土地经营权抵押贷款供给意愿问题研究——基于对广西13个地级市地方法人金融机构的调查实证

在对相关文献梳理和向广西13市地方法人金融机构发放问卷的基础上,将可能影响金融机构土地经营权抵押贷款供给意愿的特征变量纳入分析框架,运用Logistics模型进行实证分析。结果表明,单位土地产出率、农户贷款经历、农户信用水平、土地经营权的稳定性、地方政府的支持措施、土地赎回难度、金融管理部门的考核办法正向影响金融机构的供给意愿;信息费用、监督费用、法律风险、变现风险对金融机构土地经营权抵押贷款供给意愿有显著的负向驱动作用。     

银行应警惕“隐形干预”

当前，随着国家宏观调控政策的逐步到位与实施，各金融机构贷款普遍收紧，少数地方政府及官员为了追逐地方利益和局部利益，采取种种措施以图获得贷款，对金融工作形成了一种“隐形干预”。何谓“隐形干预”?     

警惕地方政府对银行的"隐形干预"

当前，随着国家宏观调控政策的逐步到位与实施，各金融机构贷款普遍收紧，一些地方政府及官员为了追逐地方利益和局部利益，采取种种措施以图获得贷款，对金融工作的“隐形干预”悄悄抬头。     

财政专户存款、地方金融机构贷款行为及其经营效率

地方财政专户的存在不仅造成政府公共资金使用效率低下,更可能成为地方政府干预市场经济运行的工具。本文对陕西、吉林和江苏三省27个县的80家金融机构进行分析,发现地方政府存在利用其掌握的财政专户存款资源影响金融机构贷款投向的证据。进一步的研究显示,地方政府这种隐性金融干预会显著降低金融机构的经营效率;相对于农村信用合作社等合作金融机构,工商银行、农业银行等大型金融机构的分支机构经营效率会因政府导向贷款而下降更多。因此全面清理财政专户不仅是提高财政资金使用效率的必然要求,更是促使地方政府尊重市场规律的有效手段。     

“以贷定存”政策下的阜阳情况

自2011年以来,在央行持续实施稳健货币政策的背景下．金融机构资金流动性趋紧．信贷投放有所下降．特别是在监管部门对政府融资平台贷款进行严格限制的情况下．地方政府为保障经济的可持续发展．纷纷出台政策进一步激励金融机构加大对辖区信贷的投放,其中之一便是根据各行（社）贷款发放情况来调整在该行的财政性存款金额,即以财政存款作为杠杆,撬动银行的信贷资金向政府重点扶持的领域和企业投放。     

加强金融稳定再贷款管理更好化解金融风险

《中国人民银行法》赋予中国人民银行维护金融稳定的职责,在必要时救助高风险金融机构、化解系统性金融风险。中国人民银行主要运用金融稳定再贷款,支持地方政府防范和化解金融风险,维护金融稳定。金融稳定再贷款分为五类：地方政府向中央银行借款;用于救助高风险金融机构的紧急贷款;用于退市金融机构个人债务和境外债务兑付等其他风险处置类再贷款;     

演化博弈下金融机构农地经营权抵押贷款响应机理与仿真

构建农地经营权抵押贷款三方主体"政府—金融机构—借款人"的演化博弈模型,理论推导出政府主导策略和市场主导策略下金融机构响应农地经营权抵押贷款的演化稳定策略,并运用仿真实验对影响金融机构放贷行为的关键因素进行验证.研究表明:借贷人还款积极性高,无论政府采取何种策略,金融机构放贷意愿都强烈,而借贷人还款积极性低,采取政府主导策略有助于提高金融机构放贷意愿.通过仿真实验发现,政府主导策略下地方政府采取风险补偿、准确估计抵押物价值、提高借款人违约成本及降低处置成本等方式,能够提高金融机构放贷积极性;市场主导策略下,仅能调低抵押率来提高金融机构放贷意愿.基于此,从地方政府提高农地经营抵押贷款政策执行力、优化农地经营权评估科学性以及加快农村信用体系建设等方面加强推进农地经营权抵押贷款的探索.     

对吉安市土地储备贷款情况的调查与思考

由于土地储备机构与生俱来的缺陷,以及金融机构过分倚重土地抵押或地方政府的信誉,导致各银行竞相发放土地储备贷款并形成不少的不良贷款。因此,各商业银行要审慎介入土地储备贷款,加强对储备中心贷款资金的监管,同时人民银行要与各金融机构协同作战,确保储备贷款资金安全。     

丹麦的抵押贷款

丹麦政府一直严格控制抵押贷款市场,并把抵押贷款市场作为政府调整宏观经济政策的重要组成部分。贷款条件、期限和贷款与房价的比率都是严格限定的。抵押贷款公司(Mortgage Credit Institutions)是丹麦的主要住房金融机构,它提供全国80％至85％的住房抵押贷款。从70年代初期到90年代,三大抵押贷款公司(Nyhedit、BFR kredjt和Kreditforenill Danmark)控制了整个住房金融市场。从1983年开始,政府开始放松对抵押贷款市场的管制。     

发展农民专业合作社的几点建议

一、政府要建立相关扶持性政策和制度,发挥财政资金的杠杆和导入作用 一是政府要建立信贷担保基金,发挥财政扶持资金"四两拨千斤"的杠杆效应,解决专业合作社担保难、融资难问题或每年在财政支农预算中,安排一定资金用于支持农民专业合作社的发展.在政策、资金、税收等方面加大对农民专业合作社的扶持力度,通过专业合作社的发展带动农民的持续性增收.二是建立信贷风险补偿机制和奖励机制.由地方政府、农民专业合作社按一定比例出资建立"贷款风险补偿基金",金融机构也可以考虑将一定的贷款收益注入"基金池",一旦出现贷款损失,按一定的顺序和比例从补偿基金中对金融机构补偿.对在支持农民专业合作社发展过程中做出突出贡献的金融机构由地方政府出资给予直接奖励,以调动金融机构支持农民专业合作社的积极性.     

农村承包土地的经营权抵押贷款审计调查探索与实践

脱贫攻坚中如何借助多种金融手段提升金融助力乡村振兴,对赋深化和推动农村金融改革创新发展具有重要意义,呼和浩特中心支行组织开展农村承包土地(草牧场)的经营权抵押(简称农地抵押)贷款审计调查,对内蒙古自治区部分试点地区人民银行、地方政府及金融机构对农地抵押贷款政策贯彻落实情况深入审计调查,揭示了农地抵押重大政策贯彻落实存在的薄弱环节,提出了对策及建议。     

中小工业企业融资对策

政府、人民银行为解决企业融资问题，相继出台了一些政策和指导意见，金融机构不失时机紧紧围绕各级政府的战略目标，贯彻落实人总行政策精神，加大对中小工业企业的信贷投入，积极支持中小工业企业发展做了大量工作，取得了一定成效。但中小工业企业贷款难的瓶颈还是没有突破，金融服     

“以贷定存”政策下的阜阳情况

自2011年以来,在央行持续实施稳健货币政策的背景下,金融机构资金流动性趋紧,信贷投放有所下降,特别是在监管部门对政府融资平台贷款进行严格限制的情况下,地方政府为保障经济的可持续发展,纷纷出台政策进一步激励金融机构加大对辖区信贷的投放,其中之一便是根据各行(社)贷款发放情况来调整在该行的财政性存款金额,即以财政存款作为杠杆,撬动银行的信贷资金向政府重点扶持的领域和企业投放。为此,近期人行阜阳中支对政府相关部门在各行(社)财政性存款存放情     

农村土地承包经营权抵押贷款模式探讨

十七届三中全会提出允许农民开发经营集体土地等新土地管理政策。伴随着农村土地经营权制度改革的推进,为金融机构开办以农村土地经营权抵押贷款为核心的金融服务创新,破解农户贷款缺乏抵押物难题提供了可能。本文以荆门市为案例,分析当前开展土地经营权抵押贷款存在的困难,并对土地经营权抵押贷款模式做初步探讨。     

县域涉农贷款专项统计制度存在的缺陷

由于涉农贷款专项统计涉及的内容多、范围广,各地区、各金融机构在执行《涉农贷款专项贷款统计制度》时理解上存在偏差,导致执行涉农贷款专项统计制度标准不一,统计口径不准确、归属出现错误,造成涉农贷款专项统计数据质量良莠不齐,影响了国家对县域金融机构涉农贷款增量奖励政策的支持作用。（一）涉农贷款中的＂农村＂区域定义过宽。根据《涉农贷款专项统计制度》补充规定,金融机构发放给注册地在县级城关镇的企业及各类组织贷款均被归入农村企业及各类组织贷款,因此,各县市政府融资平台贷款、     

金融机构“两权”抵押贷款决策影响因素分析

本文从金融机构"两权"抵押贷款决策模型出发,对金融机构"两权"抵押贷款决策的影响因素进行理论分析。同时结合实际情况,对影响金融机构"两权"抵押贷款决策的因素进行现实分析。结果显示,当前,"两权"确权登记进展缓慢,土地、宅基地价值评估体系发展滞后等原因,金融机构开展此业务的意愿不强。     

中小企业融资的实践与模式创新

政府发挥效应,创新设计融资模式解决中小企业融资难问题,在当前仍应以间接融资即银行类金融机构贷款为主,而依赖银行类金融机构解决中小企业融资问题,需要政府充分发挥其作为社会     

甘肃土地市场走势与农发行中长期贷款安全问题研究

随着农发行支农职能的不断完善,新农村建设中以土地开发、整理、储备等为主要内容的土地类中长期贷款业务快速发展.这类贷款大多以土地出让(或转让)收入作为主要还款来源,土地市场及价格的变化对其安全具有重要影响.当前,受国内外复杂多变的经济金融形势影响,我国土地市场面临着较大的下行压力,农发行土地类贷款将面临诸多不确定因素.本文通过对甘肃省土地市场进行的调查,深入分析了农业发展银行甘肃省分行农村土地类贷款的运行情况及潜在风险,研究提出了加强土地类中长期贷款安全管理的初步建议.     

乐山市房地产贷款风险调查

为进一步了解房地产市场及政策变化对房地产贷款的影响，乐山银监分局对乐山市各银行业金融机构的房地产贷款(包括土地储备贷款、房地产开发贷款、个人住房贷款、商业用房贷款)情况进行了调查。此次调查情况表明，目前的房地产贷款业务存在几个方面的风险因素：     

我国社区类金融机构发展的问题及政策建议

大力发展社区类金融机构,对于我国经济社会发展具有重要意义。本文的"社区类金融机构"指从事社区类金融机构信贷行为,依托在地方人文关系的基础之上,从事着关系型贷款服务的机构。近年来,我国社区类金融机构发展较快,但也面临经营风险大、法律定位不清晰、资金来源受限,以及政策支持力度不够等问题。本文对相关问题进行了分析,并提出了政策建议。