我国统筹城乡发展的路径选择与区域重点

统筹城乡发展是经济社会发展到一定阶段的必然要求,也是我国破解“三农”问题的根本途径.本文借鉴国内外统筹城乡发展的经验与启示,在深入剖析统筹城乡发展五大动力因素的基础上,剖析了我国不同地区城乡统筹发展的路径选择及典型模式,并归纳了现阶段各地城乡统筹发展的区域重点,提出要进一步完善的相关政策机制.     

统筹城乡发展首先要在机制上考虑

今年有两个利好:一个是中央提出了科学的发展观。这对我们搞好“三农”工作非常有益。真的树立起科学发展观,把拼命追求数量增长的不正确发展观去除,“三农”工作就落到实处。另外一个是统筹城乡的发展思路。统筹城乡发展,中央给我们提供了一个比较好的机遇的同时又是一种挑战,到底中央的宏观调控对“三农”有什么影响?实际上需要我们进行科学的分析,就是要改变经济数量增长粗放型发展,实现可持续发展。今年“三农”的发展势头很好,但是明年保证农民增收     

城乡统筹与新农村建设理论的有益探索——评《城乡经济统筹理论与策略》

党的十六大把统筹城乡经济社会发展确定为全面建设小康社会的重大任务,十六届五中全会提出建设社会主义新农村,这是我国国民经济和社会发展进入新的历史阶段后,中央做出的重大战略部署。城乡统筹战略与新农村建设既包括经济层面的问题,也包括政治、文化层面,但基本问题还是经济问题。要破解“三农”难题,走出农业发展的困境,必须从实际出发,站在“三农”之外,重新认识和调整工农关系和城乡关系,运用政府干预和市场经济两种手段,建立起城乡统筹发展的新机制。应该说,统筹城乡经济社会发展与建设社会主义新农村是一脉相承的。因此,研究城乡经…     

重庆：金融支持统筹城乡发展先行者——统筹城乡：“重庆试验”告诉我们什么

本期专题“重庆：金融支持统筹城乡发展先行者”,旨在报道重庆金融业尤其是银行业4年来探路城乡一体化的突破与成功经验,由此发见“工业反哺农业、城市支持农村”、破解中国“三农”发展难题的有效路径。我们相信,重庆统筹城乡的金融实践,必能为各地正在酝酿或推进的金融支持城乡统筹提供有价值的借鉴参考。     

统筹城乡发展是解决“三农”问题的重要环节——学习十七大报告体会之二

胡锦涛同志在十七大报告中,将农业、农村和农民问题放到突出位置予以强调,并指出要统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。指出统筹城乡发展,是解决“三农”问题的重要环节,必须切实抓紧抓好。这既为各地各级党政部门解决“三农”问题指明了工作方向和着力点,也使我们从事“三农”工作的同志深感责任重大。     

抓城乡统筹 解重中之重

党的十六大和中央农村工作会议精神归纳起来就是两句话:“三农”问题是经济改革和经济建设工作的重中之重,破解“三农”难题必须抓住城乡统筹这条主线。     

推动金融资源要素向“三农”有效配置

2010年中央一号文件提出了＂健全强农惠农政策体系,推动资源要素向农村配置＂的部署,推出促进＂三农＂持续稳健发展的一系列有针对性的政策措施,对金融支持＂三农＂发展提出了更高要求。金融资源是＂三农＂发展的关键要素,也是＂三农＂发展最稀缺的资源。目前,与＂三农＂发展日益旺盛的多层次、多元化金融需求相比,全国广大农村地区金融资源配置效率还比较低,如何推动金融资源要素向农村地区顺畅流动并有效配置,确保金融对“三农”可持续发展的稳固支撑,推动实现“三农”经济发展方式的根本转变,是解决城乡统筹协调发展的重要课题。     

提高农业综合生产能力 持续增加农民收入——江苏明确二00五年“三农”工作重点

2月19日至20日，江苏省农村工作会议在南京召开。会议总结交流2004年工作，全面部署今年农业和农村工作，要求加大统筹城乡发展力度，坚定不移地把农民增收作为“三农”工作的中心任务，努力开创城乡共同繁荣和发展的新局面。会议传达了省委书记李源潮、省长梁保华在省委常委会听取中央农村工作会议精神和我省贯彻意见汇报时的重要讲话。     

城乡统筹应由“补缺”转向“融合”

当前和今后一个时期，我国统筹城乡发展应在加快完成全国范围全面“补缺”任务的同时，适时转向推进公共资源配置在水平上的“城乡均等”和在制度上的“城乡融合”。要求“三农”工作方式由“拓展”向“提升”转型，营造“三农”平等发展的环境，提升“三农”全面融入的能力。     

在转型升级中 化解三农难题

化解农民收入低、农业效益差、农村公共事业落后的难题是极其艰难的任务,最终要在统筹城乡发展、促进三农转型升级上做文章。率先发展的江苏,有责任也有条件,在统筹城乡一体化发展,推进城乡制     

农村发展须两条腿走路

统筹城乡发展，跳出“三农’’来解决“三农”，决不是离开“三农”解决“三农”，特别是对于解决减少农民这道难题，仍然要坚持“两条腿走路”。在继续充分发挥城市对农村的带动作用，逐步建立城乡统一的劳动就业制度、户籍管理制度、义务教育制度和税收制度等，积极促进农业人口“走出去”、转移到城市的同时，决不可偏废‘‘引进来”。     

经济欠发达地区农信社发展路径探解

今年中央一号文件首次明确了＂积极稳妥推进城镇化＂的城乡一体化路径。城乡统筹发展战略要求农村金融机构坚定服务＂三农＂的定位,欠发达地区农信社同样面临改革发展的良好机遇。     

推进统筹城乡发展加快农民增收致富

党的十六大提出统筹城乡发展方略后,按照中央的要求,结合江苏的实际,江苏省委、省政府先后采取了一系列措施,坚持把“三农”工作作为全局工作的重中之重,加大统筹城乡发展力度,加快农业产业化、农村工业化和城镇化进程,不断探索从根本上解决“三农”问题的新路子、     

市校合作 乡村美丽

党的十六届五中全会作出“统筹城乡发展，建设社会主义新农村”的重大战略决策后，我省坚持把新农村建设作为解决“三农”问题的总抓手，纳入经济社会发展全局来统一谋划和部署，以“千村示范万村整治”工程为主载体，大力推进新型城市化、新农村建设与生态文明建设协调发展。各地各部门按照中央和省委、省政府的决策部署，     

“四化”引领“三农” 统筹破解难题——南通的探索与实践

2003年初,南通市深刻把握党的十六大提出的坚持统筹发展、建设全面小康的新要求,按照富民为先、城乡一体、全面发展、以人为本的理念,在省内外率先提出了“产业化提升农业、城镇化发展农村、市场化富裕农民、文明化打造城乡”的“三农”工作思路。五年来,在“四化”战略的引领下,全市始终把统筹城乡作为破解“三农”难题的关键着子,加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,走出了一条富有时代特征和南通特色的“民富、村美、风气好”的新农村建设路子。     

长三角地区实施乡村振兴战略研究

正党的十九大提出的乡村振兴战略为我们在新时代做好农业农村工作提供了重要遵循,是新时代"三农"工作的总抓手和农业农村工作的主旋律。长三角地区"三农"工作一直走在全国前列,是全国农业与农村现代化建设水平和城乡统筹水平最高、城乡差距最小的地区之一。在新时代区域一体化发展背景下和实施乡村振兴战略的伟大实践中,长三角地区既有基础有条件也有责任有必要抓住机遇乘势而上,找差距、补短板,勇创新佳绩、续写新辉煌,为全国实施乡村振兴战略提供样本和积累经验。     

突出统筹城乡 加快一体化发展

统筹城乡发展,是践行科学发展观的重要内容和具体体现,也是新形势下破解"三农"难题的根本途径。连云港市委、市政府决定从今年起着重实施好"四大工程",全面启动城乡统筹工作,把推动城乡一体化发展作为当前及今后"三农"工作的主题,通过加快农民居住向社区集中、公共服务向镇村集中、     

城乡统筹发展必须理顺六个关系

中央提出的城乡“五个统筹”丰富了科学发展观，又使科学发展观的落实有了更加明确的切入点和现实途径。统筹就是为了兼顾，为了整合，为了协调。要实行统筹，就“三农”工作来说，必须进一步理顺以下六个关系。(一)进一步理顺“三农”发展与工业化、城镇化的关系。我省目前农业人口占70％，农业劳动力占64％，第一产业增加值占GDP的15％，总体来看，湖北处在工业化的初期向中期过渡的阶段，工业化任务的确还很重。城镇建设这些年加快发展，城市化水平提高到42％，但总体水平还比较低。现在要求大力推进工业化、城镇化进程完全必要，但决不能因此而轻视甚至忽视“三农”。如果农业不发展，     

盘活农民

如何化解“三农”问题，统筹城乡和谐发展，是中国最现实的重大话题，中央已连续出台了6爪“一号文件”，在政策、制度、资金层面为“三农”松绑，社会主义新农村建设在各地兴起。     

科学发展谱写松江“三农”工作新篇章

新世纪以来,松江抓住工业化、城市化加速发展的契机,坚持规划引领、结构升级、资源集约、区域统筹,大力推动经济社会和城市协调发展,努力实现城乡一体发展,不断深化“三农”工作创新发展,综合实力显著增强。与此同时,松江坚持以科学发展观为指导,努力探索大都市郊区“三农”工作新途径,得到中央领导高度重视,温家宝总理今年2月22日作出重要批示：“松江的实践和经验值得重视”。