环境保护部办公厅关于开展环保系统“五五”普法中期督导检查的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）： 根据中共中央宣传部、司法部、全国普及法律常识办公室2008年4月2513《中央宣传部、司法部、全国普法办关于组织“五五”普法中期督导检查的通知》（司发通[2008]70号,以下简称《通知》）的要求,经研究决定,现将环保系统“五五”普法中期督导检查的有关情况通知如下：     

环境保护部 国家发展和改革委员会公告（2008年第50号）

根据《国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知》（国发[2007]36号）、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）、国家发展改革委和原国家环保总局《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法（试行）》（发改价格[2007]1176号）、《排污费征收标准管理办法》（国家计委财政部国家环保总局国家经贸委令第31号）和《排污费征收工作稽查办法》（国家环保总局令第42号）等文件的要求,依据主要污染物总量减排现场核查情况,现将2007年度脱硫设施不正常运行的燃煤电厂核查结果公告如下：     

国家环境保护总局公告（2007年第65号）关于公布现行有效国家环境保护部门规章目录的公告

根据《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》（国办发[2007]12号）。我局对本部门规章进行了清理。     

环境保护部关于印发《国家先进污染防治技术示范名录》（2008年度）和《国家鼓励发展的环境保护技术目录》（2008年度）的通知 环发[2008]91号

为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）、《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）以及《国务院办公厅关于印发2008年节能减排工作安排的通知》（国办发[2008]80号）精神,加快节能减排技术产业化示范和推广,引导环保产业发展,我部组织编制了《国家先进污染防治技术示范名录》（2008年度）和《国家鼓励发展的环境保护技术目录》（2008年度）。     

国家环境保护总局中国人民银行中国银行业监督管理委员会关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见

为全面贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号，以下简称《决定》）和《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号），加强环保和信贷管理工作的协调配合，强化环境监督管理，严格信贷环保要求，促进污染减排，防范信贷风险，提出以下意见。[第一段]     

企业会计准则颁布实施以来主要变化分析

企业会计准则自2007年1月1日起在上市公司施行以来,在准则实施过程中提出了一些需要进一步解释和明确的问题,财政部先后出台了《企业会计准则解释第1号》（财会[2007]14号）、《企业会计准则解释第2号》（财会[2008]11号）及《企业会计准则解释第3号》（财会[2009]89）以及财政部《关于进一步做好上市公司2006年度财务报告审计工作的通知》（财会便[2007]59）、《关于做好执行会计准则企业2008年年报工作的通知》（财会函[2008]60号）、《关于执行会计准则的上市公司和非上市企业做好2009年年报工作的通知》（财会[2009]16号）等一系列补充完善企业会计准则的政策规定,同时财政部会计准则委员会企业会计准则实施问题专家工作组陆续公布第1-3期工作组意见、修订发行了财政部《企业会计准则讲解2008》（以下简称2008准则讲解）。主要是对原准则讲解某些不清楚的地方或与具体企业会计准则存在矛盾之处作出澄清、修订或予以补充和完善;对具体企业会计准则尚未规范的一些业务及交易（如销售奖励积分业务、广告服务的易货交易、反向购买等）提供指引;明确并细化了某些具体会计准则的适用范围;对公允价值的应用提供的指引。     

关于废止、修改部分规章和规范性文件的决定

根据《国务院办公厅关于开展行政法规规章清理工作的通知》（国办发[2007]12号），我局决定对《水污染物排放许可证管理暂行办法》等7件规章和规范性文件予以废止或者修改：一、决定予以废止的规章和规范性文件1、《水污染物排放许可证管理暂行办法》（1988年3月20日，国家环境保护局[88]环水字第111号）、     

保定市城镇居民基本医疗保险特点分析及建议

2008年8月，保定市根据《国务院关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》（国发[2007]20号）和《河北省人民政府关于建立城镇居民基本医疗保险制度的实旋意见》（冀政[2007]99号），结合实际情况，研究制定了《保定市城镇居民基本医疗保险暂行办法》（保市政[2008]106号）。这个暂行办法是以政府为主导，实行个人或家庭缴费、政府补助、社会捐助相结合的办法，遵循“低水平、广覆盖、自愿参加、属地管理、统筹协调、以收定支、收支平衡、略有结余”的原则。     

国家发展改革委国家环保总局关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知

为深入贯彻落实《中华人民共和国节约能源法》、《国务院关于加强节能工作的决定》（国发[2006]28号）和《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》（国发[2007]15号）精神，以及“十一五”规划纲要确定的节能减排目标，促进煤炭工业节约、清洁、安全和可持续发展，我们研究制定了《煤炭工业节能减排工作意见》。现印发给你们，请结合实际贯彻落实。     

国家环境保护总局中共中央宣传部教育部关于印发《关于做好“十一五”时期环境宣传教育工作的意见》的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市环境保护局（厅）、宣传部、教育厅（教委）： 为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）和第六次全国环保大会精神，加大环境宣传教育工作力度，全面完成《全国环境宣传教育行动纲要（1996～2010年）》提出的目标、任务，现将《关于做好“十一五”时期环境宣传教育工作的意见》印发给你们，请各地区、各部门加强领导，认真组织实施，努力开创环境宣传教育工作的新局面。[第一段]     

国家环境保护总局关于未排入水体的企业废水征收排污费有关问题的复函 环函[2007]141号

你局《关于未排入水体的企业废水如何征收排污费问题的请示》（宁环发[2007]26号）收悉。经研究，函复如下：     

国家环境保护总局办公厅关于加强煤炭矿区总体规划和煤矿建设项目环境影响评价工作的通知

为认真贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）和《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》（国发[2005]18号）的有关要求，合理开发煤炭资源，保护和改善矿区生态环境，现就进一步加强煤炭矿区总体规划和煤矿建设项目环境影响评价工作有关事项通知如下：[第一段]     

环境保护部办公厅关于印发《上市公司环保核童行业分类管理名录》的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）,全军环办、新疆生产建设兵团环境保护局： 根据《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》（环发（2003]101号）与《关于进一步规范重污染行业生产经营公司申请上市或再融资环境保护核查工作的通知》侨发[2007]105号）的规定。     

国家环境保护总局关于企业试生产期间违法行为行政处罚意见的复函

河南省环境保护局： 你局《关于企业试生产期间有关法律问题的请示》（豫环[2007]33号）收悉。经研究，函复如下：[第一段]     

上市公司股权激励税法和会计处理

为了适应上市公司薪酬制度改革和实施股权激励计划,根据《中华人民共和国个人所得税法》《中华人民共和国个人所得税法实施条例》的关精神,财政部．国家税务总局相续发布了《关于股票增值所得和限制性股票所得征收个人所得税有关问题的通知》（财税[2009]5号）《关于上二市公司高管人员股票期权所得缴纳个人所得税有关问题的通知》（财税[2009]40号）《关于股权激励有关个人所得税问题的通知》（国税函[2009]461号）和《关于个人股票期权所得征收个人所得税问题的通知》（财税[2005]35号）等文件。     

环境保护部关于深化企业环境监督员制度试点工作的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）,新疆生产建设兵团环境保护局： 为贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）、《国务院关于印发（节能减排综合性工作方案）的通知》（国发[2007]15号）提出的“建立企业环境监督员制度,实施职业资格管理”、“扩大国家重点监控污染企业实行环境监督员制度试点”要求,提高企业环境守法能力与水平：规范企业环境管理体制与机制建设,我部于2006年组织开展了重点行业企业环境监督员制度试点工作。     

国家环境保护总局关于委托地方环保部门实施行政处罚意见的复函

四川省环境保护局： 你局《关于国家环境保护总局审批的在川建设项目环境违法行为查处问题的请示》（川环[2007]20号）收悉。经研究，现函复如下：[第一段]     

国家环境保护总局关于印发《全国环境监察执法标准化建设项目建设方案》和《全国环境监察执法标准化建设项目实施方案》的通知

各省、自治区、直辖市环境保护局（厅），新疆生产建设兵团环境保护局。环境应急与事故调查中心。各环境保护督查中心： 为了确保污染减排“三大体系”建设，推进主要污染物减排工作，2007年7月9日，财政部印发《关于下达中央财政主要污染物减排专项资金第二批项目预算的通知》（财建[2007]261号），下达了全国环境监察执法标准化建设项目中央预算内投资计划。     

国家环境保护总局关于烟厂原烟储存仓库磷化氢无组织排放适用标准的复函

你局《关于磷化氢适用标准的请示》（湘环报[2007]32号）收悉。经研究，现函复如下： 烟厂原烟储存仓库磷化氢气体无组织排放可参照执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554—93）中的臭气浓度厂界标准值。[第一段]     

国家环境保护总局关于印发《国家农村小康环保行动计划》的通知

为认真贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）和第六次全国环境保护大会精神，进一步推进农村环境保护工作，我局组织编制了《国家农村小康环保行动计划》，现印发给你们。