运用规则正当防卫——WTO规则下的主要保护手段及其比较

中国加入世界贸易组织,意味着中国的对外开放将进一步深入,也意味着中国坚定了对贸易自由化的选择。但是,开放并不意味着完全放弃保护,听任国门洞开。在后WTO时代,我们真正要做的,是按照国际规则,调整我国的对外贸易政策,在开放和保护之间找到新的平衡点。具体而言,就是在WTO框架下,在履行市场准入义务的同时,充分利用WTO的有关条款,有理有利地进行自我保护。一、WTO框架下的主要保护手段在WTO的货物贸易多边协定中,具有保护功能的条款非常之多,可以归纳为以下几类:第一,免责规定。包括紧急限制进口措施(即保障措施,见于GATT1994,第…     

美国钢铁保障措施与WTO冲突及其启示

<正> 今年3月6日美国总统依据201条款宣布将在三年内对十种进口钢材产品的进口征收8％到30％的关税。美国政府的进口限制措施立即引起国际社会的强烈反响,虽然白宫的声明称这项保障措施符合 WTO 的规则,但欧盟、日本、澳大利亚、韩国、俄罗斯和中国等立即批评美国的政策违反了 WTO 规则,并表示如果协商不能达成满意的结果将向 WTO 争端解决机制投诉。美国采取保障措施是否符合 WTO 规则再次成为国际经济法界关注的一个重要问题。同     

WTO争端解决机制框架下解决“特保”问题的可行性分析

应对过渡性产品保障措施(简称特保)的问题,将其诉诸WTO争端解决机制是一种主动措施,也是双边外交、贸易手段用尽时的多边选择。本文在重点分析美国《1974年贸易法》421条款与201条款异同的基础上,力图初步探讨在WTO争端解决框架下处理中美特保问题的利弊和策略。     

“特殊保障措施”与新一轮全球贸易保护主义——基于中美轮胎特保案的解读

一、“421条款”与“特殊保障措施”解读 “421条款”是美国国会依据《美国2000年中美正常贸易关系法案》在《美国1974年贸易法》中，遵从于《中国加入世贸组织议定书》第16条所规定的“特殊保障措施”补充内容，添加的一条针对中国产品的反进13激增条款。依据该条款，在中国加入世贸组织后的12年内，     

美国钢铁贸易保护争端及其对世界经济贸易的影响

美国钢铁保障措施的出台是经济衰退期外贸政策保护主义倾向进一步加强的具体表现。作为WTO成员，美国按国内法201条款实施的钢铁保障措施必须符合WTO保障措施规则。但美国钢铁保障措施即使符合WTO规则，也是通过损害其钢铁贸易伙伴正当利益来追求本国利益最大化。因此，在全球贸易体制约束下，美国的行为必然引起各相关方与美国之间运用全球贸易规则的利益博弈，并由此对世界经济贸易产生重大影响。     

试析中国自由贸易协定中的保障措施条款

保障措施作为一种贸易救济措施,被称为自由贸易的"安全阀"。自由贸易协定中关于保障措施的规定经历了从无到有和从不完善到相对完善的过程。在保障措施制度的设计方面,自由贸易协定多数援用WTO规定,但自由贸易协定也有其特别的保障措施规定。这就需要比较WTO保障措施制度与自由贸易协定保障措施制度的具体规则,总结自由贸易协定保障措施制度本身的特征和立法内涵,进而结合中国实践推进自由贸易协定中保障措施条款和立法的完善。     

从保障措施制度的演进看WTO多边贸易体系规则变动的内在机制——兼论保障措施制度的经济学基础

与GATT体制不同,WTO框架下保障措施贸易调查数量远高于GATT时期,并正在成为印度等发展中成员的"新宠",而由此引发的贸易摩擦不可小视。文章利用世界贸易体系经济学的研究方法,分析了保障措施制度设定的经济学基础,并以保障措施制度的演进过程为例,阐述了WTO多边贸易体系规则变动的内在机制,其许多共性对于后危机时代,新贸易规则不断涌现的今天有着重要的借鉴意义。     

美国对中国特别保障措施立法与案例研究

美国是世界上最早对中国采取特别保障措施立法的国家,也是世界上最早对中国进口产品采取特别保障措施调查的国家,到目前为止,对中国共进行了五起特别保障措施的调查,并已全部结案。本文结合美国的相关立法,就该五起案件的调查、审理及最后结果作些分析、论述与研究。     

WTO保障措施协议

保障措施是指WTO规则允许的进口国政府在特定产品进口大量增加造成国内产业的损害或损害威胁时所采取的限制进口的紧急措施.WTO保障措施协议共14个条款和一个附录.为监督实施保障措施协议,WTO设立了一个隶属于货物贸易理事会的保障措施委员会.     

中国诉美国对来自中国某些货物的关税措施(301条款)案评析

中国诉美国“301条款”关税措施案源起于美国根据其国内法出具的301调查结果而对中国采取的单边征税措施。专家组在报告中鼓励平行于WTO争端解决机制开展的双边谈判,认定美国违反了最惠国待遇义务且不能援引“公共道德”例外免责。作为中国诉美国关税系列案的第一案,本案对理解与适用GATT第20条的例外规定、DSU第12.7条和第23条的规定都具有极大的借鉴意义。在单边主义大行其道、WTO上诉机构瘫痪的背景下,面对美国滥用其301条款发起的种种挑战,中国如何运用国际法规则、尽善尽美地维护自身权益仍任重道远。     

Safeguards and the problem of VERs

One of the most complex problems facing GATT during the current Uruguay round of trade talks is the reform of Article XIX on temporary protection measures, commonly known as safeguards. Our author argues that, provided there are well-defined rules to limit its use, the introduction of some selectivity in safeguard measures need not undermine the GATT system. An appropriate change in the rules would induce countries to resort less to “grey-area” measures, such as voluntary export restraints.     

An Evaluation of Japan's First Safeguards Actions

Japan has been one of the major GATT/WTO member countries with relatively little experience in implementing protectionist measures. However, in April 2001, for the first time in its history, Japan invoked provisional safeguard measures against imports of Welsh onions, Shiitake mushrooms and Tatami mats mainly from China. This paper reviews and evaluates the chain of events regarding these safeguard actions, and considers the means by which Japan might be able to deal with its ‘trilemma’ policy problem involving how to coordinate the promotion of trade liberalisation, the administration of WTO‐consistent safeguards and responses to domestic political demands for protection. The paper first attempts to review the theoretical rationale for implementing safeguard measures and counterarguments against these measures. Second, it discusses the economic circumstances in which Japan implemented the safeguard measures and evaluates these measures critically from the standpoint of economic efficiency and the political economy interests involved. Finally, it concludes with a recommendation that the aforementioned ‘trilemma’ policy problem in Japan can be best addressed by means of the introduction of a ‘well‐institutionalised’ domestic programme to provide adjustment assistance to ameliorate the displacement resulting from import surges.     

WTO成员在金融危机中实施的“二反一保”和“中国特保”措施

2008年下半年以来,由于全球金融危机引发的经济衰退使全球贸易保护主义抬头。WTO成员在国际贸易萎缩的背景下纷纷采用贸易救济措施,导致反倾销、反补贴和保障措施的数量激增。WTO成员还针对中国频繁使用了特保措施。总体而言,与上世纪30年代经济大萧条比较,当前的贸易保护主义是低度的。WTO的法律框架也为贸易保护提供了依据,实施贸易保护措施是贸易自由化进程中的必要补充。但国际贸易的主流依然是贸易自由化。贸易自由化与经济增长之间的正相关系一直被经济学所证明。     

WTO保障措施协议有待完善

在乌拉圭回合之前,GATT成员中滥用保障措施的现象就已成蔓延趋势.正是为了制止这一危及关贸总协定规则体系的现象,乌拉圭回合专门设立了"保障措施"这一谈判议题,其目的就是要使GATT第十九条的规则更为具体化、更为明确化及更具有监控性,将保障措施行为约束在其合理范围之内.     

Self-Regulatory Safeguards and the Online Privacy of Preteen Children

Online advertisers are increasingly enjoying the ability to target messages to specific segments based on information collected at Web sites. Information collection, particularly from children, has been an ongoing concern of regulators, consumer advocates, and advertising industry organizations. Although the U.S. Federal Trade Commission (FTC) has advocated the implementation of safeguards (such as warnings, threats, and barriers) designed to limit children's online disclosure of sensitive information, little research to date has examined the effectiveness of these safeguards. We address this issue by first examining the current state of online safeguards for Web sites that target preteen children, a group shown to be particularly vulnerable to the persuasive efforts of marketers. We then present a quasi-experimental investigation of online safeguard types and how their effectiveness in limiting preteen information disclosure is moderated by the mediation strategies of parents. Implications for advertisers, policymakers, parents, and educators are discussed.     

浅析美国保障措施实施的权力制约机制

保障措施是自由贸易的安全阀,它的实施需要国内主管机构负责,并辅以相应的制约机制。美国的保障措施实施,有着国会、国际贸易委员会、总统之间明确的分权和制约,更规定了总统的最终裁决权,从而保证了保障措施的实施符合美国利益。在特别保障措施的实施上,美国也遵循该原则。     

关于美国钢铁保障措施的基本情况以及我国的对策

近日美国为保护国内钢铁业宣布自3月20日起正式对进口钢铁产品实施临时保障措施,包括为期3年的关税配额限制或加征高达8%-30%不等的关税,此举遭致世界各产钢国的一致反对。本文通过对美国此次钢铁保障措施的质疑,得出了美国违反 WTO 规则而保护国内落后产业的结论,并结合我国实际提出了相应对策。