浅谈如何加强财政监督,提升我国财政透明度

财政透明度主要是指政府向公众公开政府的结构与职能、财政政策目标、公共部门账户、财政筹划和预算信息的程度.它的核心是公众能够及时、充分地获取政府的财政信息,以正确评价政府公共受托责任的履行情况.本文将从财政信息公开、健全法律法规、提高民众监督与参与意识,来提升政府财政透明度.在此基础上,立足我国国情,提出进一步推进财政监督,提高财政透明度的相关政策建议.     

事业单位会计透明度问题研究

会计透明度就是要公开披露企业可靠及时的信息,有助于信息使用者准确评价一家企业的财务状况和经营业绩、经营活动、风险分布及风险管理实务.本文首先介绍了会计透明度的重要性,然后介绍了事业单位会计透明度中存在的问题,最后针对这些问题提出了相应的对策.     

政府信息公开制度对财政透明度的影响及原因

基于对我国省级行政收支及相关信息透明度的调查,本文研究了政府信息公开制度(以下简称制度)对财政透明度的影响及其原因.研究表明:由于制度主要是通过道德的感召而不是法律的强制来对财政透明度施加影响,在整体水平上,制度对于财政信息的公开有促进作用,但作用比较有限.由于制度条文规定的差异所引致的激励效应不一样等方面的原因,在层次差异上,制度对态度责任心的提升效应相比对实质信息公开的促进效应要显著得多.而在主体差异方面,相比对于行政部门财政透明度的推动作用,制度对非行政部门财政透明度的推动效应要小得多;制度对财政透明度的推动效应与各单位所处省份的经济发展水平存在较明显的正相关关系,尤其是在态度责任心的提升方面.从实证研究的结论可以引申出有关财政透明度制度建设的若干规范建议.     

检验检疫“报检e查“系统开发与应用

为了让企业、报检单位及时地了解更多的检验检疫业务信息,实行政务公开,增加工作透明度,我们开发并应用了检验检疫“报检e查“系统.此系统实现了电子申报回执、检验检疫工作流程、电子转单、计收费、报检单位注册、HS编码、国家及港口代码、检验检疫法律、法规以及公告等信息的远程电子发布和查询.进出口企业、报检单位可以通过独立的“报检e查“软件、九城电子申报软件、检验检疫网站等方式进行查询.本系统也支持电子短信、电话语音、报检大厅大屏幕以及触摸屏等方式的信息发布与查询.     

检验检疫“报检e查”系统开发与应用

为了让企业、报检单位及时地了解更多的检验检疫业务信息,实行政务公开,增加工作透明度,我们开发并应用了检验检疫"报检e查"系统.此系统实现了电子申报回执、检验检疫工作流程、电子转单、计收费、报检单位注册、HS编码、国家及港口代码、检验检疫法律、法规以及公告等信息的远程电子发布和查询.进出口企业、报检单位可以通过独立的"报检e查"软件、九城电子申报软件、检验检疫网站等方式进行查询.本系统也支持电子短信、电话语音、报检大厅大屏幕以及触摸屏等方式的信息发布与查询.     

入世咨询台

1.履行透明度原则方面我国做出哪些承诺?答:透明度原则(the prin-cipal of transparency)是世贸组织的基本法律原则之一,这个原则也被称为贸易政策法规透明度原则,它要求政府制定的法规和政策要透明,使企业和个人都能容易地了解到有关的贸易条件,目的在于促进公平贸易和公平竞争,防止不公开的贸易,从而造成歧视,扭曲国际贸易。我国在履行 WTO 透明度原则方面的承诺,概括如下:     

我国政府信息公开存在的问题及对策研究

近年来我国政府信息公开工作取得了一定的成绩,但是,在思想观念、技术设施、法律制度等方面还存在不少问题。本文通过研究我国政府信息公开工作存在的问题及对策,旨在提高政府信息和公共决策过程的透明度,扩大社会公平和民主政治的内涵。     

也谈税收文化

落后的税收文化长期以来阻碍了我国税收管理水平的提高,桎梏着我国的征税人和纳税人,从征税文化、纳税文化和用税文化三方面分析得出构建和完善现代税收文化应加强宣传,转变理念;加强税收法制建设,加强税务机关建设,优化税收服务;摆正征纳双方地位,赋予纳税人真正的权力;增强用税的透明度,定期信息公开。     

财政信息公开与财政透明度:理念、规则与国际经验

财政透明度是现代公共管理的必然要求,也是保障政府履行财政受托责任的必由之路。财政信息公开是财政透明度的本质规定和重要内容,是保障社会公众知情权的必然要求。本文旨在通过财政透明度的视角,就财政信息公开的有关问题进行论述。首先在明确界定财政信息公开的基础上,指出财政信息公开要有一定的度,应遵循一定的及时性与频率;然后梳理国际组织有关财政数据信息公开的基本标准,考察美国和澳大利亚等成熟市场经济国家财政数据信息公开的有益经验。在此基础上,立足我国国情,提出进一步推进财政信息公开、提高财政透明度的相关政策建议。     

上海合作组织投资便利化的法律问题

《上海合作组织成立宣言》明确提出开启投资便利化谈判议程，之后成员国多次在元首宣言中强调了这一主题，《上海合作组织宪章》从组织法角度推动投资便利化进程，签署备忘录和议定书作为软法共同促进投资便利化。目前国际社会尚未形成统一的投资便利化定义，上海合作组织把投资便利化定义为成员国采取的一系列旨在吸引外国投资，并在投资周期的全部阶段使其管理有效性和效率达到最大化，保障透明度、程序简化和可预测性的所有行动或做法，以及满足上海合作组织自贸区一体化的上述措施。负面清单不透明成为上海合作组织成员国投资准入阶段便利化最为突出的障碍，国际投资“单一窗口”尚未推广，国家安全审查的透明度和可预测性尚有不足。成员国应进行双边投资条约修订或谈判，包括在序言中统一可持续性发展表述，推行国际投资“单一窗口”条款，增设程序简化条款；制定《上海合作组织自贸区协定》，为建成上海合作组织自贸区提供法律保障；发挥中国立法的引领作用，修订《外商投资准入特别管理措施（负面清单）》，完善在透明度和可预测性背景下的国家安全审查部门规章。     

关于解决WTO组织下中国税收制度改革存在问题的建议

<正>积极加大税法透明度要完善税收立法。尽快完善税收基本法,规范税收立法行为,提高税收立法级次,增强税法刚性,从法律上对有关税收法律体系中一些最基本和最重要的问题(如对税法定义、税收立法     

OECD的预算透明度及其对拉美预算透明度的评价

一、预算透明度的含义"预算透明度"一词由"预算"和"透明度"组合而成。预算是指通过列出收支计划来描述主体的行为,它将实行的任务与达成这些任务所需要的资源联系起来。而"透明度"最直观的解释就是相关信息的公开程度。因此"预算透明度"是指通过一定方式或渠道,将预算编制、执行、报告和监督等方面的信息向外界公开。     

对有害税收竞争问题的思考

引言：随着经济全球化的不断深入,主权国家之间的国际税收竞争也成为国际社会日益关注的问题,由于恶性税收竞争的冲击,这已被逐步提到各国政府和经济组织的议事日程.欧盟和经合组织已分别于1997年和1998年通过了关于恶性税收竞争的报告,这两个报告的共同目标在于制定恶性税收竞争的判定标准和消除措施,从而最大程度地减少国际税收竞争的不利影响.这些举措无疑将对其成员国税收政策的制定和成员国之间的税收合作产生深远的影响.     

WTO下法律的统一实施

WTO的规则要求在所有成员国得到统一实施,这就不仅国内有协调的国内法律运行机制,还要求我国的法制建设与WTO的规则和原则相互协调。     

债务治理中的透明度规则:国际实践与政策启示

近年来，债务透明度规则成为全球债务治理领域的热点和焦点问题。国际货币基金组织（IMF）和世界银行等治理实体相继提出一系列主权债务透明度规则标准与改革意见，但目前尚未形成统一的、具有强制性的全球方案。本文认为，中国作为重要的新兴双边债权人，既要“以我为主”地对接和借鉴有关国际组织的透明度规则，加强债务信息披露方面的法律规范，适度提高中国国内及“一带一路”倡议下的债务信息披露水平和质量，也要积极参与全球债务治理，主张尊重广大发展中国家特别是最不发达国家的基本国情和合理关切，倡导最优透明度原则，反对美国等西方发达国家出于反华目的将债务透明度问题政治化、工具化、武器化。     

WTO下法律的统一实施

WTO的规则要求在所有成员国得到统一实施,这就不仅国内有协调的国内法律运行机制,还要求我国的法制建设与WTO的规则和原则相互协调。     

世贸组织透明度原则的履行与我国行政公开制度的发展

透明度原则为世贸组织法律文件所广泛规定,为满足透明度的要求,成员须建立相关的协调性机制。我国入世谈判以来,在外贸领域的法律、法规公开方面进行着不懈的努力,并积极建立了相关协调性制度。但与世贸组织的要求还有一定的差距。在国内大力发展行政公开制度,将为在外贸领域满足透明度的要求提供坚实的基础。     

美国税收数据公开对我国的启示

税收数据公开对于推进我国政务公开以及经济发展具有重要的理论及现实意义。本文通过对美国税收数据公开相关法律制定、数据公布方式及数据公开标准设计等方面的分析与思考，借鉴其经验并提出促进我国税收数据公开的举措。     

基于财政透明度的我国政府财务报告体系重构

财政透明度的关键在于政府信息公开,而政府财务报告又是政府信息公开的重要途径。因此,建立和完善政府财务报告体系就成为提高财政透明度的关键所在。本文首先介绍财政透明度的本质体现和政府财政报告体系的重要性,其次针对财政透明度对政府财政报告的要求进行分析,最后提出我国重构政府财政报告体系的策略。     

论我国公民知情权保障的障碍及改进

公民的知情权保障是当代国家建设中不容忽视的一部分.但是在我国实践中知情权保障仍然存在着信息公开法律体系不完善、权利实现主体障碍以及与隐私权保护冲突等种种问题,需要我们在法律修订、统一信息协调机制建设以及群众-政府互动平台建设方面加以完善.