宿迁市化解乡村债务六举措

江苏宿迁市各地按照市委、市政府的统一部署,积极稳妥地开展乡村债务化解工作已取得明显成效。截至2002年10月底,全市已化解乡镇债务10.88亿元、村级债务6.33亿元,分别占乡村两级债务的71.44%和86.57％。为了进一步化解乡村债务,宿迁市实施了六种举措。 (一)集中财力,优先化解涉农债务。对关系到当前社会稳定、影响到农村税费改革成果巩固,难化解的涉     

切实化解村级债务保证税费改革顺利实施

江苏宿迁市实行的农村税费改革,得到了广大农民的热烈欢迎,但居高不下的村级债务,却严重阻碍了改革进程,成为农村税费改革的一只“拦路虎”。据统计,至2000年底,宿迁市全市村级债务总额7.2亿元,净负债2亿元,村平净负债13.6万元。在当地各级党委、政府的强力推进下,各乡村因地制宜,采取得力措施,加强村级债务化解工作。至2001年10月     

如何化解乡村新增债务

债务问题是农村税费改革后乡村两级遇到的一个难题。为解决这一难题，前两年不少地方通过采取回收债权、拍卖集体资源资产等措施已化解了部分乡村债务，并取得了一定的效果。但部分乡村在化解旧债务的同时，新债务却不断发生，乡村债务总额有不断上升的趋势，成为制约农村经济发展、导致农民负担的反弹和影响社会稳定的严重问题。笔者     

阿克苏积极清理化解农村债务

近年来,新疆维吾尔自治区阿克苏地区按照"制止新债、摸清旧债、明确责任、分类处理、逐步化解"的总体要求,地、县两级综改、财政、教育、审计等部门密切配合,经过前期准备、清理核实、债务兑付、检查整改、制止新债五个阶段的工作,较好地完成了清理化解农村义务教育债务和清理乡村债务工作. 阿克苏清理化解债务工作分为三步:一是2008-2010年,历时两年完成了"普九"债务的清理、化解和检查验收工作,化解农村义务教育"普九"债务17687.57万元.二是2011年,完成了2005年前农村义务教育其他债务的化解和检查验收工作,化解农村义务教育其他债务881.3万元,至此阿克苏地区2005年以前农村义务教育债务全部化解完毕.三是2010-2011年,历时一年半完成了清理农村义务教育其他债务和乡村债务工作,通过摸底、调查核实、公示、回头看、挤水分等措施,切实摸清了债务底数,最终审计认定地区两项债务总额69574.15万元.     

关于全市乡村债务状况调查与思考

莱芜市地处山东省中部,是一个农村经济和农村人口比重都比较大的新兴工业城市,现辖20个乡镇(办事处)1　070个行政村,总人口124.29万,其中农业人口81.27万;2004 年地方财政收入实现 102　950万元,其中区以下财政收入 26　349 万元;GDP达到223亿元;城市居民人均收入10　131 元,农村居民人均收入4　232元。农村税费改革减轻了农民负担,促进了城乡统筹发展,但是沉重的乡村债务在一定程度上影响了乡村的经济发展与稳定。为摸清当前我市乡村经济状况,积极化解乡村债务,促进乡村经济健康快速发展,我们对全市乡村债务现状进行了调研。 一、乡村债…     

张家界市农村税费改革的调查与思考

农村税费改革,是新中国成立以来我国农村继土地改革、家庭承包经营之后的又一重大改革。湖南省张家界市自2002年6月推行农村税费改革以来,各方面都发生了很大变化。为进一步解放和发展生产力,近日张家界市财政局对该市的4个区县、6个乡镇和11个行政村进行了专题调研。从调查了解的情况看,农村税费改革在取得显著成效的同时,也凸现了一些困难和问题,值得进一步认真研究和探讨。一、存在的主要问题(一)乡村债务沉重,化解难度大。据调查统计,改革前,截止2001年底,全市乡镇债务为8328.84万元,乡镇平均83.3万元;村级债务为13236.02万元,村平8.15…     

浅谈乡村债务问题的成因及化解思路

乡村债务问题是当前农村税费改革深入推进所遇到的一个难题,乡村两级债务问题不仅是因扰农村发展的经济问题,又是影响农村稳定的政治问题,农村税费改革后,由于乡村两级减少了财力,势必加大还债难度。因     

沾化县有效化解和制止新增乡村债务

有效化解和制止发生新的乡村债务是巩固农村税费改革成果、推进农村综合改革的重大举措.近几年来,山东省沾化县通过采取综合措施,大胆进行探索,在有效化解乡村债务的同时,坚决制止新增乡、村两级债务,确保了基层正常运转,促进了乡村经济和社会事业的健康发展.     

化解乡村债务的实践与思考

宿迁市地处江苏北部,属典型的农业地区,经济基础比较薄弱。农村税费改革深得民心,但居高不下的乡村债务,却严重阻碍了改革进程,成为农村税费改革必须越过的一道坎。自2001年5月起,我市对村级债务进行了清理化解,2002年4月乡镇债务化解工作也全面展开。至今年8月底,全市共化解乡镇债务10.8亿元、村级债     

龙虬镇化解村级债务逾千万

江苏省高邮市龙虬镇从实际出发,两年累计化解村级债务1512万元,占债务总额的80.73%。其具体做法是:(一)分析现状,增强化解债务共识。推行农村税费改革后,随着农民负担的减轻,截止2001年末,全镇19个村总债务高达1873万元,平均每村负债近100万元,从而引发了诸多的社会问题:一是税费难收交,二是工作难开展,三是基层难稳定。对此,镇党委和政府多次召开各类会议,统一思想认识,决定从讲政治、保稳定、促改革的大局出发,采取得力措施化解村级债务。(二)明确目标,营造声势落实化解。镇政府成立了村级债务化解领导小组和业务工作班子,各村也相应成立7…     

农税征收亟待突出"乡村债务"重围

农村税费改革经过几年的实际运作，收到了预期的效果。农民负担明显减轻，干群间距离进一步拉近，在一些地方出现了农民排队踊跃缴纳农业税的动人场面，足见税费改革顺民心，如民意。但在改革过程中也暴露出了一些问题，主要是税费改革后乡村两级债务的清偿问题。要进一步巩固农村税费成果，保障农民负担不反弹，农业税征收必须突出“乡村债务”重围。     

我国县乡政府债务形成的原因分析

县乡政府债务是指县、乡两级政府及所属行政事业单位向上级部门、金融机构等有关单位直接或间接借款最终由县乡政府承担直接或间接偿还责任的债务。 我国县乡债务的规模究竟有多大，目前没有统一的说法。根据2004年11月举行的“2004财税改革暨基层财政解困与财政体制创新高级研讨会”专家估计，我国县乡两级的债务已高达5000多亿元，而且每年还在以200亿元的速度递增。     

取消农业税后乡村金融债务加重问题值得重视

自取消农业税后，一些地方巨额的乡村金融债务问题凸现出来，且有日益加重趋势。以湘南某县为例，截至2005年6月末，该县农村信用社对乡镇、村各项贷款总量2454万元，比2003年底取消农业税前增长27．8％。其中，不良贷款2055万元，增长33．1％；不良贷款率83．74％，增长33％。调查发现，当前乡村金融债务加重的主要原因有以下几个方面：     

镇村债务成因与化解建议

农村税费改革后农民的负担确实减轻了，但同时也造成了乡镇和村级收入骤减，给乡镇和村级债务的偿还带来了很大的困难。为了进一步了解和掌握镇村债务情况，我们对镇村两级债务结构及成因进行了认真的调查分析。并就化解乡村债务的对策进行了探讨和总结。形成此文。     

化解村级债务不容忽视

湖南省石门县是一个山区县,自然条件与经济条件相对较差,在税费改革前由于种种原因所形成的历史债务包袱较为沉重,虽然近几年来做了大量控债化债工作,但村级债务总额仍然呈上升趋势。截至2011年,全县债务总额达26817万元,乡(镇)均负债1341万元,村均负债34万元。     

冷水江市化解偾务纪实

冷水江市是位于湖南省中部的县级市,是以煤炭、电力、冶金、化工、建材为支柱产业的工业城镇。2004年底,累计欠上级调度资金6036万元。部分已支出的款项做暂付挂账近亿元。近三年来,在上级主管部门的支持和市委、市政府的正确领导下,冷水江市财政部门认真落实科学发展观,致力于消化债务,通过三年的努力,全市化解债务9527万元,消化支出挂账4087万元,还清了上级的调度资金,实现了历史性跨越。     

滨海县化解村级债务坚持"五个到位"

江苏滨海县属于经济基础比较薄弱的县份。由于多种原因,截至2001年底,全县村级负债总额达2.12亿元。高额的债务、沉重的包袱,成为农村经济发展的一大绊脚石。为此,滨海县委、县政府紧紧抓住乡村区划调整和农村税费改革的契机,全面组织开展村级债务化解工作,坚持“五个到位”。1.组织领导到位。县委、县政府成立以县主要领导挂帅、有关部门负责人参加的化解村级债务工作领导小组。各个乡镇、村也相应成立了工作班子,为开展这项工作提供了组织保证。2.宣传发动到位。县乡两级党委、政府采取多种形式进村入户,把化解债务的意义向农民道明,化解…     

乡村债务的产生和治理

乡村债务是影响农村发展和稳定的重大问题。据初步统计,到2005年底农村税费改革完成以前,全国乡村债务累计有8000亿元左右。农村税费改革完成后,中央明令禁止发生新的乡村债务,乡村债务的高发态势得到了有效遏制,但为完成上级布置的各种达标和建设任务,一些地方又     

乡镇消赤减债的几点做法

目前，乡镇财政赤字、债务已成为影响农村改革、发展、稳定的一个突出问题。解决这一问题，标本兼治要靠发展经济，但发展经济是一个逐步积累的过程，靠发展经济实现消赤减债需要一个较长的时期。因此，我县在狠抓地方财源建设，为消赤减债提供活水源头的前提下，针对乡镇财政赤字和负债的具体情况，采取了八条针对性、可行性、操作性较强的对策，消除财政赤字、减少政府债务，取得了初步成效。全县22个乡镇截止1998年底，原有财政赤字486．9万元，25个乡镇共有政府债务2869．4万元；县第、县政府决定各个乡镇自1999年起每年按20％、20％、30％、30％的进度完成消赤减债任务，1999年全县各个乡镇消赤198．3万元，减债892万元，分别占目标任务的106．2％和106．4％。1998年以来县级财政共偿还基础设施债务3000多万元。     

黑龙江省乡村债务现状、成因及化解对策

乡村债务问题一直是困扰乡村基层组织运转、影响农村社会稳定和经济发展的一个重要问题。黑龙江省作为率先取消农业税、农村非农产业发展相对滞后、地方财政对农业税及附加依赖度较大的农业大省，其乡村债务问题尤显突出。本文在总体掌握黑龙江省乡村两级债务基本情况基础上，对黑龙江省乡村债务的总量和结构、成因与化解对策及实施步骤进行了较为全面的研究。