如何加强事业单位内部控制

财政部发布的《内部会计控制规范——基本规范（试行）》和《内部会计控制规范——贷币资金（试行）》，对内部控制的目标、原则、内容、方法等相应地作出了明确规定。然而，部分事业单位对内部控制不太重视，使得内控松弛、管理混乱，经济案件、国有资产流失现象时有发生。这些问题的存在，极大影响了社会经济的正常发展。所以，当务之急就是要加强管理，严格按照法规去实行内部控制。     

论能动司法在解决侵害生命权赔偿纠纷中的运用

生命权是以自然人的生命安全利益为内容的权利，在公民的权利体系中居于最为重要的核心地位。所以，侵权死亡赔偿问题也一直倍受社会各界的关注。《侵权责任法》出台前，我国的死亡赔偿制度散见于法律、行政法规、司法解释中，体系混乱。赔偿项目除了“相关财产损失”和“被扶养人生活费”外，也是各不一致。赔偿标准更是各执一词。《侵权责任法》虽然确立了死亡赔偿制度的框架，但其法律地位比《民法通则》低，在死亡赔偿金及精神损害抚慰金方面没有明确规定具体的计算标准。     

入世后地方立法应注意政策界限

地方立法与WTO规则的关系在本质上反映的是国内法与国际法的关系。但是，地方立法调整的社会关系更多、更复杂、更具体，它不但要与宪法、法律、行政法规、规章及地方政府规章等上下左右关系相协调，而且要与WTO规则相适应。因此，中国加入WTO以后，地方立法就产生了一系列政策界限问题，即哪些问题地方立法可以涉足，哪些问题地方立法不能涉足。根据《中华人民共和国加入议定书》、《中国加入工作组报告书》、《WTO协定》及其附件和《中华人民共和国立法法》的规定，地方立法在货物贸易、服务贸易、与贸易有关的知识产权三个领域应当…     

论会计原则与会计报表的关系

会计原则多次在会计法规中出现，如《企业会计准则》和《企业会计制度》都对会计原则作了明确规定，正值《企业会计制度》颁发、贯彻、实施之际，认真学习和理解会计原则的内涵，了解会计原则与会计报表的关系，有助于广大会计人员和经营管理人员充分理解并贯彻执行《企业会计制度》，充分发挥会计报表的职能作用。     

环境保护部关于转发全国人大法工委《对违法排污行为适用行政拘留处罚问题的意见》的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）,副省级城市环境保护局。新疆生产建设兵团环境保护局,解放军环境保护局： 《水污染防治法》第九十条明确规定,对违反治安管理法规的行为依法给予治安管理处罚。《治安管理处罚法》第三十条对环境管理中违反治安管理规定适用行政拘留处罚的行为做出了具体规定。为认真贯彻执行《水污染防治法》,加大环境执法力度,充分运用行政拘留的强制手段处罚恶意排污行为,全国人大常委会法工委2008年5月印发了《对违法排污行为适用行政拘留处罚问题的意见》（以下简称《意见》）。现将《意见》转发给你们,并将具体运用问题通知如下：     

浅析小股东利益之保护措施

一、现有制度下小股东利益之保护状况 对于小股东利益保护问题，有人往往认为是由于我国现行法律制度的缺失，导致了实践中侵害小股东利益案件频发，小股东利益保护不利。准确地讲，在我国现行法律制度中并不是没有相关规定，如在《公司法》第111条中明确规定：股东大会、董事会的决议违反法律、行政法规，侵犯了股东合法权益的，股东有权向人民法院提起要求停止该违法行为和侵权行为的诉讼。     

国家环境保护总局关于建筑工地执行噪声排放标准征收噪声超标排污费有关问题的函

厦门市环境保护局：你局《关于对建筑工地征收噪声超标排污费中执行噪声排放标准的请示》（厦环[2005]17号）收悉。经研究，函复如下：     

关于废止、修改部分规章和规范性文件的决定

根据《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》（国办发[2007]12号），我局决定对《水污染物排放许可证管理暂行办法》等7件规章和规范性文件予以废止或者修改：一、决定予以废止的规章和规范性文件1、《水污染物排放许可证管理暂行办法》（1988年3月20日，国家环境保护局[88]环水字第111号）、     

国家环境保护总局关于危险废物转移和处置问题的复函

你局《关于危险废物转移和处置法律适用问题的请示》(深环[2004]314号)收悉。经研究，现函复如下：一、对法律、行政法规设定的行政许可项目。国务院不再另行发公布保留自行政审批制度改革以来，国务院先后以决定的形式发布了三批取消和调整的行政审批项目目录。对没有法律、行政法规依据，但因管理需要确需保留的行政审批项目，国务院以决定的形式予以公布保留。     

公司IPO股权出资问题探讨

长期以来，我国并没有明确规定股权可以用于出资，直至新《公司法》颁布实施，才有了股权出资的最初法律依据。由于股权出资正式开始实施的时间较晚，经验不多，实际操作中经常会遇到一些问题。本文重点分析股权出资在公司申请首次公开发行股票并上市（IPO）过程中的应用，     

国家环境保护总局办公厅关于明确固体废物鉴别结论用语的复函

你局《关于明确固体废物鉴别结论用语的函》（深环函[2006]1054）号收悉。经研究，现函复如下： 《固体废物污染环境防治法》关于“固体废物”、“危险废物”的用语与最高人民法院《关于审理走私刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释[2006]9号）关于“危险性固体废物、液态废物”的用语没有本质差异。[第一段]     

我国政府采购存在的问题及对策探析（一）

我国政府采购的现状及发展趋势 政府采购起源于欧洲，我国1996年开始在上海、深圳等地开展政府采购的尝试，1998年扩大试点范围，随后其他地方政府纷纷开始成立采购机构，负责政府采购。201o年1月11日，国务院法制办颁布了《中华人民共和国政府采购法实施条例（征求意见稿）》，随着该实施条例以及财政部、国家发改委有关部门法规和各省市地方政府法规的颁布完善，政府采购的法制体系将不断德全。     

较大市法规的批准审查制度

根据现行的《地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》（以下简称“地方组织法”）第七条第二款、第四十三条第二款和立法法第六十三条第二款,较大的市的人民代表大会及其常务委员会制定的地方性法规（以下简称“较大市法规”）须经省、自治区的人民代表大会常务委员会（以下简称“批准机关”）批准后施行。     

美国信托受托人使用金融衍生品的谨慎投资策略研究

尽管美国《信托法重述（第3次）》和《统一谨慎投资者法》都没有明确规定允许受托人使用金融衍生品，但还是能找到少许支持受托人使用金融衍生品的条文。相关判例和学者研究表明受托人在投资中使用衍生品是合适的，甚至可能是必不可少的。在选用金融衍生品进行信托投资套期保值的问题上，期权和期货可能比远期和掉期更适合于信托投资套期保值。     

加强企业内部会计制度建设的思考

为了规范和加强会计工作，国家制定发布了一系列会计法律、法规，是进行会计核算、实行会计监督和从事会计管理的基本依据。单位内部会计管理制度是国家会计法律、法规和制度在不同单位的具体化，在《会计基础工作规范》中明确规定各单位要建立内部会计管理制度，这就要求各单位要按照《会计法》和国家统一会计制度的规定，结合本单位的实际情况，建立相应的内部会计管理制度。建立内部会计管理制度，是贯彻执行国家会计法律、法规、规章、制度，保证单位会计工作有序进行的重要举措，也是加强会计工作的重要手段之一，具有十分重要的意义。     

建立医院内部会计管理制度的思考

随着社会主义市场经济体制的建立和完善，医疗市场的竞争日益激烈，医院管理环境正在发生变化，传统的医院管理方式受到了冲击和挑战。医院要在竞争中生存和发展，就要建立起有竞争、有约束、有活力的运行机制，不断加强内部管理，通过核算与监督，合理利用人、财物资源，用尽可能少的投入，取得尽可能大的经济效益。《会计基础工作规范）第五章中就明确规定各单位要建立内部会计管理制度，这就要求医院根据《中华人民共和国会计法》、《内部会计控制规范——基本规范》、（医院财务制度》以及其它有关财经法规的规定，     

论我国《会计法》的进一步修订与完善

我国《会计法》的修订与完善既涉及到社会政治经济演进中的最根本的问题,也涉及到最基础的经济层面中最为具体的问题。要求构建以《会计法》上承宪法、相关商法和经济法,下统其他会计法规为特色的会计法律制度体系。只有在《会计法》中明确规定会计准则的重要地位和作用,切实加强《会计法》与其它相关法律法规的内在协调一致性,进一步锤炼法律条文,才能增强《会计法》的科学性、严肃性、权威性和威慑力。     

国家体改委发出通知定向募集公司审批立即停止

市场规范国家体改委发出通知定向募集公司审批立即停止国家体改委发出通知，要求各地方、各部门立即停上审批定向募集股份有限公司、停止内部职工股的审批和发行。《通知》指出，今年初国务院曾发出《关于继续加强固定资产投资宏观调控的通知》明确规定：“国家体改委正会...     

论我国政府信息公开的形式及其价值

虽然我国有关于政府信息公开的专门法规，但是，法规本身可能存在着规定上的不完善，配套法规的不健全，相关救济制度没有到位等等，本文从《条例》规定的政府信息的三种公开形式出发，来发现政府信息公开实践中一些较为重要的问题。     

新农村养老保险制度的财政支持路径选择

国务院《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》明确规定,中央政府对符合领取条件的新农保参保人全额（中西部地区）或减半（东部地区）支付基础养老金,地方政府对新农保参保人缴费给予补贴。