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有人认为会计委派制与新《会计法》的规定不符。事实上这一理由是无法成立的。一、新《会计法》与会计委派制的目的是一致的。新《会计法》在立法宗旨中突出强调了 :“规范会计行为 ,保证会计资料真实、完整”的要求 ,其目的在于根治当前会计工作存在的秩序混乱、管理松懈、违规操作等问题 ,遏制会计信息失真、维护社会主义市场经济秩序。而会计委派制也正是为这一目的应运而生 ,迅速发展起来的一种新型会计管理体制。目前 ,从各地试行会计委派制情况来看 ,效果不错 ,1999年 ,陆川县对县内主要行政事业单位及县属部份企业实行会计派驻试点后… 相似文献
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对会计委派制的几点看法和意见 总被引：1，自引：0，他引：1
对国有企业、国有控股企业实行会计委派制度，在一定程度上对反腐倡廉和维护经济秩序，解决会计工作混乱、会计信息失真的问题会起到一定的作用。但从长远的眼光看，这一制度的实施所取得的效果将不会十分理想。依笔者的观点，会计委派制只能算是从计划经济到市场经济的过渡期行为，并非长远之计，主要理由是：１．会计委派制与《会计法》及有关规定的权限不相符，且不利于调动企业会计人员的积极性。《会计法》第１６条规定：“各单位的会计机构、会计人员对本单位实行会计监督”，《会计基础工作规范》第７３条规定“各单位的会计机构、会… 相似文献
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1999年 10月 31日，九届全国人大常委会第十二次会议审议通过了经修订的《中华人民共和国会计法》 (以下简称新《会计法》 )，在今年 7月 1日开始实施。笔者在认真研习新《会计法》中发现：近两年来，全国某些地方试行的会计委派制在诸多方面与新《会计法》的基本精神不相符，主要表现在以下几个方面： 1、会计委派制的会计责任主体多元化，会计违纪责任难究，这正是新《会计法》纠正的重点。 新《会计法》规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”，这明确了会计责任主体的唯一性，那就是：“单位负… 相似文献
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九届全国人大第十二次会议于１９９９年１０月３１日修订通过了《中华人民共和国会计法》 ,这是我国经济领域的一件大事 ,它对于规范会计行为 ,建立健全会计秩序 ,保证会计资料真实、完整 ,充分发挥会计职能 ,将起重要作用。认真学习宣传好《会计法》 ,才能保证《会计法》的贯彻、实施 ,才能保证《会计法》发挥应有的作用。学习新《会计法》 ,体会如下几点更加深刻。一、新《会计法》强化了单位负责人对会计工作的责任修订后的《会计法》第四条规定 :“单位负责人对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”第二十一条规定 :“单位… 相似文献
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目前 ,尽管会计人员委派制在具体实施过程中 ,存在许多难点 ,但从我国国情出发 ,会计委派制对加强国有企事业单位的经济监控、充分发挥会计部门的管理职能、提高会计人员素质具有重要的意义。笔者就会计委派制具体实施中出现的问题及措施 ,谈谈以下观点 :一、亟待完善实行会计委派制相配套的法律依据目前 ,我国相关法律中还没有规定对会计人员实行委派制的条文 ,虽然《会计法》中规定财政部门管理会计工作 ,但管理会计工作与委派会计人员并不是一回事。甚至有些做法与相关法规相抵触。如《企业法》、《公司法》均规定厂长、经理具有任免企业… 相似文献
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罗剑 《中国乡镇企业会计》2000,(7):33-35
一、新《会计法》的主要进步1明确了单位负责人为第一责任人。新《会计法》规定“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”,“单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整”;财会人员则承担次要责任,从根本上改变了原法规定“单位负责人与会计人员共同承担责任”而事实上谁也不承担责任的现象。新《会计法》抓住了会计信息失真的关键,这对于有效的治理会计信息失真具有重要意义。2充实了会计核算内容。增加了对会计处理方法、或有事项、会计记录使用文字等方面内容,对审核原始凭证、登记会计帐簿、编制和报送财务会计… 相似文献
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“规范会计行为,保证会计资料真实、完整,加强经济管理和财务管理,提高经济效益,维护社会主义市场经济秩序。”这是新的《会计法》提出的立法宗旨。纵观新法,可以断定,新《会计法》的实施将有利于我们整顿会计秩序、减少会计造假、会计信息失真的问题。与原《会计法》比较,笔者觉得强化了以下方面:一、强调了单位负责人的“应为”与“不应为”,抓住了规范会计行为的关键单位负责人是企业的法定代表人,除对企业的经营负责外,同时还应对会计行为的后果负责。新《会计法》从“应为”、“不应为”两方面规定了单位负责人的法律责任。在“应为”… 相似文献
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杨文娟 《当代经理人(中旬刊)》2006,(17)
会计委派制有利于提高会计信息质量,加强对企业违法违纪行为的监督,遏制腐败现象的日益泛滥,促进会计自身水平的提高。新《会计法》虽然没有做出法律规定,但试行会计委派制是目前改革和完善会计人员管理体制,从源头上预防和治理腐败的一个理性选择。同时,它也存在一些问题需要解决。 相似文献
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一、明确了单位负责人为本单位会计行为的责任主体新《会计法》第四条和第二十一条规定,“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”,“财务会计报告应当由单位负责人和主管会计工作负责人……签名并盖章”,“单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整”,从而确定了单位负责人为本单位会计行为的责任主体。应该说这是新《会计法》在原《会计法》基础上取得的重大突破之一。原《会计法》规定单位负责人,会计人员及其他人员都是会计责任主体,要求大家都负责,结果造成多重主体,无人负责,会计工作中暴露出来的一些问题也… 相似文献
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近几年来，不少地方在推行会计委派制的过程中采取了会计集中核算模式；取消了单位的会计核算岗位，由财政部门成立会计核算中心；集中办理各单位的会计业务。这种模式从一产生就引起了各方的激烈争论，其中争论的一个焦点就是：会计集中核算与新《会计法》相矛盾，特别是有悖于《会计法》第三条、第四条、第三十六条的具体规定。本文想就这个问题谈一下一家之言。 相似文献
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简言之 ,会计与领导的关系既是领导与被领导的关系 ,又是相互之间负责的关系。新修订的《会计法》第 4条规定 :“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”第 2 1条又规定 :“单位负责人应当保证财务会计报告真实、完整。”可见 ,《会计法》的这些规定已锁定了单位负责人就是会计工作的责任主体。同时 ,《会计法》也明确赋予了会计人员的四个“有权”(对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受 ,对违反本法和国家统一会计制度规定的会计事项有权拒绝办理 ,有权检举 ,发现账实不符有权自行处理的应当及时处理 )。这也… 相似文献
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《会计法》第四条规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实、完整性负责。”说明《会计法》将单位负责人列为会计行为的第一责任主体，这是新《会计法》的一个重大突破，意在针对性地解决会计工作实践中存在的问题。然而，在《会计法》的实施过程中，我们还是遇到了一些问题。 相似文献
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试谈我国会计监督的主体问题○广东佛山大学杨珊华我国《会计法》第１６条规定：“各单位的会计机构、会计人员对本单位实行会计监督”，财政部１９９６年６月颁布的《会计基础工作规范》第７３条也规定：“各单位的会计机构、会计人员对本单位的经济活动进行会计监督。”... 相似文献
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一、实行会计委派制是贯彻《会计法》的重要环节《会计法》中明确提出“各单位的会计机构、会计人员对本单位实行会计监督”。这就要求会计人员在工作中要严格执行财经法规,把好财务收支关,在加强财务监督方面承担起重要责任,发挥重要作用。在现有的会计体制下,会计人员隶属于本单位,这就决定了会计人员必须维护本单位的利益。由于我国目前生产力水平相对还比较落后,在社会经济生活中,不可避免地存在着国家利益和单位利益、整体利益和局部利益之间的矛盾。这些矛盾使会计人员在会计监督中处于无所适从的境地:如果维护国家、整体利益,就会影… 相似文献
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吴泽民 《中国乡镇企业会计》2000,(11):41-42
新《会计法》第四条规定 :“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”这一规定 ,明确了单位负责人是本单位会计行为的责任主体 ,对本单位的会计工作承担相应的法律责任。本文试从以下四个方面对单位负责人的会计法律责任作些表述。一、单位负责人的含义新《会计法》第五十条规定 :“单位负责人 ,是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。”这是对单位负责人的含义的界定。根据新《会计法》的上述规定 ,我们可以理解为 ,单位负责人主要包括两类人员 :一是单位的法定代表人 ,是指依法… 相似文献
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1.逐步建立和确立会计委派制的法律依据。在贯彻《会计法》等法律法规的基础上,要进一步探索和完善会计委派制的结构体系、内容和方式,研究试行会计委派制度的新思路和新方法,使会计委派制更加完善、更加符合实际情况。2.实施会计委派制要与财政改革相结合。试行会计委派制度与实行部门预算、政府采购、国库集中收付等财政管理制度改革衔接起来,不但能解决会计基础工作薄弱、会计信息严重失真、预算外资金管理薄弱等问题,而且还能推动财务管理体制改革的进程。3.坚持委派形式的多样性。对党政机关、人民团体和事业单位应采取会计集中核算制,… 相似文献
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《会计法》已于 1999年 10月 31日由第九届全国人大常委会第十二次会议修订通过。新《会计法》第十三条和第十五条对会计电算化都作了专门规定。这次重新修订的会计法，对完善会计法律制度，规范会计行为，提高会计信息质量，更有效地发挥会计监督在经济建设中的作用，具有非常重要的意义。 一、关于会计电算化有关规定的沿革 为加强会计核算软件的管理，财政部在 1989年和 1990年先后制定和颁布了《会计核算软件管理的几项规定 (试行 )》和《关于会计核算软件评审问题的补充规定 (试行 )》，对会计核算软件的基本要求、商品化会计… 相似文献
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会计责任主体研究 总被引：1，自引：0，他引：1
郑朝晖 《中国乡镇企业会计》2000,(5):25-26
一、问题的提出新《会计法》出台后 ,一种主流观点认为 ,新《会计法》明确单位负责人为会计责任主体 ,会计责任主体是单位负责人。财政部副部长张佑才在接受记者采访时认为 :“这是此次修订《会计法》重大突破之一”。原来规定单位负责人、会计人员和其它人员都是会计责任主体 ,要求大家都负责 ,结果往往都无人负责。从实际情况看 ,编制虚假会计信息等违法行为多是在单位负责人授意、指使、强令下进行的 ,明确单位负责人为本单位会计行为的责任主体 ,就抓住了矛盾的关键 ,有利于从根本上解决造假帐屡禁不止的问题。财政部会计司高一斌也认为… 相似文献
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近年来，为贯彻中央关于进一步整顿会计工作秩序，规范会计行为，保证会计信息的真实完整，各地都在进行各种尝试。山东、江苏、浙江、上海、深圳、湖北等省市也都在积极试行会计主管委派制。他们的共同目的是想通过会计人员管理体制的改革，促进会计工作秩序规范化和会计信息的真实和完整，以达到维护财经纪律，确保国有资产、集体资产的保值、增值，干部清正廉洁。不可否认，这一举措对解决会计信息失真难题、避免单位负责人对财务工作干扰确实起到一定作用。但是，笔认为，“会计委派”这一制度从理论上看只能作为一时的权宜之计，要解决问题，还要从根本做起。尤其是在新的《会计法》颁布、实施后，这种方式已没有必要。以下，是笔的一些观点和看法。 相似文献
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《会计法》第四条规定：“单位负责人对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”这一规定明确单位负责人是本单位会计行为的责任主体。 《会计法》中第十五条又规定：“单位负责人，是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。”如，法人代表、国有企业的厂长（经理）、公司制企业的董事长。根据《会计法》的规定，单位负责人并不是指具体负责经营管理事务的负责人，如公司制企业的总经理等。 众所周知，企业因生产假冒伪劣商品给消费者造成重大伤害并被消费者起诉，单位负责人是要作为被告单位的法… 相似文献