要素配置扭曲,以新的发展理念破解农业发展中存在的突出矛盾和问题。近期召开的中央经济工作会议和中央农村工作会议把推进农业供给侧结构性改革作为当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向,是很有现实意义和针对性的。     

积极发展农业产业化经营

跨入新世纪的我国农业和农村经济，正处在改革与发展的关键时期，面临着许多新的机遇和挑战。实践证明，发展农业产业化经营，对于推进农业和农村经济结构的战略性调整，拓宽农民增收渠道，提高我国农业的国际竞争力，具有非常积极的作用。农业产业化经营是农业结构战略性调整的带动力量。解决分散的农户适应市场、进入市场的问题，是农业结构战略性调整的难点和成败的关键。农业产业化经营的龙头企业具备开拓市场、赢得市场的能力，是带动结构调整的骨干力量。从某种意义来说，农户找到龙头企业就是找到了市场。各地近年来的实践表明，哪里…     

供销社要在农业产业化经营中做大文章

党的十五届三中全会审议通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》,充分肯定了农村改革和发展的巨大成就和基本经验,明确提出了农业和农村工作跨世纪发展的目标和必须遵循的基本方针,对我国农村政治、经济、文化建设作出了全面部署,制定了推进农业和农村工作的重大政策措施,是指导我们建设有中国特色社会主义新农村的行动纲领。《决定》在农业和农村工作中的战略部署,对供销社的改革与发展具有十分重要的指导意义:一是稳定和完善以家庭承包经营为基础的统分结合的双层经营体制;二是深化农产品流通体制改革,完善农产品市场体系;三是推进农业科技进步,调整和优化农业和农村经济结构。所有这些,都为供销社的改革与发展指出了明确的方向。     

当前农民收入增长趋缓的原因及对策

改革开放以来，得益于党的农村改革富民政策，农民收入有了明显增长。然而，近几年来，受多种因素的影响，农民收入增长势头减缓，不少农民感到钱越来越难挣。农民增收难，难在何处？出路在哪里？我们就此进行了专题调研。农民增收趋缓症结何在一样的天，一样的地，同为农民，有人挣钱难，有人挣钱易。农民增收趋缓不应一味怨天尤人，怨市场、怨价格……必须辩证分析，透过表象看本质。１－表面看，农副产品价格下跌影响了农民增收，深层次则反映了农业的结构性矛盾。近年来一些主要农副产品的市场价格呈现下跌趋势，不少人据此把农民收入增…     

村干部的困惑

在改革开放和经济体制改革不断深化,民主与法制建设不断加强的历史时期,许多村干部感到工作越来越吃力,压力感越来越大,困惑的感觉时常留在心头。带领群众发展无对策,愧对老百姓。发展是硬道理,作为一级组织的负责人,最重要的工作就是带领群众搞生产、求发展。可是在一些地方,农村状况多年没有多大变化,集体经济亏空,农民仍然叫穷。时间一长,群众有怨言,埋怨村干部没有能力,没有作为。出现这种局面,主要是村干部苦于无良策。因为许多村干部文化程度低,视野不宽,思路不活,还是过去的两下子,面对群众的发展要求,心有余而力不足。如引导农民搞结构调整,到底怎么调,村干部心里也没有     

发挥村干部在村办企业中的作用

在村办企业中有一个起步、发展和壮大的全过程,村干部能起以下一些重大作用: 第一,起步期的组织领头作用。村里要办企业,资金难集,人才难聚,项目难找,信息难得,技术难求,执照难办。面对这些难题,群众要求村干部领头。相对而言,他们见识广,办事有能力。因此,筹办村办企业的任务,就自然落在村干部身上。 第二,发展期的协调管理作用。村办企业发展起来了。接踵而至的是如何协调好村办企业和其他方面的关系,从而有利于村级经济的正常发展。     

山区村干部工作有五难

最近,我们通过组织全县16个镇65个村的村支书(村主任)代表座谈发现,现在山区农村村干部工作有五难:一是上级只对村里安排部署工作任务,却不进行宣传教育,使村干部难以开展工作。如社会治安综合治理、土地调整等,村民犯了法,政法机关只对村民拘留罚款,最后叫村干部领回去,起不到什么效果。二是村级集体经济底子薄,筹集资金难。村干部都想发展壮大集体经济,建厂办企业有好项目,却贷不到款,借不到钱。三是上级只顾发展,不顾效益,使村干部"两头受气"。上级领导只顾摆花架子,没有根据每一村的具体实际,盲目上项目,一会儿刮"茶风",一会儿"杜仲     

怎样做思想政治工作

近来,常听一些企业政工干部说:"现在是思想难琢磨,教育难落实,规律难寻找,思想政治工作越来越难做"。究竟难在哪里?笔者认为,关键是思想政治工作与经济工作还存在着"贴不紧"、"跟不上"的问题。所以,要加强市场经济体制下的思想政治工作,必须在思路、方式、方法、内容上有新突破,让思想政治工作更好地为经济工作服务。一是转变观念,立意创新。紧密联系干部职工思想实际,使思想政治工作经常有新内容,形式上不断创新;语言上言之有物,不说老话、套话、车轱辘转话。二是超前教育,扫除障碍。抓预防、抓苗头、