便民利民聚民心 提速增效促发展——南通市政务服务工作改革创新纪实

今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年。转变政府职能是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，党的十八大和十八届二中、三中全会作出了全面部署，国务院要求作为深化行政体制改革的核心，持续推进。目前，各级政府都在加快推进转变职能，以适应新形势新任务新要求。今天，本刊向大家推荐江苏省南通市政务服务工作改革创新的实践和探索，希望对各级政府有所启发。     

构建多元参与的市场监管治理新格局

党的十八届三中全会提出了“国家治理现代化”的问题,要求正确处理政府与市场、政府与社会的关系,要求政府进一步转变职能,改进社会治理方式。发挥社会组织作用。     

当代政府治理现代化研究

党的十八届三中全会提出要"推进国家治理体系和治理能力现代化",其一经提出就成为全面深化改革总目标的关键性战略部署。政府治理作为国家治理的重要组成部分,推进政府治理现代化更是推进国家治理现代化的重点领域。同时推进政府治理现代化有利于更好地理顺政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系。然而,目前我国政府在推进治理现代化的过程中面临着一定的挑战。我国应通过建立现代化的治理体系,转变落后的治理理念,健全政府治理机制;提高政府行政人员素养,加强对政府行政人员的培训,提高政府行政人员学历要求;加强法治建设,保证立法科学性,严格公正司法等措施,以此更好地推进政府治理现代化。     

构建线上营商环境负面清单规避“舆论雷区”

党的十八届三中全会明确提出要推进国内贸易流通体制改革,建设法治化营商环境。党的十九届四中全会明确提出要深入推进简政放权、放管结合、优化服务,深化行政审批制度改革,改善营商环境,激发各类市场主体活力。营商环境建设关系到经济社会发展,同时也是政府现代化治理能力建设的重要体现。本文系统梳理和研究十八届三中全会以来互联网中关于营商环境的负面案例,特制定线上营商环境负面清单。     

论大数据在推进政府治理现代化的路径

党的十八届三中全会已经提出把“推进国家治理体系和治理能力现代化”作为全面深化改革的总目标.然而,只有政府部门加快自身治理能力的提升,才能实现这一目标.这样一来,就将大数据、大数据治理、政府治理能力现代化以及现时代的发展紧密地联系在一起了.由此可见,提升政府治理能力不可避免的途径就是大数据.     

在法治框架下不断深化改革——工商系统依法推进工商登记制度改革纪实

党的十八届三中全会指出，要运用法治思维和法治方式深化改革。各级工商部门将“重大改革要于法有据”、“政府履职必须靠法治”的理念贯穿于工商登记制度改革的全过程，按照“依法实施、全面推进”的总体要求，在实施过程中坚持依法改革、依法行政和依法监督，为改革的全面深化树立了法治标杆。     

浅谈推进国有企业治理体系和治理能力现代化

<正>党的十八届三中全会《决定》确定我国全面深化改革的总目标是:"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"。公司治理是国家治理、公共治理与社会治理的子系统,国有企业治理体系和治理能力现代化是全面深化国企改革、完善现代企业制度的核心内容。《决定》同时提出了一系列深化国有企业改革的举措,这就要求国有企业需要从推进治理体系和治理能力现代化方面进行探索和实践。一、推进国有企业治理体系和治理能力现代化的必要性     

如何正确认识和处理政府和市场的关系

2015年是改革开放37年,是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的第一年,党的十八届三中全会指出,经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好政府和市场的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。改革是今年政府工作的首要任务,经济体制改革是全面深化改革的重点,而如何正确处理好政府和市场的关系是经济体制改革亟待解决的问题。     

在当代中国如何推进国家治理现代化

党的十八届三中全会通过《关于全面深化改革若干重大问题的决定》,其中指出:"全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。"[1]这表明中央把推进国家治理现代化放在了显著的位置上。那么,什么是国家治理现代化?推进国家治理现代化的原因是什么?以及如何推进国家治理现代化?     

营造法治化国际化营商环境的思考

党的十八届三中全会之后，我国进入了全面深化改革的新时期，营造良好的营商环境受到从中央到地方各级政府的高度重视。广东省提出“力争通过五年努力，基本形成法治化、     

妇联组织参与社会治理的思考

党的十八届三中全会把"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"作为全面深化改革的总目标,十八届四中全会把"建立中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家"作为全面推进依法治国的总目标。这两个总目标间具有深刻内在联系。建设法治国家,不仅需要政府依法行政,而且需要社会治理法治化。妇联是党领导下的人民团体,是党和政府联系广大妇女群众的桥梁和纽带,具有鲜明的政治属性和广泛的社会属性,应当在社会治理创新进程中化组织优势为治理优势,发挥妇联在参与社会治理现代化进程中的主体性作用,促进妇女工作社会化转型,担当党和政府联系女性社会组织和广大妇女参与社会治理的桥梁和纽带。     

社会治理的概念梳理

党的十八届三中全会提出"推进国家治理体系和治理能力现代化"。社会治理作为国家治理体系的重要组成部分,社会治理的概念是其格局、其体系、其实践的核心,清晰界定内涵、全面把握特征,才能深刻理解原则,从而完善社会治理体系、推动社会治理实践。因此,我们有必要对社会治理的概念进行梳理。     

法治视域下的国家治理能力现代化推进路径

党的十八届三中全会对法治中国建设做了系统部署,并提升为全面深化改革的重要任务,确立了"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"的总目标。法治是国家治理体系的重要内容,是治国理政的基本方式。改革开放三十多年的实践经验表明,国家治理现代化的过程就是国家治理法治化的过程,推进国家治理现代化,需要推进国家治理法治化。     

浅述地方政府职能转变的困境及路径

地方政府职能转变,是我国政府治理体系和治理能力现代化的重要环节,也是应对全球化,发展中国特色社会主义市场经济的战略选择。党的十八届三中全会上已明确提出,要加强中央政府的职责及宏观调控能力,加强地方政府的公共服务、市场监管、社会治理及环境保护等职能。这为我国地方政府职能转变指明了方向,同时也要求我们全面、系统和深入地分析地方政府在职能转变过程中,存在和产生的一系列限制性因素,并寻找破解方法,以此推动地方政府职能转变,从而建设一个新型服务型政府。     

实现价格治理体系和治理能力现代化

正党的十八届三中全会提出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,实现国家治理体系和治理能力现代化。在社会主义市场经济条件下,价格主管部门在各级党委和政府的领导下依法开展的价格调控、价格监管工作。这是国家治理的重要组成部分。实现国家治理体系和治理能力现代化,也要求价格治理体系和治理能力的现代化。价格工作不仅仅是经济工作,也是社会工作、群众工作;不仅关系经济的持续健康发展,也关系生产     

依法治国为全面深化改革保驾护航

党的十八届四中全会通过的《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,是党中央继十八届三中全会作出《关于全面深化改革若干重大问题的决定》之后作出的又一重大决定。     

新常态下推进基层治理法治化的路径探析

在全面推进依法治国的新常态下,十八届四中全会对于基层治理提出了法治化的战略定向。党的十八届四中全会,首次以全会的形式专题研究部署全面推进依法治国,并审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,其中指出,"全面推进依法治国,基础在基层,工作重点在基层",并提出了"推进基层治理法治化"的要求,这为基层治理指明了方向和道路。可见,在依法治国的新常态下,如何正确把握和理解基层治理法治化的要求,找准推进基层治理法治化的路径,是摆在所有基层组织和基层干部面前的重要课题。     

学习贯彻党的十九届四中全会精神 探讨百年未有之大变局下的市场化改革

<正>编者按:习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第十一次会议时强调,党的十九届四中全会不仅系统集成了党的十八届三中全会以来全面深化改革的理论成果、制度成果、实践成果,而且对新时代全面深化改革勾勒出更加清晰的顶层设计。要以坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为主轴,增强以改革推进国家制度和国家治理体系建设的自觉性,突出制度建设这条主线,继续全面深化改革,既要排查梳理已经部署各项改革任务的完成情况,又要把四中全     

推进生态治理体系现代化

党的十八届三中全会提出：“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系现代化。”将推进治理体系现代化作为全面深化改革的总目标,对于中国生态文明建设方面,具有深远的理论意义和现实意义。面对生态系统退化的严峻形势,我们就必须把生态文明建设放在突出地位,尤其重视生态治理体系现代化在当今生态文明建设中的主导作用,实现我国的真正意义上的繁荣昌盛。     

在报网融合中加速队伍转型

党的十八届三中全会提出全面深化改革的总体目标,即完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。后者科学内涵十分丰富,包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等诸领域。报业发展归属文化建设内容,刘云山同志年初在全国宣传部长会议上明确指出,要把提高舆论引导能力作为推进国家治