加快非公有制经济发展之思考

在党的十六大精神指引下，重庆市的非公有制经济近年来发展较快。2006年，全市非公有制经济组织60万个。增长速度超过15％；非公有制经济实现增加值增长1851亿元．比上年增长18．2％。高出全市生产总值增加率6个百分点，其中增加值占全市GDP53．1％，比上年提高近1．3个百分点。到2006年11月，非公有制经济完成投资1152．84亿元，增长22％，占投资总量的59．3％；出口达到19．4亿美元，占全市出口的57．9％。2006年，非公有制经济纳税超过230亿元，增长40％以上，成为全市财政收入的重要来源。非公有制经济单位从业人员新增40万人。达到605万人，占二、三产业从业人员的三分之二以上，成为新增就业的主渠道。非公有制经济人士积极参与社会公益事业。仅2006年大旱累计捐赠就达3600多万元。实践证明，重庆非公有制经济继续以高于全市经济增长速度的水平发展，已成为重庆市经济增长的主要动力，对全市的结构调整和经济增长都作出了显著贡献。     

全区非公有制经济工作会议发言材料摘编——鄂尔多斯市市委、政府：推动非公有制经济强势增长 实现鄂尔多斯市更高水平上的跨越式发展

“十五”以来，在自治区党委、政府的正确领导下，我市坚持以科学发展观统领全局，始终把发展非公有制经济作为繁荣城乡经济、扩大社会就业、改善人民生活、增强地区竞争力的重要举措，充分发挥非公有制经济机制灵活、市场对接灵敏的优势，抢抓机遇，大胆突破，超前构筑，放手发展，非公有制经济发展速度加快，总量扩大，领域拓宽，结构优化，质量效益显著提高，形成了一批骨干企业和优势特色产业，有力促进了全市整体经济的跨越式发展。2005年，非公有制经济实现增加值237．5亿元，占全市GDP的43．2％；实现财政收入29．7亿元，占全市财政总收入的32％；非公有制法人企业发展到2720户，资产总额388亿元；从业人员34．5万人，占全市从业人员总数的66％。非公有制经济进发出了前所未有的活力，成为推动我市经济发展的重要力量、吸纳就业的主要渠道和对外开放的战略平台。     

北京市发展非公经济政策十大要点

为了贯彻《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》，进一步促进我市非公有制经济的发展，经过近一年的研究和修改，《北京市人民政府关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的意见》（京政发[2006]7号）已正式印发。《意见》共分放宽市场准入．加大财税金融支持、完善社会服务、维护合法权益、提高自身素质．营造发展氛围等六大部分三十四条。其中针对性较强，有所突破有所创新的政策要点比较多．主要有十个方面的内容。     

转变发展观念整治发展环境促进非公有制经济快速健康发展

1998年以来,都江堰市先后制定了鼓励和支持非公有制经济发展的一系列政策,大胆解放思想,冲破发展障碍,改善发展环境,促进了全市非公有制经济的快速发展。到2000年底,全市注册的非公有制经营户达到13173户,总资产57．86亿元,实现了总产值42．54亿元,实现了总产值42．54亿元,分别比1997年增长33％、102％、133％。非公有制企业达到2684户（其中三资企业在500万元以上的有38户）,实现增加值13．3亿元,占全市GDP的27．9％,分别比1997年增长43％、122％、153％。非公有制经济在区域经济中的比重有了较大幅度上升,为全市经济社会发展,作出了突出的贡献。     

非公有制经济成为文昌经济发展的核心竞争力

近几年来,我们放胆发展非公有制经济,促使我市经济快速健康发展。到目前为止,全市非公有制经济发展到１１４８１家,注册资金达１６．９亿元,年总产值达２６亿元,对国民经济和财税收入的贡献率均达８０％以上,成为我市经济的主要支柱,给文昌带来了巨大的变化。 ──主要经济指标大增长。全市国内生产总值从１９９５年的１８．３１亿元,发展到１９９９年的３２．５２亿元,增长了５９．８％,年递增１２．４％,今年上半年完成１７．１亿元,比上年同期增长１１．６％;财政收入从１９９５年的１．１１９８亿元,发展到１９９９年的…     

问题与出路:浙江非公有制经济发展探讨

非公有制经济的发展，不仅是一个国家和地区经济发展的重要成长源，也是其未来发展的希望所在。改革开放二十多年来，浙江已发展成为非公有制经济大省。2004年人均GDP达到23942元(折合2893美元)，全省GDP总量从1978年的123．7亿元增加到2004年的11243亿元，成为全国第四个GDP万亿元大省，个体私营等非公有制经济的贡献率达到了70％以上。由于自身局限和外部环境的影响，非公有制经济在发展过程中也面临着许多“成长的烦恼”。     

大力发展非公有制经济

改革开放以来，随着党和国家关于非公有制经济的一系列理论、方针、政策和制度的逐步完善，特别是党的十六大报告提出“两个毫不动摇”的重要论断，并在宪法修正案中明确非公有制经济的法律地位和作用以来，我区的非公有制经济迅速发展壮大，2005年实现生产总值1333．6亿元，占全区生产总值的34．9％，上缴税收96．6亿元，占全区税收总额的21％，主营业务收入3041．6亿元，占全区48．8％，为自治区改革开放和现代化建设做出了重要贡献。在充分肯定非公有制经济发展成绩的同时，我们也应看到，与发达地区相比，与发展的要求和潜力相比，我区的非公有制经济发展还存在着明显的差距。主要表现是：经济规模小，影响力不强；企业规模小，竞争力不强；产业层次较低，企业素质参差不齐。在思想观念和工作力度上，仍有不少地方和不少同志对发展非公有制经济重视不够甚至存有偏见。     

内蒙古非公有制经济发展的现状及对策建议

党的十六大进一步强调必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。2004年，内蒙古各地认真贯彻落实国家及自治区党委、政府有关加快内蒙吉非公有制经济发展的各项政策措施，大力发展公有制经济，促进民间资金向民营资本转变，采取措施鼓励非公有制经济的发展，使内蒙古非公有制经济得到了长足发展，成为推动全区经济发展的重要力量。经过初步测算，全年非公有制经济增加值占全区GDP的比重为30．8％，对GDP增长的贡献率达40％以上。为促进内蒙古经济增长、繁荣城乡市场、拉动社会投资、增加税收、提高城乡居民收入等方面发挥了重要作用。     

呼和浩特市个体私营经济发展中的若干问题

近年来，呼市地区非公有制经济的发展呈现较好的势头。据不完全统计，1993年呼市地区有个体工商户37318户，比1992年增长了2倍，就业人员57867人，比1992年增长了2．1倍；私营企业有1318户，比1992年增长82．5％，从业人员14225人，比1992年增长75．1％。1993年，呼市地区个体工商户注册资金21487万元，户均资金5760元；私营企业注册资金28241万元，户均21．5万元；非公有制经济1993年实现的产值为16亿6千万元，已经占全市社会总产值的14％。据了解，以上各项指标均居全自治区12个盟市之冠。呼市地区非公有制经济之所以取得了长足的发展，有以下几点经验。     

2006世界经济前景展望

国际货币基金组织发表《世界经济展望》报告预测。2005年全球经济增长速度将为4．3％，低于2004年的5．1％。这一预测与该组织2005年4月份做出的预测一致。尽管世界经济发展而临一些问题，但从整体来看。世界主要经济机构仍乐观看待今球经济前景。据国际货币基金组织预测，2006年世界经济增长将达到4．3％，和2005年持平。     

巴彦淖尔市市委、政府：落实政策 改善环境 坚持发展非公有制经济不动摇

（一）非公有制经济在国民经济中的比重明显上升。“十五”时期，随着我市国民经济实现超常规、跨越式发展，非公有制经济的发展也迈上了一个新台阶。在经济总量上，2005年，我市非公有制经济完成地区生产总值123．7亿元，占全市地区生产总值57．1％，已占到全市GDP的一半以上，比“九五”末期提高了5个百分点，是2000年的2．1倍；2005年，全市社会消费品零售额实现52．43亿元，比上年增长16．6％，绝大多数为非公有制经济企业完成的；2005年，非公有制经济完成国税收入7．52亿元，完成地税收入8．52亿元，两税合计16．04亿元，占全部税收总额的89％，比“九五”末期提高21个百分点，是2000年全部税收收入的3倍；非公有制经济固定资产投资明显加快，2005年，完成固定资产投资92亿元，     

是什么掠走了民企的信心

在《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》颁行一年之际，全国工商联近期公布的一份调查显示，今年受访者对中国非公经济发展前景的信心指数较去年下降了3．6个百分点，而“非常有信心”的比重则低至31．8％，较去年降低了近35个百分点（据《经济参考报》）：全国工商联的这份权威调查释放出当前民企信心指数下滑的明显信号，暴露了“非公经济36条”颁布一年遭遇的尴尬。     

预测2007：三大顽症困扰中国经济

IMF最新的《世界经济展望》报告预计，世界经济在2007年将增长4．9％，比2006年下降0．2个百分点。综合各主要机构的预测结果来看，2007年世界经济增长率将在3．9％～4．9％之间，仍将处在上世纪70年代初以来增长最为强劲的时期。我国经济发展的外部环境保持了良好的发展态势。     

把非公有制经济发展推向新水平

近三年来，南宫市委，市政府把加快发展非公有制经济作为促进县域经济发展的突破口，营造良好发展氛围，狠抓特色产业和产品，提供优质服务，实现了非公有制的大发展，有效改变了经济综合实力偏小，人均水平较低的状况。     

俄罗斯今年1～6月GDP增长6．3％

据俄罗斯经济发展部公布的俄联邦2006年1～6月经济状况概述，俄罗斯2006年6月的GDP比2005年同期增长了6．0％，2006年1～6月的GDP比2005年同期增长了6．3％。     

靠非公有制经济大发展促县域经济繁荣

各级政府组织经济建设的一项重要职能，就是上级政策，结合本地实际，制定了《关于对非公有制大户企业实行激励政策的暂行办法》、《关于进一步加大“引凤还巢”工程实施力度的若干规定》，对达到一定标准的非公有制企业从政治、经济等方面给予了表彰和奖励。今年初，在全市三给干部大会上兑现了去年的奖励，有2名非公有制企业法人代表被聘为“南宫市人民政府经济发展顾问”。4名补充聘为当地乡镇政府的经委副，并按有关政策优先安排了11名全日制国家正式大中专院校毕业学生到财政全额拨款事业单位工作。由于非公有制大户企业政治上有荣誉、经济上有实惠，社会上有地位，从而使全市大上非公有制经济的积极性空前高涨。去年非公有制经济投入资金4．6亿元，新上项目146个，均比上年增长5－％以上，并建设投资8000万元中意绒纺业项目1个，投资5100万元四通羊绒工厂项目1个，投资1000万元至5000万元项目10个。     

浙江省非公有制经济代表人士情况调查及数据分析

1991年，中共中央在中发[1991]15号文件中指出：做好非公有制经济代表人士的思想政治工作，对巩固和发展爱国统一战线具有重要意义。工商联要配合党和政府工作，对非公有制经济代表人士进行团结、帮助、引导、教育。通过工作，在他们中逐渐培养起一支坚决拥护党的领导的积极分子队伍。因此，全面掌握我省非公有制经济代表人士的基本情况，是贯彻落实中央15号文件的进一步具体行动，是认真做好非公有制经济代表人士思想政治工作的基础和进一步做好选拔、培养非公有制经济代表人士工作的依据。这对正确贯彻党的路线方针政策，把握工商联工作方向，履行好职责，做好非公有制经济代表人士的思想政治工作，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济代表人士健康成长，具有重大而深远的意义。担任全国人大代表、全国政协委员、全国工商联执委、省人大代表、省政协委员、省工商联执委和市级工商联副会长等职务的非公有制经济人士是我省非公有制经济的代表人士，据统计共有120人。省工商联通过各市工商联对他们进行了一次署名调查。调查表的数据截至时间为2000年年底，收回调查表103份，回收率为85．83％。未能回收的原因有：一部分人可能有顾虑，不愿意填写；一部分人的企业经营情况不好；个别企业已濒临破产；回收的调查表中也有部分数据空白。现根据回收的调查表中的数据进行统计和分析。情况如下。     

解剖温州非公有制经济发展的秘密

温州市地处浙江省南部，毗邻福建，下辖三区、二市（县级）、六县。改革开放以来，温州市的非公有制经济取得了长足的发展，到2000年,全市共有非公有制企业1. 5万家，个体工商户20多万户，2000年全市完成国内叫值约850亿元，实现工业总产值1780亿元，财政收入68.9亿元，全市居民人均收入达到1.15万元，其中非国有经济在全市经济总量中占86％，在全市财政收入中占83％。     

关于发展非公有制经济的若干建议

辽宁省在全国国民经济中的位次后移,一个重要的原因是非公有制经济发展落后,这已基本成为全省上下的共识。但在如何加速非公有制经济健康发展方面尚未达成完全的共识。为了促进我省非公有制经济的快速健康发展,我建议：１．进一步提高广大干部群众对发展非公有制经济意...     

2007年，中国经济增长的前景展望

[德国之声2006年12月28日]中国社科院发布的2007年中国经济形势分析与预测蓝皮书预计，2007年中国经济增长速度将有所回落，但仍将保持9．6％-10．1％左右的快速发展态势。据专家预测，按照目前经济政策及改革进程，经济发展质量应有所提升。