加快我国工业发展方式绿色转型：成效、挑战与路径

加快经济发展方式的绿色转型,核心问题是加快工业发展方式的绿色转型。党的十八大以来,生态环境保护上升到前所未有的国家战略高度,相关政策文件密集出台,随着这些政策措施落地,工业发展方式绿色转型取得了一定成效,但也存在发展困境。在实现“双碳”目标的艰巨任务下,需积极应对工业能耗结构难以快速转变、工业绿色技术发展储备不足、工业产业结构优化升级压力较大、工业区域发展关系面临调整难题、工业绿色转型的体制机制不完善等挑战。要培育绿色市场需求对工业发展方式绿色转型的导向功能,加强绿色技术创新对工业发展方式绿色转型的促进作用,深化绿色制度创新对工业发展方式绿色转型的推动机制,提升绿色对外贸易对工业发展方式绿色转型的引领效应。     

协同治理、地方政府绿色转型与空气质量改善

构建现代环境治理体系,加快推进地方政府协同治理,具有重要的现实意义。基于2004—2019年中国284个地级及以上城市面板数据,将大气污染联防联控政策视为协同治理模式推行的公共政策实验,考察其对空气质量改善的影响及作用机制。研究结果表明：协同治理模式推行显著改善了城市空气质量,经一系列稳健性检验后结果仍然成立。机制分析发现,协同治理对地方政府绿色转型发挥了制度激励作用,主要体现在促进地方政府产业结构转型、能源结构调整与生产技术创新等。此外,该激励作用在经济发达地区和创新能力较强的省会城市表现尤为明显。拓展性分析发现,建立联席会议制度对地方政府行为产生约束作用,有利于提升大气污染治理效率,但以签订合作协议为主的正式协作行动约束效应较弱。因此,为提高协同治理效益、改善城市空气质量,既要扩大协同治理推行范围,更要加强实质性协作行动、强化配套保障机制,进一步激发制度激励效能与行为约束作用。     

绿色发展理念指导下的西部城市工业转型研究

随着新型城镇化和产业转型期的到来,西部地区以粗放型工业为主导的城市,产业发展与城市功能矛盾突出.党的十八届五中全会提出"五大"发展理念,其中绿色发展理念是推动城市工业转型的关键.因此,基于绿色发展理念,研究西部城市工业转型升级具有十分重要的现实意义.     

安徽省工业绿色转型与经济高质量发展耦合协调研究

党的二十大报告进一步指出要推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。工业绿色转型与经济高质量耦合协调发展是新时期我国绿色发展的重要战略部署。基于安徽省16个地级市2011—2020年的面板数据,通过构建安徽省工业绿色转型和经济高质量发展水平指标体系,对安徽省16个地级市工业绿色转型水平和经济高质量发展进行测度及评价,并运用面板Tobit模型分析两系统的耦合协调水平的影响因素,结果显示：安徽省工业绿色转型水平和经济高质量发展水平均处于稳步上升态势,工业绿色转型水平和经济高质量发展水平及二者耦合协调度均呈现“皖南最高,皖中其次,皖北最低”的特征;地方政府竞争、产业结构对安徽省工业绿色转型与经济高质量发展耦合协调水平有显著负向作用,政府规模和城镇化水平有显著的正向作用。基于上述结论,提出构建安徽省绿色产业体系、探索差异化协调发展策略、明确安徽省工业绿色转型与经济高质量发展的重要作用,形成二者良性互动等建议。     

增值税转型、税收激励与企业绿色发展

构建绿色发展的税收政策体系是推动经济发展方式绿色转型的重要举措,如何使二者实现政策协同具有重要的理论与现实意义。文章利用中国工业企业财务与污染排放的匹配数据库,借助2009年企业增值税转型改革在全国范围内的推广,理论分析并实证考察了固定资产增值税抵扣改革引致的税收减免激励对企业生产方式绿色转型的影响。研究发现,增值税转型改革显著降低了企业的污染排放强度,稳健性与安慰剂检验为结论提供了可靠证据。异质性分析表明,增值税转型改革对较高污染行业、非出口企业以及在位企业的减排效应更明显。影响机制检验发现,税收减免激励使企业得以快速更新设备与技术投资,并提升污染治理能力以应对环境规制压力。同时,增值税转型改革与环境规制之间存在较强的政策协同效应,前者能显著增强后者的实施效果。此外,文章还推算了税收减免激励对企业绿色发展的作用弹性,资本税后成本每下降1%,企业排污强度下降0.71%-1.64%。文章的研究结论为当前中国减税降费以及经济发展方式绿色转型提供了经验证据。     

新金融发展与工业绿色转型——基于系统GMM模型的实证分析

运用2011—2016年中国地级市的面板数据,采用固定效应模型和SYS-GMM模型进行实证分析,研究新金融发展对城市工业绿色转型的影响。研究表明:中国城市新金融发展水平提升较快,但区域空间分异特征明显,呈现出"东高西低"的特征;中国城市工业绿色发展水平普遍较高,呈现出较高水平的均衡发展格局;新金融发展水平的提升有助于提高金融市场化水平,作用于城市创新能力进而促进工业绿色发展。为此,应加强激励机制和监管机制创新,引导新金融与绿色金融融合发展,加大对企业绿色技术改造、绿色工艺设备升级等方面的金融支持,建立绿色信用体系和企业绿色认证机制,优化新金融与绿色金融融合发展的生态环境。     

守信激励与失信惩戒运行机制研究

守信激励与失信惩戒是信用制度建设的核心,科学合理的运行机制是保证激励与惩戒得以落实的前提.本文讨论在国家实施关于社会信用体系建设的顶层设计层面下,须理清守信激励和失信惩戒运行机制在道德、社会、商务和行政四个层面发挥作用的区别,在实施守信激励和失信惩戒所涉及到的主体、对象、范围、依据、程度和结果六要素进行规范,加快建立起法律、技术、标准和市场四大支撑体系,并对加快信用体系建设提出相关建议.     

绿色经济、绿色发展及绿色转型研究综述

随着全球人口不断增加、城市化进程日益加快,全球经济与社会发展过程中的资源消耗及环境损失日益增长,地球生态系统承受的负荷逐渐加大,人们越来越深刻地意识到自然资源及环境容量制约世界经济与社会发展的瓶颈作用。在这一背景下,近年来有关绿色经济以及有关绿色发展、绿色转型研究成为有关学科领域的研究热点。应用文献分析的方法,总结了有关绿色经济概念的内涵与外延、绿色发展战略与政策及其驱动/制约因素、绿色转型评价理论方法及其实践应用研究等,最后结合国内外研究进展,提出并展望了我国未来相关研究的关键和热点。     

媒体关注、环境监管与工业绿色转型

从媒体关注、政府环境监管和公众参与的外部治理视角出发,选取2011—2018年中国省级面板数据,实证检验环境监管、媒体关注和公众参与对我国工业绿色转型的影响。结果表明：媒体关注、环境监管、公众参与促进了工业绿色转型,三者均发挥了外部治理作用。市场化水平正向调节媒体关注对工业绿色转型的促进效果,而财政分权负向调节环境监管对工业绿色转型的促进效果。外部治理主体间存在显著的交互效应,媒体关注与环境监管存在替代效应,即随着环境监管强度的加强,媒体关注促进工业绿色转型的效果有所弱化;而媒体关注与公众参与、环境监管与公众参与存在显著的互补效应,即外部治理变量间会强化彼此对工业绿色转型的推动效果。     

政府治理、环境管制与绿色工艺创新

环境管制对技术创新的影响一直是学术界热议的主题.在经济与生态协调发展中扮演重要角色的地方政府,能否有效执行国家环境政策和激励辖区企业绿色工艺创新,直接关乎地区经济增长质量和环境治理效果.文章基于环境管制理论与技术创新理论,使用我国30个省级地区2000-2013年面板数据,实证检验了地方政府治理在环境管制对企业绿色工艺创新影响中的作用及其机制.研究发现:地方政府治理与环境管制显著影响着企业绿色工艺创新;地方政府的综合治理质量与知识产权保护和对生产者合法权益的保护水平,在环境管制对企业绿色工艺创新影响中存在显著正向调节作用.这表明,面对我国环境污染日趋严重的客观现实,并举地方政府治理质量提升与环境管制政策制定,对促进企业绿色工艺创新具有重要意义.     

政府扶持、企业创新投入与工业经济转型

政府扶持对企业创新投入和绩效具有促进作用,但是现有研究并没有进一步深入探讨对工业经济转型升级的影响机制.基于此,文章构建了刻画变量之间时变影响关系的TVP-SV-VAR模型,实证分析了政府扶持、企业创新投入与工业经济转型升级的动态关联机制.研究结果显示,政府扶持对工业经济转型升级的影响具有直接效应和间接效应,可以直接促进工业经济转型升级,也可以通过影响企业创新投入间接促进工业经济转型升级.上述直接效应和间接效应均具有顺周期和正反馈的时变特征,随着经济转型升级程度的加深,影响效果均不断增强.文章还旨在发挥一定的政策启示意义,即应抓住我国经济转型升级向纵深发展的窗口期,发挥政府的力量加大对高技术产业和符合转型升级方向企业的扶持力度,推动我国工业经济结构优化和高质量发展.     

落实科学发展观 推进政府决策的绿色化转型

政府决策绿色化转型,对纠正片面的经济增长方式具有重要作用,而且对促进经济、社会、生态可持续协调发展有决定性意义。尤其在生态环境遭到严重破坏、自然灾害频繁发生的情况下,政府决策绿色化转型,无论从实践中,还是理论上来说,更加显得紧迫和重要。     

技术、国际贸易与中国工业发展方式的绿色转变

在中国深入参与经济全球化的过程中,考察中国的工业发展方式转变,不能不考虑国际贸易因素.文章综合采用LMDI分解分析和回归分析方法,全面考查并测算了国际贸易影响中国工业发展方式绿色转变的技术效应和结构效应.研究表明:(1)生产的技术清洁度提升是中国工业发展方式绿色转变的主要原因;(2)国际贸易显著促进了工业SO2和CO2减排的技术进步,且对SO2而言,该作用在强有力的环境管制下得到了更为有效的发挥;(3)国际贸易的“污染天堂假说”在中国仅得到了微弱的支持,主要是净出口规模快速扩张的结果.因此,污染排放尚未成为影响中国参与国际分工的重要因素,推动工业发展方式的绿色转变应着力于技术层面,促使环境管制与贸易开放形成良好的互动关系.     

环境规制、产业结构与海洋经济绿色转型

积极推进海洋经济绿色转型是实现海洋经济高质量发展和建设海洋强国的必然要求.本文通过构建海洋经济绿色转型评价体系,研究环境规制对海洋经济绿色转型的传导机制,并应用中介效应模型对2006-2016年11个沿海地区的面板数据进行实证分析.研究发现:环境规制通过促进产业结构升级进而最终促进海洋经济绿色转型.此外还进一步进行了中...     

民主化、治理和政府能力

在政体转型的过程中，民主体制究竟是增强还是削弱了政府能力？针对这个问题，作者深入分析了民主化、治理和政府能力之间的相互关系。经过分析，作者认为民主化并不是决定政治单位属性的有效途径。但是一旦非民主手段开启了民主化进程，那么民主规则就会在政府能力的塑造方面发挥关键作用。     

环境规制、治理转型对绿色竞争力提升的复合效应——基于中国工业的经验证据

现有关于制度因素如何影响波特假说的研究,更多是关注所有制结构的单方面影响,而忽略了治理转型与绿色竞争力的关系。中国改革开放的进程同时也是计划经济体制向市场经济体制转轨的"治理转型"过程。本文首先基于治理转型的视角,指出不同治理类型对企业创新影响的不同导致创新阶段差异化特征的差异,然后运用全局曼奎斯特—鲁恩博格生产率指数重新估算了2001—2016年中国30个省区的工业绿色竞争力,再利用广义最小二乘法和系统广义矩估计等计量方法,系统考察了环境规制、治理转型对中国工业绿色竞争力提升的复合效应,发现中国环境规制与工业绿色竞争力之间呈现U型曲线关系,在中国情景下验证了波特假说。在此基础上加入治理转型,产生了初步复合效应,证明对工业绿色竞争力的作用是积极的,可加快环境规制拐点到来、波特假说实现;进而加入治理转型与研发交互项,产生深度复合效应,进一步加速了拐点到来和波特假说实现。本文为考察工业绿色增长转型提供了新的视角。     

From Receding to Reseeding: Industrial Policy,Governance Strategies and Neoliberal Resilience in Post-crisis Britain

ABSTRACT

Industrial policy has been on the agenda of British policy elites since the 2008 financial crisis, particularly since Theresa May became Prime Minister in 2016. This has been seen as a challenge to pre-crisis norms of economic governance associated with neoliberalism. This article explores key aspects of industrial policy development in post-crisis Britain – new forms of vertical support for industry, local government reform, and the public financing of private sector R&D – in order to sketch a new understanding of political and ideological change. It focuses on the institutional mechanisms through which industrial strategy will ostensibly be implemented, including subnational and private spheres of governance. The article argues that recent industrial policy developments do not represent the receding of neoliberalism, but rather have provided opportunities for the reseeding of neoliberal norms in British economic statecraft. The strategy has reinforced forms of state machinery through which pre-crisis elite practice can be maintained and legitimated. By demonstrating that the apparent revival of state intervention in the wake of capitalist crises must not be assumed automatically to challenge pre-crisis economic orders, and highlighting the crucial role of exigent political circumstances, the article makes an important contribution to the literature on neoliberal resilience.     

管理者过度自信、政府干预与商业信用

虽然关于商业信用的研究已取得了较为丰富的成果,但是这些成果主要是从企业内部特征来分析的,很少考虑我国特有的国情。笔者以沪深两市2007年～2009年间的上市公司为研究对象,从政府干预和管理者过度自信两个方面对企业提供商业信用的影响进行了探讨。研究发现:政府干预的程度与企业提供的商业信用负相关;管理者过度自信与企业提供的商业信用正相关。进一步分析表明,当存在管理者过度自信的企业是国有企业时,提供的商业信用比民营企业的更少。