邯郸县收购粮食实行"股份制"

为了掌握粮源,切实方便农民售粮,河北省邯郸县粮食购销企业积极探索实行“股份制”收购粮食的新模式,把粮站办到农民家门口,受到广大群众的普遍好评,取得了明显成效。今年以来,全县已按保护价敞开收购农民余粮１７００多万公斤。实行“股份制”收购的做法是由粮站职工自愿组合,结成由验质员、过磅员、开票员、结算员、驾驶员等５—６人参加的流动收购小组。一般一个粮站成立２—３个流动收购小组。流动收购小组组员根据自身情况和自愿原则,每人按股筹措５００—２０００元不等的股金,共同出资购买运输车辆。粮站为每个流动收购小组…     

粮食企业：购销两难路在何方

过去,各级政府把完成粮食收购任务作为一项重要的任务来抓,农民认为完成粮食交售任务是自己应尽的义务。那时,每当夏秋粮食入库期间,农民争先恐后踊跃交粮,各收购点总是人潮涌动,粮食职工不分尽夜加班收购,对不符合质量的粮食经过整理才人库,保证入库质量。现在,一是由于粮食供大于求,粮价低迷,粮食购销企业虽按保护价敞开收购,但农民仍认为粮价低于生产成本,影响农民的售粮积极性;二是各乡镇党在农业税征实上未像过去那样硬性规定必须收粮,所以在粮食收购任务上催收力度明显减弱,甚至有的乡镇党政认为粮食收购是粮食部门的事,明显不如以前那么重视,农民也认为交不交粮无所谓;三是农民认为粮食部门收购上卡质量、程序多,加之有些收购人员有收大秤的现象,有的个体粮商又在乡下偷偷收粮,不如卖给个体粮商方便。所以,现在粮食部门粮食收购入库无高潮,各粮站收购冷冷清清,粮食职工组织走村串户收购,质量上明显不如以前那样逗硬,严重影响了储粮安全和顺价销售。     

有感于"藏粮于市"

《粮油市场报》９月１１日刊登的一条消息称：据浙江温州的粮食部门反映,温州市今年收获早稻２亿公斤,国有粮食部门只收购６０００万公斤,其他粮源分别被粮食加工企业、个体粮贩、农民等“瓜分”。以往的“藏粮于库”成了“藏粮于市”。笔者对打破过去由国有粮食购销企业集中统一收购的格局,变“藏粮于库”为“藏粮于市”表示赞同。藏粮于市的好处：一是由于粮食收购渠道拓宽,农民出售粮食有选择的余地,谁的价格高就卖给谁,这有利于增加粮农收入,调动其发展生产的积极性。二是随着粮食收购市场的逐步放开,包括国有粮食购销企业在内…     

浅析粮食购销企业困难原因

一、粮油收购无法开展一是企业在分流富余职工时,挪用了粮食销货款,农业发展银行因此停贷,企业无收购资金,农民自然不卖粮。二是收购坚持质量标准,农民不愿将粮食卖给粮食部门,加之个体粮商不计质量,农民愿意卖给他们。消费者宁愿吃“价廉味美”的新粮,不愿意再吃“陈粮”。个体户收购量少,随收随加工,每吨大米的利润在10元～40元左右仍有利可图。三是收起来的粮食也是“Y”货多。要么是未经整理的霉变粮和高水份粮,要么是陈化粮。四是村、组干部为了收取农民的各项提留款,以高出每公斤2分～4分的价格把粮食收起来,然后出售给个体加工户。…     

基层粮食购销企业面临的困难及对策

一、困难１．历史包袱重三老（粮改前的老粮、老账、老人）以及粮改以来按保护价敞开收购的粮食价高压库造成的亏损没有解决，陈化粮亏损和建仓贴息也要企业承担，企业账上有点钱就被扣去，致使企业连生存都困难。２．资金紧缺，粮食经营难粮食收购没有铺底资金和收购费用，粮食销售收入一到账就被农发行分解抵扣后所剩无几，粮站无钱发工资。粮食收购要按已划码单贷款，先由粮站垫支现金，而农民坚持现粮现款，按实结算。“巧妇难为无米之炊”企业实在难。面对放开粮食购销的新形势，再按资金封闭运行的办法，显然是不行的。粮食购销企业在…     

农民以粮入股：国有粮食企业收购的新形式

【实施背景】2003年秋粮入市以来,吉林省德惠市粮食市场形势发生了很大变化。一是国有粮食购销企业出现严重收粮难问题。当时粮食市场价格高于保护价格,非国有粮食购销企业和个体粮商收购30个水的玉米,价格在每斤0.38元到0.40元之间,每市斤高出国家确定的保护价0.07元到0.10元,价差较大。国有粮食购销企业按保护价收购,农民不肯卖,如随行就市收购,绝大部分粮食企业又不能从银行贷到收粮款,出现了前所未有的企业收粮难。二是农民惜售心理较重。2003年末市场粮价涨势较快,农民对粮食市场价格期望值过高,出现了严重的惜售心理。同时由于仅有少…     

国有粮食企业存在的问题及建议

一、金堂县国有粮食企业的基本情况和存在的主要问题金堂县粮食局下属金粮粮油购销有限公司、粮贸大厦2个国有独资企业,企业共有在职干部职工84人,离退休职工521人。金堂县金粮粮油购销有限公司下属7个挂牌粮食购销企业,即赵镇国家粮食储备库、赵镇粮站、淮口粮站、高板粮站、福兴粮站、竹篙粮站、土桥粮站。全县总仓容5万余吨,其中赵镇国家粮食储备库为国家粮食储备库,     

达县国有粮食购销企业充分发挥主渠道作用

达县国有粮食购销企业,在购销市场全面放开的形势下,认真贯彻执行国务院《粮食流通管理条例》,充分发挥主渠道作用。今年1月—6月,全县共收购粮食45172吨,占任务的69.5%;销售粮食111531吨,占任务的185.8%,为全县种粮农户增收做出了贡献。主要措施:一是工效挂钩,激发了职工收粮积极性,他们采取走乡串户,设点收购,预约收购等形式,到广大农村进行收购。二是改善服务态度,提高服务质量,方便农民售粮。三是收购人员不怕苦,不怕累,历尽千辛万苦,说尽千言万语,确保粮食收购任务的完成。四是利用粮食价格看好的优势,适时销售商品周转粮,满足市场需求…     

“账面富、账户穷”的粮食购销企业

所谓“账面富、账户穷”说的是粮食购销企业通过近几年的改革，大部分摘掉了亏损的帽子，账面上逐渐有了盈利，有的盈利还较多，可账户上却没有自己可支配的资金，甚至连最基本的工资也不能按时足额发放给职工。那么，是什么原因使企业出现这种怪现象呢？财政方面：粮食企业是一个特殊行业。“民以食为天”；“有粮则稳，无粮则乱”。这都说明粮食的重要性。国家为了掌握粮源，保护农民种粮积极性，由国有粮食购销企业按保护价敞开收购农民余粮，再由财政给予粮食购销企业进行补贴，购销企业主要是政策性收购业务，因而补贴收入在许多国有粮…     

改革的收获——双城市深化粮改强化管理纪实

双城市是黑龙江省的玉米主产区,连续十年的农业丰收,给农民带来了喜悦也带来了烦恼,一方面是粮价低,农民粮食难卖;另一方面粮食购销企业场地小、库容少、粮难储、库存大、粮难销,在“两难”的不利情况下,双城市粮食部门发挥主渠道作用,千方百计克服各种实际困难,坚持敞开收购农民手中的余粮,做到不拒收、不限收、不停收。1998、1999两个粮食年度全市粮食商品量133万吨,粮食部门从农民手中共收购原粮125万吨,占商品量的939%,有效解决了农民卖粮难的问题。每年收粮前,双城市各购销企业都做到“五个到位”。一是政策宣传到位。…     

农民盼望"二次结算"

作为安徽省粮食主产区的六安市,2004年种植的546万亩水稻喜获丰收,预计总产量可达24.1亿公斤。丰收后的广大农民盼望粮食收购企业实行“一次收购,二次结算”的方式,保护农民利益,增加农民收入。即:农民向粮食收购企业出售粮食时,先按当时市场价结算,钱货两清;市场粮价一个月内若上扬,企业将上扬部分的差价按一定比例返还给农民。实行这种方式,归纳起来有以下好处:对农民来说,一是帮助农民规避了价格风险,从而打消了惜售、观望、待价而沽的心理;二是激励了农民的售粮积极性,早卖粮不吃亏;三是农民尝到了种田的甜头,越干越有劲,为下年的农业生…     

调查显示：今年我国粮食种植面积将保持稳定

在粮食收购工作中，加强对粮食收购企业执行最低收购价政策情况的监督检查。要按规定及时启动最低价收购执行预案，广泛宣传最低价收购政策，公布最低价收购粮食的委托收购库点。督促企业积极挂牌收购，并做到政策、价格、等级、标准“四公开”，及时向农民结算售粮款，让农民卖“明白粮”、“放心粮”。坚决查处不执行国家粮食最低收购价政策、拒收限收、压级压价等损害农民利益的问题。     

收粮又见"棒棒军"

在四川省宣汉县土主、花池等乡的农村村社院坝里,常常可以看见三三两两、肩扛“杆杆秤”手提编织袋的人,走村串户收购农民粮食、油菜籽。他们检查粮食质量,帮助缺劳户整晒,帮助农民打包上车,一切粮油交易都在欢声笑语中完成。老大爷给他们送来热茶,小妹妹端上热饭,嫂子喊休息,小弟弟递上擦汗巾,活脱脱“一家亲,鱼水情”场面。他们就是胡家粮站各粮管所的职工在下乡收粮。当地群众戏称他们是“收粮棒棒军”。重新启用“杆杆秤”收粮,是该站学习“三个代表”思想,转变观念,为农服务的新举措。计划经济时代,粮食部门“坐地收粮”,农户视粮食部…     

刊中报

农业发展银行是政府规定的政策性银行，主要从事向国有粮食购销企业提供敞开收购农民粮食的贷款业务。按照国务院的规定，其提供贷款的条件，是按“以销定贷、以效定贷”原则，国有粮食购销企业“收一斤粮食，农发行给一斤收购粮食的资金”，而且这些收购资金一律实行封闭运行。可是，前不其一，关于粮食收购政策及其资金运作，一直是由国务院直接发布管理办法，这次农发行单方面下发文件宣布收购资金政策，那么关于粮食政策的有关问题，今后是否由政府各职能部门直接规定？比如，国家粮食局今后可以直接宣布国有粮食购销企业停止按保护价敞…     

浅谈粮食流通体制改革问题

为加快粮食流通体制改革步伐,现就当前粮改工作中所存在的问题提点浅见。当前粮食流通体制改革中存在的主要问题1、粮食收购问题。按照粮食流通体制改革的决定和国务院颁布的《粮食收购条例》,今后只允许国营粮食收储企业向农民收购粮棉油,其他单位或个体商贩不能直接向农民收购余粮,现在一些地方个体商贩和其他单位虽不敢明收,但暗收一直没有停止过,他们通过委托加工、预约收购和农民将稻谷加工成米卖给个体商贩等多种形式使农民手中余粮源源不断流到市场,而另一方面,基层单位按保护价收购较为容易,但要做到顺价销售却有些困难,主要是在质量、价格、服务上都竞争不过个体商贩。今年收储企业销售普遍不如去年,粮食涨库、打露天堆不仅使存粮费用过高,     

近距离接触安徽"粮改"试点

记者刚到安徽,便看到了这么一封公开信: …… 今年,省委、省政府决定在全省扩大粮食补贴方式改革试点……改革的主要内容是:"两放开、一调整"."两放开"就是放开粮食收购价格,从2003年6月1日起,不再按保护价收购农民余粮;放开粮食购销市场,各类粮食购销企业按市场价随行就市收购农民余粮."一调整"就是将原来按保护价收购农民余粮给农民的间接补贴,改为直接补贴给农民.     

政策发布

近日,国家发展改革委、财政部、国家粮食局、中国农业发展银行联合下发的《关于今年夏粮收购资金政策有关问题的紧急通知》指出:一、确保国有粮食购销企业收购的保护价粮食应得的利息和费用补贴及时足额到位。按照国家现行政策,实行保护价收购的夏粮的补贴方式、标准、范围由省级人民政府确定,各级财政部门必须确保补贴资金及时足额到位。农业发展银行按照“收一斤粮,给一斤粮钱的原则保证收购资金供应。对符合国家质量标准的粮食,国有粮食购销企业要做到不限收、不拒收,不得压级压价,损害农民利益。二、保护价粮食的价内补贴与收购资金贷款…     

粮食购销市场化取向改革与农发行信贷风险防范

粮食购销市场化取向改革就是国家逐步取消对粮食市场准入限制，市场购销主体多元化；取消粮食收购定购价和保护价，粮食购销价格由市场形成；取消敞开收购的刚性要求，收什么、按什么价格收、收多少、怎么收，由企业自主确定；取消新粮购销经营政策补贴，国有粮食购销企业真正成为自主经营、自负盈亏的市场实体。粮食购销市场化取向改革是促进农业产业结构调整，应对加入WTO挑战，深化粮食流通体制改革，发展我国社会主义市场经济的必然选择。继去年部分粮食品种退出保护价之后，国务院加快推进粮食市场化取向改革，计划在经济较为发达的…     

粮食收购资金封闭运行应采取的对策

(一)合理确定收购价格和销售价格。一是要完善粮食收购价格政策,实行优质优价。在制定粮食收购价格时要统筹考虑农民的种粮成本及粮食市场供求情况,以及各级财政补贴承受能力。要兼顾农民和粮食企业两个方面的利益,不能顾此失彼。粮食企业在收购过程中应实行优质优价、按质论价。通过价格杠杆作用促进粮食种植结构的调整。二是加强粮食市场管理,使国有粮食企业发挥流通主渠道作用。只有国有粮食购销企业真正垄断了粮源,才能稳定粮食市场价格,为粮食企业创造公平的竞争环境。首先,各级工商行政管理部门要发挥行政管理职能,彻底杜绝私商粮贩直接到农民中收粮现象。其次,应限制粮食加工企业直接到农村中购买。三是理顺粮食销售价格政策。政府应采取销售最     

粮食收购市场化后的主要对策

中国加入WTO后，粮食收购市场化已成定局，这也是市场经济发展的必然选择。国有粮食购销企业在粮食收购市场化条件下，如何多收购多掌握粮源，充分发挥主渠道的作用？１更新思想观念，果断走向市场农村税费改革后，农业税额虽然仍然按粮食价格计算，但完税交粮还是交钱却由农民自主决定，不象过去那样非征实不可。粮食收购市场已经放开，农民所生产的粮食既可以直接抵交农业税，也可以就近卖给任何粮食经营企业或个人。农村粮食收购市场变了，国有粮食购销企业干部职工的思想观念必须跟着变，一要变过去主要依靠党政部门催粮为主要依靠点…