当前银行业税收制度存在的问题及建议——以盐城市银行业为例

本文以盐城市银行业为例,通过对近年来盐城市银行业税收负担水平进行对比分析．针对现行银行税收制度存在的问题,提出了改革和完善银行税制体系的相关政策建议,以期使得国内银行的税收负担水平更加合理、规范,从而提高我国银行业的经营竞争力。     

关于我国银行税制改革的探讨

加入ＷＴＯ后，我国银行要参与到国际银行业的激烈竞争中去。税收是影响银行竞争力的重要因素之一，但银行业的税收普遍存在税负重、中外银行税收政策不统一等问题，我国应着手解决这些问题以适应银行国际竞争的需要。     

营改增全面实施以来银行业税负情况研究——基于江西省12家银行机构调查

2016年5月1日起,银行业正式纳入营改增试点范围。为了解营改增对江西省银行业经营及税收情况的影响,对省内12家银行业金融机构开展了调查。调查结果显示,受适用税率提高、营改增初期应税范围扩大的影响,采用一般计税法的银行税负总体增长,其中,政策性银行和股份制银行税负上升明显;采用简易计税法的银行实现减税。但受税收优惠政策陆续补充出台、银行改善进项税额管理和业务结构等因素影响,银行税负总体呈下降趋势。同时随着营改增全面实施,存在地方相关税费减收、银行涉税风险增加、进项抵扣不足及涉农银行税负不公等问题。     

七台河市“贷款难”和“放贷难”的成因分析

近几年，我市出现了企业难于从银行获得贷款，而银行又难于将信贷资金进行有效运用的怪现象，这是目前我市银行业和地方中小企业双方面的难题。为什么会出现地方中小企业“贷款难”和银行业“放贷难”的现象呢?带着这个问题，目前，七台河银监分局组织力量，深入实际，进行了专项调研。     

关于完善我国银行业税收制度的思考

当前,我国银行业已对外资实行国民待遇,内资银行面临的竞争日益激烈。但现行的银行业税制仍然为1994年税制改革时所定,已不能完全适应我国加入WTO后的金融实践,在一定程度上制约了我国商业银行竞争力的进一步提升。为全面了解银行业税收情况和存在的问题,笔者在对湖南省158家银行机构进行调查的基础上,对我国银行业税收制度存在问题进行了分析,并提出了相应的政策建议。     

中国银行业税收负担与非规范利息收入

依据银行业现行税收政策,各方普遍反映银行业税收负担较重。但本文在有关研究基础上,对近年来中国银行业税收负担变化进行了测算,发现如果将银行非规范利息收入纳入银行收入之中,银行业税收负担将会明显下降。     

提高银行资本充足率：减税还是注资？

激励相容银行监管的目的是，一方面实现宏观经济稳定，保证银行业的安全稳健运行，另一方面使银行业实现较好的盈利性。政府注资国有银行是为了充实银行资本金，提高银行业的经营稳健性。但注资具有低激励相容度，这在宏、微观两方面表现出来。微观方面可以通过净资产收益率与资本充足率的关系考察注资的激励相容程度，宏观方面则可以从不良贷款货币化效应来考察。与此同时，税收通过银行内源资本影响银行资本充足率，而目前我国银行业税负偏重。解决这个悖论的有效方法是要逐步降低银行业的税负，加大银行税返还，提高其盈利能力，通过自身的积累，增强内源补充资本能力，切实提高资本充足率。     

银行业会计内部控制存在的问题及对策

银行业会计内部控制是银行会计部门的一种自律行为，是银行内部控制的重要组成部分，是防范会计风险、保证管理有效、资产安全、会计信息真实以及经营效益的实现而采取的方法和手段。目前，一些银行机构由于会计内部控制制度执行不力而引发的案件仍时有发生，暴露出银行业会计内部控制方面存在着不容忽视的问题。本文就银行业会计内部控制存在的问题及对策谈几点看法。     

银行税收的基本制度和政策

银行税收．顾名思义就是对银行业征收的税收。银行税收并不是一个独立的税种或税制体系,而是指在现有税制体系中与银行征税有关的税种和税收政策的组合。     

对当前浙江省地方银行业改革与发展的若干建议

今年以来,全国银行业的改革与发展形势逼人。各省区纷纷加大地方银行业的改革力度和发展速度。我省也不例外,一批新的农村合作银行正在筹建,城市商业银行开始跨地(市)发展。地方银行业的改革与发展需要一个过程,不是一朝一夕就能完成的,当前,我省应当注意下列问题:一、把握"三个基本"出发点(一)要高度重视地方银行业的发展。鉴于银行业在国民经济中的重要地位,应把地方银行业作为地方经济发展的重要方面来抓,努力提高地方银行业在第三产业中的比重。     

中央与地方在银行业金融风险处置中的关系研究

银行业金融机构风险处置需中央与地方协作，形成合力。2017年以来，在中央与地方协作下，我国成功处置一批高风险银行，在划分中央与地方职责分工、强化协作，发挥存款保险市场化处置平台作用等方面开展实践探索，取得了初步成效。本文认真梳理高风险银行处置实践经验，分析风险处置中中央与地方协作存在的问题及面临的挑战，并提出建立健全常态化风险处置机制、双层架构处置协作机制、激励相容机制，充分发挥存款保险市场化处置平台作用等相关建议，以期为建设稳健高效风险处置体系提供借鉴。     

银行业营业税改征增值税方案探讨及其影响分析

由于行业本身的特殊性和复杂性，银行业“营改增”问题备受国家有关部门和各家银行的广泛关注，焦点问题是如何设计改革方案及其潜在影响。本文从税收中性的角度，全面分析了银行业的收入支出结构，提出了“基于银行不同收入类型，划分征税、免税范围，采用一般计税方法，并附加一定的配套措施”的改革方案，分析了改革方案对银行业、下游企业和国家财力的影响，既遵循了增值税的一般原理，又很好地契合了银行业的实际情况，兼顾了降低改革成本和增强可操作性的双重要求，以期为相关部门制定银行业“营改增”方案提供有益参娩     

银行股前景仍看好 保险业受益较多

对银行业来说，准备金率是一种特别税收，上调存款准备金率无疑将降低银行的扩张能力。[第一段]     

省地方法人银行公司治理与外部监管联动探析

保护存款人的利益是银行公司治理的关键,这使银行需要政府监管力量介入以实现有效治理。目前我省城市商业银行和农村信用社等两类地方法人银行业机构在公司治理方面存在治理机制不完善等缺陷,需要通过外部监管与银行内部治理联动加以解决。     

强化财务管理，迎接WTO的挑战

加入WTO后，我国银行业将面临着严峻的挑战，本文通过对我国银行业在财务管理方面存在不足的分析，提出我国银行在财务管理方面的对策。     

后金融危机时代我国银行业税制和政策的思考

世界金融危机以后,涉及银行业的问题引起普遍关注,银行业税收制度也引起各国政府的重视。本文首先介绍我国银行业税收制度的基本情况,然后介绍了银行业及与银行业务有关的税收优惠政策的现状,进一步介绍了国外对银行业的税收,最后提出完善我国银行业税收制度和政策的思考。本文作者认为,我国银行业的情况要比欧美国家好得多,提出完善我国银行业税收制度的设想:一是我国银行业税收改革的长远发展方向可考虑在银行业取消营业税,全面实施增值税。二是应该继续允许银行业在企业所得税税前提取足够的坏账准备金,降低银行业的金融风险。三是近期内,我国尚没有研究开征银行税的客观基础和主观需要。     

提高银行资本充足率:减税还是注资?

激励相容银行监管的目的是,一方面实现宏观经济稳定,保证银行业的安全稳健运行,另一方面使银行业实现较好的盈利性.政府注资国有银行是为了充实银行资本金,提高银行业的经营稳健性.但注资具有低激励相容度,这在宏、微观两方面表现出来.微观方面可以通过净资产收益率与资本充足率的关系考察注资的激励相容程度,宏观方面则可以从不良贷款货币化效应来考察.与此同时,税收通过银行内源资本影响银行资本充足率,而目前我国银行业税负偏重.解决这个悖论的有效方法是要逐步降低银行业的税负,加大银行税返还,提高其盈利能力,通过自身的积累,增强内源补充资本能力,切实提高资本充足率.     

税负对银行业经营状况影响的实证研究——基于24家上市银行数据的面板回归分析

银行业税负对其经营行为具有重要影响，而货币政策也是通过影响商业银行经营行为进行传导，测算银行业税负对于财政政策与货币政策的协调配合具有参考意义。本文基于24家上市商业银行(1)2011—2021年的面板数据分析税负对银行业经营状况的影响，得出以下结论：一是不同所有制类型、不同规模银行的税负存在差异；二是税负对商业银行资产规模和营业收入的解释力趋弱；三是银行净利润用于测度税负影响的效果较好。基于此，本文提出建立商业银行税负监测机制、引导商业银行充分利用税收优惠政策、从银行业税负角度加强财政政策与货币政策协调配合等建议。     

我国银行业改革的侧重点选择和具体实施步骤

中国银行业需要通过进一步的改革解决目前存在的问题，但改革侧重点应放在银行产权方面还是银行业的市场方面则值得认真加以研究。本文通过从银行业效率的提高、不良资产问题的解决、银行业制度变迁的绩效等三个方面的分析，提出了在现阶段产权改革应优先于市场改革的结论。作者还具体设计了国有银行产权改革的三个步骤：第一步，通过结构重组，分立出公司制的优质子银行；第二步，对银行进行股份化改造，引入有实力的民营经济主体和境外战略投资者，构造多元化的产权结构，改善国有银行治理结构；第三步，推动商业银行上市，对商业银行实行民营化，最终实现国有股的退出。     

加入WTO过渡期后我国内外资银行税收待遇比较分析

银行在一国金融体系中居主导地位,银行税制的规定及其优化程度对银行业的发展具有重要影响,是开放条件下维持东道国银行市场公平竞争环境的重要平衡杠杆。本文通过对比目前内外资银行在流转税,所得税及呆账准备计提方面税收规定的差异,指出在加入WTO过渡期结束后,为营造内外资银行公平竞争的环境,应在完善金融税制的大背景下有计划、有步骤地取消外资银行现有的“超国民待遇”,降低税收政策对纳税人市场决策的扭曲程度,积极稳妥地向国际惯例靠拢,增强税收法制化程度,促进我国银行业整体发展。