"清白工程"打造阳光村务

<正>近年来,江苏省滨海县大力推进村务公开,有效改善了农村党群干群关系。今年,县委在村(居)广泛开展以"让群众明白、促干部清白"为主题的村务公开"清白工程",努力让人民群众看明白账、做明白人,让村组干部干清白事、当清白官。2013年,全县累计核销村组不合理开支80多万元,纠正粮     

抓[三减]控负担

兴化市是个农业大县,近年来,该市在抓经济发展的同时,针对农民反映的热点问题,着重抓好减人、减事、减支"三减"工作,使农民负担得到了有效的控制。1997年全市村提留乡统筹占上年人均纯收入的4.53%,1998年为4.17%,群众比较满意。减人——实施"2 1"精减村组干部的办法该市按照中央《关于加强农村基层组织建设的决定》要求,本着"精简、精干、效能"的原则,认真开展了村组干部减员定编工作,明确要求各村按"2 1"法则配备村组干部,凡超编的要采取措施一律予以精简。所谓"2 1"是确定村组干部总数的限额标准,即每个村定干部基数2人,然后每有一个组加一名干部。如有2个组的     

新形势下村组干部“撂担”的辩证分析及对策

据我们对苏北某镇的调查,该镇共有18个村,151个村民小组,村组干部311人,到1993年7月底,全镇已“撂担”不干的有20人,积极性很高的94人,占30％,其余197人不同程度存在工作消极应付或打算撂担不干。很显然,村组干部不愿干的多,愿意干的少,村组干部后继乏人。村组干部“撂担”,是其自身思想变化与市场经济发展外在吸引相互作用的结果。在新形势下,国人思想解放,观念更新,言必谈经济,行必为经济。村组干部受此影响,引发了他们对自我价值的重新认识。在市场经济条件下,当村组干部所带来的经济实惠只能养家糊口,在家家     

提倡村组干部“自己挣饭吃”

目前，不少地区农村集体经济仍较薄弱，大多数村组干部的工资和村组两级的公务活动经费仍然要靠农民“两上交”维持，这在很大程度上既影响了农村干群关系的改善，也养成了少数村组干部创业开拓、发展个体经济的惰性心理。形势要求村组干部不吃“百家饭”，而要“自己挣饭吃”。即通过兴办集体企业，增加集体积累，或通过自己带头致富，引导农民共同富裕的办法，实现村组公务活动经费和村组干部工资自给，从而不再向农户筹集有关费用；村组干部也由过去的向群众伸手变为带领群众、凝聚群众的致富示范。　　提倡村组干部“自己挣饭吃”，虽然…     

禄丰县积极探索基层党组织建设激励保障机制

为认真贯彻落实中央一号文件中关于稳定农村基层干部队伍,探索建立农村基层干部激励保障机制,逐步健全并落实村干部报酬待遇和相应的社会保障制度的有关精神,今年以来,禄丰县县委、政府积极探索、大胆实践,在村级党组织和村组干部队伍建设方面进行了探索,取得了一定的成效：农村党组织的战斗堡垒作用得以发挥,极大部分村组干部工作积极性得到提高,促进了农村经济社会的持续健康发展.     

结构调整:村镇抓什么

推进农业结构调整,关键在乡(镇)村,而乡镇和村级干部抓什么,则更为重要。乡镇:突出"三个围绕",着力"三抓"围绕"特色",抓调研和引导。结构调整以乡镇形成特色比较实际,尤其在品种和规模上较易把握。多种什么,少种什么,新调什么,乡镇农业部门应加强调研,形成指导性意见。在调整品种确定后,要围绕"特色"目标,加强对村组干部和农民群众的宣传引导,并可指定落实相应的激励措施,以增强引导力。     

村组干部为何要辞职

长期以来 ,在农村总以当选“村官”为荣。而今 ,人们对“村官”的认识开始发生了变化 ,昔日“村官”的那种荣耀光环已渐渐失去光彩。于是乎 ,一些村组干部纷纷辞职外出打工经商 ,导致所在村级工作陷入瘫痪。此种现象主要是农村“三多两少”现象造成的。一、“三多”（一）工作量多。一是会议多。一些乡镇不管农闲农忙、事大事小 ,经常召集村级干部开会。当然 ,如是必开不可或涉及农民切身利益的会 ,召开几次也无可厚非 ,但如是应付上级检查或与村组关系不大的会 ,次数多了村组干部难免有反感情绪。二是事情多。催粮收款、刮宫引产要管 ,农业…     

洋心洼乡组织村组干部开拓市场

江苏省大丰市洋心洼乡党委、政府,为充分发挥村组干部带领群众致富的作用,要求全乡村组干部人人都要出去开拓市场,对本村的优势产品联系好销路,以保证农副产品能够卖得出去,卖个好价钱。 今年该乡有计划地组织全乡村干部分期分批外出开拓市场。第一批已经外出的村组干部18人,他们外出期间工资照发,差旅费、住宿费、伙食费自理。每批外出的同志回来后,乡里都要组织专题汇报,进行交流评比,比谁先完成任务,比谁的成果大,比谁签的有效合同多。乡政府决定,村组干部外出开拓市场的实绩与村组干部上岗抵押金挂     

高庙乡村组干部实行联绩计酬

高庙乡村组干部实行联绩计酬去年以来，湖南省新野县高庙乡一改过去村组干部岗位定额工资制，实行“以职定责、量化考核、联绩计酬”的工资分配办法，极大地调动了村组干部的工作积极性，工作质量和工作效率明显提高。去年初，该乡将目标考核项目分乡镇企业、畜牧养殖业、...     

勿以官小而不廉

当前,导致农民集体上访或越级上访的原因是多方面的,而村组干部自身不廉洁也是一个重要因素。主要表现在村组干部从项目承包中吃“回扣”捞好处;从政策性罚款中徇私情;搀杂个人感情,从执行费用中多吃多占、少吃多报、私吃公报;财务不全部公开,私吞部分收入;占用“两工”款,贪污农民的“血汗钱”、“救命钱”。一个时期以来,有些村组干部自认为是“低层”干部,是“小官”,平常借工作之便吃点、喝点、拿点属于人之常情,与腐败相差甚远,折腾不出大问题。还有些村组干部抱着一种侥幸心理,认为时下查处大案要案和惩治高层腐败是反腐倡廉的重点,哪…     

村民喜欢好干部

村民喜欢好干部当今农村有些村组干部，眼里没有群众，工作不讲方法，有的甚至为所欲为，横行乡里，轻者侵犯村民利益，重者对村民大打出手。他们有恃无恐，大胆妄为。凭的什么？因为他们上有“保护伞”，下有家族宗派势力。这种现象的发生和蔓延，使那些安分守己的村民不...     

谨防村务公开走调变味

村务公开是当前农村各地的一个热门话题,它是改善农村党群干群关系,加强基层民主建设的重大举措,对于促进农村改革、发展和稳定具有十分重要的意义。这项工作自开展以来,深受广大农民群众的欢迎。它有效地解决了基层群众真正关心的问题充分体现了村民在自治中的参与权、决策权、监督权,调动了人民群众当家做主的积极性。 然而,也有少数地方的村务公开工作在操作上走了调,变了味。有的村组干部对推行村务公开制度无动于衷,态度消板;有的搞形式、走过场,该公开的不公开;有的在公开内容上做手脚,掺“水分”;有的公开内容不具体,不明确,应付差事;有的甚至编造账目,搞假公开等等。凡此种种,使村务公开形同虚     

探索新路切实减负

宿豫县将减轻农民负担作为促进农村稳定发展的重中之重,在苏北地区率先推行了公平负担办法,全面落实了两工管理的"六项制度",保护了农民的合法利益和农民的积极性。今年积极探索减负新途径,突出抓好减人、减事、减费,减轻农民负担近3000万元。一、优化组合,大幅减员从深层次看,村组干部太多以及部门利益所系是农民负担重的一个重要原因。许多村的村组干部严重超编,有的村干部多达20余人,个别村民小组有两个组长;一些部门人员太多,无经费来源,靠自收自支而生存,至使部门利益需求恶性膨胀,"食之者众",农民不堪其负之重。减员要狠,冗余人员不     

村组干部也要讲政治

江泽民同志多次强调,党的干部一定要讲政治,在政治问题上必须头脑清醒。农村村组干部作为"兵头将尾",同样需要讲政治。村组干部讲政治,是发展农业生产,振兴农村经济的内在要求。当前强调讲政治,就是要全面贯彻执行党的"一个中心,两个基本点"的基本路线,大力发展农业和农村经济。只有农业丰收了,农村经济发展了,农民富裕了,农村才能政治稳定、社会稳定、人心安定。村组干部讲政治,是贯彻落实党在农村各项方针政策的需要。村组干部是党在农村各项政策的直接宣传者、落实者,他们政策水平的高低,不仅直接影响到政策能否不折不扣地贯彻落实,而且会直接影响到党的政治形象和党与人民群众的血肉联系,因此村组干部只有站在讲政治的高度,去宣传贯彻落实党的政策,才能正确把握政策界限,提高政策水平,才能贯彻不走样。现在有的基层干部不读书、不看报,不研究政策,很少从政治的高度观察形势、考虑问题,缺乏执行政策的严肃性。因此农村干部一定要从讲政治出发,认真学习、宣传、贯彻落实党在农村的各项方针政策,确保党     

"草帽书记"的百姓情

“多想群众,少想自己;多琢磨事,少琢磨人”．这是黄成模经常教育干部的一句话。自参加工作以来,黄成模在工作中始终言行一致．走到哪里,都自觉按照这个要求去做。     

阳朔县金宝村干部真棒

阳朔县金宝乡金宝村公所充分调动村组干部的积极性,让他们在修路、修水利中带头出力,组织发动群众发展养猪、种果。使全村面貌有个较大的改变,农村经济展现出良好的前景。 该村公所有18个自然村,19个村民委员会,21个村组干部,3764人。过去,由于忽视村组干部队伍的建设,以至村组干部名存实亡,如同虚设。94年10月份前,65岁的村组干部就有9个,已经不适应农村经济发展的需要。10月份后,该村对村组干     

强化奖补管理 提高建设质量

正2009年以来,江苏省连云港市赣榆区以项目建设质量优良为核心,精心组织、强化管理、健全制度、规范操作,持续做好村级公益事业建设一事一议财政奖补工作,不断改善农村生产生活条件,深受村组干部和农民群众好评。全区共实施"一事一议"财政奖补项目1260个,累计投入村级公益事业建设资金21205.68万元。     

要及时向农民公布财务收入帐目

要及时向农民公布财务收入帐目裴柏平近年来，有不少村组不向群众公布财务收支情况，有的甚至从包干到户以来．十多年了，也从没有向农民公布过财务帐目。这样，使广大群众意见很大，普遍认为干部有经济问题不敢向群众＂交代＂，由此造成了于群关系紧张的局面。为何村组干...     

襄阳县双沟镇对村组干部实行退休制

日前,湖北省襄阳县双沟镇作出决定,对村组于部实行退休制度。根据连续任职年限的长短发放一定标准的生活补贴,这一措施极大地调动了村组干部工作积极性,稳定了干部队伍,解决了村组干部的后顾之忧。 制定规定,凡男年满60周岁、女年满55周岁,连续任职年限满15年、20     

实行集中核算 强化村财管理

陕西省陇县是一个山区农业县,辖16个乡镇,239个村,农村人口22．5万人。长期以来,农村财务管理一直是农村工作中的一个薄弱环节。制度不健全,核算不全面,缺乏有效的监督制约机制;村组会计流水账、片片账、包包账,甚至常年不记账,离任不交接;有的村组收支随意性较大,甚至村组干部插手管钱管物,收支、审批、记账一身兼;有的村会计业务水平低,甚至不会记账,债权债务反映不清,会计档案管理问题多;村组账务不公开,收支不透明,在一定程度上影响到农村社会稳定,造成干群关系紧张。