“农转城”相关政策问答

农村转户进城居民将享有哪些保障、其在农村的哪些权益将予以保留……为认真贯彻落实《云南省人民政府关于加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民的意见》精神,2011年9月,云南省政府办公厅印发了《云南省加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民的实施办法(试行)》。云南省城乡统筹协调领导小组办公室根据相关政策规定,对农民群众关心的若干问题进行了解答,本刊撷取部分供读者参考。1.农业转移人口如何办理进城落户手续?答:建立农业转移人口进城落户绿色通道。有审批权限的公安机关需     

云南将进一步降低进城农民落户“门槛”

最近召开的云南省加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民工作会议,明确了全省十二五期间乃至今后十年促进农业转移人口转变为城镇居民工作目标。会议提出,今后一段时间,云南省将按照放宽城镇户籍、同享城乡待遇、自愿有偿转变、分类协调推进     

户籍制度改革看点

总体要求适应推进新型城镇化需要，进一步推进户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。统筹推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展。统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革，合理引导农业人口有序向城镇转移，有序推进农业转移人口市民化。     

对《决定》的理解和思考

如果分析《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的标题,它强调了两个方面的问题,一是“全面加强人口和计划生育工作”,二是“统筹解决人口问题”。我们可以发现这里有两个关键词:“全面加强”和“统筹解决”。如果把这两个关键词进一步简化的话,应该是“加     

促进新型城镇化发展的体制机制建设

国务院印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》。《意见》明确了进一步推进户籍制度改革的指导思想、基本原则、发展目标、政策措施和实现路径，要求适应推进新型城镇化需要，进一步推进户籍制度改革，落实放宽户口迁移政策。统筹推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展。统筹户籍制度改革和相关经济社会领域改革，合理引导农业人口有序向城镇转移，有序推进农业转移人口市民化。     

加快城乡统筹 推进科学发展

近年来,云南省委、省政府始终把统筹城乡发展、加快推进城镇化进程作为全省工作的重中之重。2008年以来,云南省在全国率先推进"一元化"户籍制度改革,并在有条件的地区实施统筹城乡综合改革试点。到2010年年底,全省城镇化率达到35.2%,比2000年提高12.2个百分点。去年11月,省委、省政府作出了加大城乡统筹力度、促进农业转移人口转变为城镇居民的重大战略部署,统筹城乡发展工作不断取得新进展(相关报道见本期"特别关注")。目前,云南省总体上正在进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重     

统筹解决人口问题的实践与思考

以人的全面发展为中心统筹解决人口问题,是新时期人口和计划生育工作新的指导方针.“十一五”期间,陕西积极实施“两个统筹”战略,推动了人口与经济社会及资源环境的协调发展,人口的数量、素质、结构和分布出现了可喜的变化.目前转型期各种新问题交织,面临的人口形势依然严峻,统筹任务艰巨,需要树立全局的、均衡协调的发展观,综合运用人口与经济社会发展政策,加大统筹力度,落实统筹措施,创新人口社会管理的体制机制,以期推动全省“十二五”人口发展目标的顺利实现.     

推动资源型山区县城乡统筹发展

温家宝总理在政府工作报告中把加大统筹城乡发展力度,强化农业农村发展基础,作为今年要重点抓好的八个方面工作之一,明确提出:要按照统筹城乡发展的要求,坚持把解决好三农问题作为全部工作的重中之重,进一步强化强     

城镇化过程中农业转移人口职业教育发展策略初探

城镇化过程中解决农业转移人口问题严重,任务严峻,挑战与机遇并存。农业转移人口多元发展职业教育模式对于问题解决具有重要价值,该模式要求注重校企合作、关注就业市场,依据就业过程来完成转移人口的职业培训,同时要加强资金筹措能力和政府政策支持力度。     

城乡统筹与人口发展

城乡统筹本质上是一个发展问题,而科学发展观的理论体系包含了以人为本的发展理念和全面、协调和可持续的发展模式两项重要内容.基于我国人口的大规模流动和快速城镇化,城乡统筹将是未来一个时期深化改革、赢得发展主动权的一项重要举措,而其中关键是人口问题,核心则是人的全面而自由的发展.提出了推进城乡统筹、综合治理人口问题的建议.     

重庆农业转移人口有序市民化问题的调查研究

推进农业转移人口有序市民化是国家实施城镇化战略的核心，十八大报告明确提出要加快改革户籍制度，有序推进农业转移人口市民化。重庆作为国家统筹城乡综合配套改革试验区，具有在重点领域和关键环节率先突破，大胆创新，示范带动的责任。推动农业转移人口有序市民化，是破解重庆城乡二元结构重要环节，也是贯彻党的十八大和重庆市第四次党代会精神的重要举措。在上述政策和实践背景下，本项目拟在对现有相关研究进行梳理的基础上，紧密围绕重庆农业转移人口有序市民化的实践，通过对重庆农村转移人口的现状和问题的研究分析，探索农业转移人口有序市民化在城乡统筹改革中的作用，考察其政策需求和效果，提出进一步推进农业转移人口有序市民化的对策建议。     

南县农民专业合作社发展现状、问题和途径

湖南南县是一个农业大县,辖9镇3乡、304个行政村、45个居委会(社区),总面积1059平方公里,其中耕地面积70.6万亩,总人口68万人,其中农业人口55万人.如何更好地发展农村经济,实现农业增产,农民增收,这是一个事关全县发展的大事,必将对该县新农村建设和实现科学发展起着重要作用.为此,南县县委、县政府提出要大力发展农民专业合作社,促进城乡统筹发展.     

浅谈如何在统筹解决人口问题中发挥计生协作用

在新时期全面建设和谐社会的进程中，坚持以科学发展观为指导，行政管理与群众工作相结合,是我国人口和计划生育工作的长期实践积累的宝贵经验，是走中国特色统筹解决人口问题道路的伟大创举。中国计生协紧紧围绕人口和计划生育的总体目标，充分发挥自身优势，坚特走群众路线，创造性地开展工作，把党的计划生育政策落到实处.本文就此从三方面进行阐述。不足之处敬请指正。     

城乡融合背景下农业转移人口市民化问题研究

文章主要对农业转移人口市民化的意义,中央关于农业转移人口市民化的部署精神,当前农业转移人口市民化进程中亟待解决的问题,农业转移人口市民化制度保障等四个方面进行论述。文章认为,农业转移人口市民化是全面建成小康社会的重要内容,是新型城镇化的重要任务,是深化体制机制改革重要抓手。通过学习习总书记重要讲话精神和中央出台的系列文件规划,文章认为,中央关于农业转移人口市民化工作的总体部署主要包括,以户籍制度改革为抓手,推进公共服务均等化,以城乡一体化为导向,有序推进农业转移人口市民化,以增加财产性收入为目标,切实保护农业转移人口的"三权"。同时,文章认为当前在农业转移人口市民化过程中亟待解决子女入学、就业创业、社会保障、住房保障等四大问题,最后文章提出了推动农业转移人口市民化过程中的制度保障。     

新型城镇化背景下农业转移人口的市民化研究

随着新型城镇化进程的推进,我国在人口城镇化的表象下逐渐突显出人的城镇化的不足。文章以农业转移人口的市民化问题为切入点,分析人口城镇化过程中城镇人口与非户籍流动人口之间的分裂性,从多个视角来探析农业转移人口市民化进程中的推进程度,并提出几点建议,以促进农业转移人口的市民化和社会融合。     

新型城市化进程中农民市民化的思考

《国家新型城镇化规划》基于以往我国城市化建设的经验教训,以面向未来城乡一体化发展趋势,统筹推进城乡区域协调发展,着力解决全面建成小康社会面临的薄弱环节与制约短板,明确提出新型城镇化的核心是人的城市化,重点是实现农业转移人口有序转移、有效消化。换言之,今天看来实现人的城市化,本质上就是农业转移人口的市民化。这就要求在新型城市化进程中,始终坚持与工业化、信息化、农业现代化同步发展,同向谋划。     

统筹解决中国人口问题必须重新定位部门职能

中共中央国务院发布了《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》(以下简称《决定》),提出了统筹解决人口问题的重大历史命题。笔者认为,要将《决定》精神真正落到实处,使中国人口问题得到有效解决,必须重新定位人口计生部门职能。1重新定位人口计生部门职能的重要性和必要性必须申明,重新定位人口计生部门职能,绝非是为了追求本部门利益,争夺行政权限和资源,而是出于以下几方面之必需:一是落实中央《决定》精神需要重新定位。面对中国人口发展呈现前所未有的复杂局面,《决定》向全党全国提出统筹解决人口问题的历史任务,要…     

西安半城市化境遇下农业转移人口市民化障碍及对策分析

加快实施以促进人的城镇化为核心、提高质量为导向的新型城镇化战略要求加快推进农业转移人口市民化。半城市化现象在目前的中国不同程度的存在着。就西安目前的城镇化水平在不少方面仍存在"半城市化"现象,达到完全的城镇化还有一定距离。结合西安农业转移人口现状,分析西安农业转移人口市民化受户籍制度和相关政策、产业布局的不均衡及城市的承载力和农业转移人口市民化的成本制约。西安需要创新制度和政策、调整产业布局、实现公共服务均等化以及培育民间社会组织等对策来促进农业转移人口市民化进程,推进农业转移人口市民化,是破解半城市化状态实现完全城市化的关键。     

农业转移人口的就业研究

农业转移人口的就业是指农业人口转向农业内部（如种植业转向养殖业）和非农业领域就业。当前的农业转移人口包括农民工群体和政策性的农业转移人口群体，他们的就业方式有受雇佣形式的就业和自雇佣形式的就业；可以从完善公共就业服务体系和发展实体经济创造就业岗位来促进农业转移人口的就业。     

国外农业人口转移经验及对河南的启示

美国、日本和韩国在农业人口转移方面进行了探索,在"工业化、城镇化和农业现代化"协调发展、农业人口培训、农业和农村投入以及城乡均等社会保障制度方面给河南省提供了宝贵的经验,对河南省农业人口转移具有重要的借鉴意义。结合河南省实际情况,提出了河南省农业人口有序转移的措施及保障建议。