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国有粮食企业系统改革初探肖俊彦一、国有粮食企业系统机制简要分析国有粮食企业与一般国有企业在体制上是相同的，但作为系统，其机制具有特殊性。（１）国有粮食企业系统具有决定粮食供求关系的相当影响力。从体制上看，国有粮食企业只是政府粮食政策的执行机构，没有决... 相似文献
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深化国有粮食企业改革是粮食流通体制改革的重点 ,也是难点。加快国有粮食企业自身改革 ,确立自主经营、自负盈亏的新机制 ,就要主动适应市场竞争。一、观念适应粮食流通体制改革已经历了几个阶段 ,但主要都是针对购销政策、财务体制的改革 ,真正涉及到企业内部体制改革 ,还是实行“三项政策、一项改革”之后 ,特别是最近一年的事。粮食企业内部改革的滞后 ,使许多粮食企业干部、职工产生了粮食企业是受特殊保护的“政策性企业”的错觉。其实“购销企业”的“政策性”业务同样是一种经营行为 ,粮食企业的盈亏再也不是“报账制”、“挂账制”… 相似文献
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目前粮食企业面临的问题很多，一是国有粮食企业经济效益继续滑坡，粮食财务亏损猛增，对企业生产经营的正常运行和发展造成严重危害；二是粮食企业各自为阵，县级以上粮食主管部门宏观调控力度不大，粮食部门主渠道地位削弱，粮食企业的整体优势难以发挥；三是调整定购粮食销售价格后，出现了新的“平议”价格倒挂，粮食销量锐减，定购粮调运计划执行困难，增大了仓储费用、资金利息支出，使产粮区粮食部门亏损加重；四是粮食部门购多销少，库存量大，仓容紧，资金缺，专储轮换和周转粮推陈储新困难，再次出现“卖粮难”。要使粮食企业健康… 相似文献
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企业是国民经济的细胞，企业体制改革始终是经济体制改革的中心环节。在粮食流通体制改革不断深入和实施“两条线运行”新机制的形势下，粮食企业的体制以及在粮食流通中所处的位置和作用，仍是大家关注的焦点。一、对“两条线运行”下粮食企业体制的基本认识企业应是依法从事生产、经营活动，自主经营，独立核算，具有法人资格的基本经济单位。但是，我国粮食企业在粮食紧张平衡条件下，长期“政企合一”，过多地体现行政行为，履行行政义务，成为既有行政管理职能，又有企业经营职能的“综合体”。这种特殊性和复杂性导致企业归属不清，责… 相似文献
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粮食企业减员增效的现实思考苟于洋多年来，国有粮食企业在计划经济体制下形成的机构重叠、冗员过多、粮食流通成本居高不下、亏损挂帐数额日益增大等问题已严重制约与阻碍企业发展。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，粮食企业确实已经到了“不改不行，非改不可... 相似文献
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《粮食问题研究》2000,(3):26-26
犍为县认真贯彻粮改“三项政策”,大力推进国有粮食企业改革,取得了累累硕果。1999年,全县完成粮食定购任务后,收购保护价粮食2933吨、油菜籽986吨,保护了农民种粮积极性;坚持实行顺价销售,大力促销粮食24047吨,占市政府下达该县计划任务的126.6%;粮食收购资金坚持封闭运行,实现了新增贷款与新增库存值、销售贷款归还行率、还贷付息率三个百分之百;加快转换企业经营机制,减员分流,努力实现“两个转变”,促进企业扭亏增盈,所属15个粮食企业扭亏1412万元,亏损额下降96.8%。其中:9个购销企业全部实现了扭亏为盈,盈利156万元。一、基本情况犍为… 相似文献
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政府作为国有粮食企业的资产所有者和社会管理者,既是改革的领导者,又是被改革的对象。目前深化国有粮食企业改革面临的主要困难和问题,除有企业自身的因素外,更主要的是政府行为造成的。要解决这些困难和问题,仅靠企业自身的力量是难办到的。实践证明,不解决政府职能转变的问题,国有粮食企业要深化改革是不可能的。一、政府职能的转变,必须真正解决“政企分开”的问题,准确地说就是“政企职责分开”．各司其职,各负其责。国有粮食企业应成为法人实体和市场竞争主体,实现所有权和经营权的分离,政府对企业不承担无限责枉,企业也… 相似文献
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国有粮食企业改革的步伐加快,企业重新焕发生机。在党风廉政建设方面出现了一些新情况、新问题。如何发挥好纪检监察组织的职能作用,切实加强对国有粮食企业的监管,已成为当前深化国有粮食企业改革,促进粮食经济健康、持续发展的重要课题。笔者结合本县实际,谈如下意见。发挥监督职能。首先企业领导层对监督应该有一个全面、正确的认识,乐于接受监督。监督,不仅是现代管理的内容,而且是国有粮食企业保持正确的改革方向,促进粮食经济发展的不可缺少的重要组成部分。权力需要监督,没有监督的权力必然产生腐败。要强化监督约束机制,以权力制约… 相似文献
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自2004年粮食实行“三放开”以来．以粮食购销企业改革为标志的粮食流通体制改革取得了实质性的突破。国有粮食企业体制变了，机制活了，发展的路子宽了，粮食企业的经济效益有了大幅度上升，粮食事业正步人深化改革、又好又快发展的新阶段。但是，笔者通过基层调研，发现有几种模糊的认识亟待澄清，粮食工作实践中几个问题需要特别关注。[第一段] 相似文献
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被誉为中国企业改革最后阵地的国有粮食企业，在我省即将实行粮食购销市场化的改革，又将受到一次更大的冲击和挑战，做为粮食流通主渠道并兼有多种上职能的国有粮食企业，在这样的背景下，如何迎接改革并求得生存与发燕尾服的问题，已摆在本已处于改革严重滞后状态的国有粮食企业面前。 相似文献
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国有粮食购销企业改革正处于攻坚阶段。笔者认为要强化三个观念。一、强化“改革”观念。改革是推动社会向前发展的直接动力 ,改革出生产力 ,通过改革 ,破旧立新 ,变革一切不适应现有生产力要求的生产关系。在以大变革为时代主旋律的今天 ,形势日新月异 ,一日千里 ,只有改革 ,才能谋求发展的机遇 ,才能解决当前粮食流通与整个经济体制改革的不合拍现象 ,才能推动粮食工作向纵深发展。当前我们的粮食工作 ,还带有很强的计划经济色彩 ,还存在职工吃企业的“大锅饭”、企业吃国家的“大锅饭”,以及粮食产区与销区利益分配不均衡、保护农民的种… 相似文献
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当前，国有粮食企业面临的困难越来越多，亏损挂帐越来越大。要走出这个困境，除开辟多种经营门路、人员分流减负外，最主要的是坚决贯彻中央关于企业改革的“抓大放小”方针，进行企业改制，变国有企业为民营股份制企业。粮食企业基本上都是小型企业，不属“抓大”的范围，只有做好“放小”的文章，加快企业改制的步伐，才会走出当前的困境。笔者认为，认真研究以下3个问题，求得统一认识，改制才能获得成功。一、国有粮食企业资产是否都是国有资力。一般地说，国有企业资产都是国有资产。但从实际看，并不确切。粮食企业在八十年代中期利… 相似文献
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“两条线运行”是1996年粮食企业深化改革的重大举措。这一变革较过去经营形式的转换，具有本质的区别。它是粮食企业走出困境，迈向辉煌的良机，也是粮食企业面临新课题，迎接新考验的挑战。不管以什么心态面对“两条线运行”，它毕竟步履沉重地走过了一年多的历程。完善“两条线运行”政策，可以为新一轮粮食流通体制改革打下基础。问题“两条线运行”涉及问题多，政策性强，非粮食企业一相情愿就能顺利实施。从实践看，是实质内容少，空头口号多。作为粮食企业，应该做到的“两条线经营”、“两本帐核算”，均已全部照办；但作为政府应解… 相似文献
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粮食行业是由计划经济向市场转变较晚的行业之一，国有粮食企业在经营思想、经营方式、经营上还存在着计划经济时期的良迹，经济增长方式还主要是以增量投入为主的粗放型增长，结构性矛盾仍严重着发展质量和发展速度，面对即将加WTO后的新形势，必须进一步解放思想。更新观念、加快实现两个根本性转变，对粮食经济结构进行战略性调整，不断深化国有粮食企业改革,转换经营机制，提高经济效益，结合济南市粮食企业的实际，具体应该从“五个转变”“三个重点”“八条路子”上寻求发展。 相似文献
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我市粮食企业改制已基本结束。粮食库存管理必须调整思路,尽快适应新形势,与当前管理工作接轨,尽量减少企业库存粮食的流失。 改制后,一是粮食企业从法人代表到普通职工都已与企业解除了劳动关系,管理人员的身份和性质发生了根本 相似文献
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近年来，淄博市张店区粮食局信息人员紧紧围绕发展粮食经济的主题，深入粮食企业调查研究，及时反映深化粮改过程中的新措施、新成果、新经验，有针对性地挖掘新问题、新矛盾、新情况，编写了一系列高质量、高水平的粮食信息，既为上级领导提供了重要的决策依据，又有效地指导了粮食企业的改革。 相似文献
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1996年，德阳市粮食局和局党委按照市委、市政府和上级主管部门的部署，进一步解放思想，拓宽思路，为推进国有粮食小型企业的改革做了大量工作，取得了初步成效。一、小型粮食企业改革发展的基本情况（一）明晰产权，落实各企业投资主体的责任和权益，转变企业经营方式，使企业真正成为市场经济的法人实体和市场竞争的主体。我市粮食部门小型粮食企业产权制度改革起步较早，1993年下半年先由广汉市粮食局开始，在高坪面粉厂进行股份制试点。经过一年多的运作，在取得经验的基础上于1995年继而在工业企业中选准五家企业（粮机厂、飞鸿饲料厂… 相似文献
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２００２年４月１日，记者随邛崃市副市长孙阶华、市政府办、财政局、粮食局、农发行、社保局的领导及市粮食购销企业法人代表一行，来到粮食流通体制改革取得显著成效、步入我省粮改先进行列的阆中市考察学习。阆中市粮食局局长庞绍富告诉我们，阆中市粮食局下辖１１个粮食购销企业，１个事业单位，２个加工企业，７３个粮管所，１９９８年末全系统职工１５４４人。９０年代粮食企业经营活动内外交困，连年亏损，不堪重负。阆中市粮食局在市委、市政府及相关部门的支持下，以灵活多样的方式方法，完成了企业转换机制和人员分流这个复杂、艰… 相似文献