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焦点我国环境税费制度存在四缺陷中国社会科学院法学研究所研究员常纪文近日提出,我国环境税费制度存在四大缺陷,应该同步建设环境税费制度,并在修订环境保护法时对这些缺陷进行弥补。他认为,目前我国环境税费制度主要依靠两种手段来实行,一是征收排污费;二是污染税费、资源税费或生态补偿     

我国开征生态税的基本构想

面对我国资源日益匮乏、环境恶化严重的现状，生态税收体系的建立已经具备了必要性。本文阐述了我国环境保护税费制度的现状与开征生态税的紧迫性，并提出了开征生态税的基本构想。     

浅议土地生态经济系统与土地资源持续利用研究

土地生态经济生产力的维持是土地资源持续利用的运行动力,土地生态经济生产力是指以土地资源及其环境为基础,利用一定技术措施投入相应数量与质量的社会经济资源。文章从土地生态经济系统的构成入手,细致地分析了土地生态经济系统与土地资源持续利用之间的关系。     

我国土地征用生态补偿机制研究

土地的资源属性表明,土地征用必然涉及土地利用的变化和生态环境因素的改变,涉及被征地者环境权的保障.生态补偿机制缺位影响土地被征用人的环境利益,因此在土地征用补偿制度中建立生态补偿机制的是非常必要的.建立土地征用生态补偿长效机制,应当遵循公平、正义、效率、完全补偿等原则,并且通过制度化设计才能解决被征地者受损的环境利益,从而规范人们的生态环境保护行为.     

资源开发与生态保护的共生性研究

资源开发与环境保护的共生性问题,是推进生态文明的基础.但当前为追求经济效益,过度开采自然资源,生态保护意识薄弱,针对生态补偿的政策也缺乏完善.致使我国经济发展面临突出矛盾,资源和环境的约束,制约经济高效发展.为此,要全民树立自然环境保护意识,加强资源保护理念,形成完善的立法体系,建立合理资源税费制度及资源市场价格体系,实现我国社会经济的协调可持续发展.     

我国住宅市场供给对住宅价格影响的实证分析——基于1998—2007年我国房地产市场数据

本文借助S-D模型分析了我国土地供给制度、政府的招拍挂制度和地方政府的逐利行为对地价的影响。同时也对我国房地产开发过程中的相关税费制度进行了比较深入的分析。通过分析,作者认为中国土地出让制度和税费制度缺陷是住宅价格快速上涨的基础原因,调整相关制度是抑制房价快速上涨的根本。同时,我们应该看到保障性住房的加大供给对于平抑我国住宅价格上涨具有积极的意义。     

城市土地生态规划探析——以杭州市为例

土地生态规划是一门新的发展中学科。本文在探讨城市土地生态规划内涵、层次及基本原则的基础上，提出了城市土地生态评价的指标体系，以及城市土地生态分区的基本依据，并以杭州市为例，对城市土地生态规划及设计进行了实证研究。     

生态导向的城市发展土地资源承载力评价研究

传统意义上的土地承载力评价主要围绕耕地—食物—人口而展开,已不能有效反映现代城市发展与区域土地资源之间的关系。战略环境评价要对土地资源承载力进行评价,其根本目标在于促进土地资源的可持续利用,使生态和环境因素能充分融入城市的发展决策过程。回顾了我国战略环境评价实践中土地承载力评价的重心演变和存在不足,并以天津滨海新区战略环境评价研究为例,从一种全新的角度探索了土地承载力的评价思路,提出了生态导向的城市发展土地资源承载力评价方法,丰富了我国资源承载力评价的内涵。     

论土地资源利用与生态环境保护的七大协调机制

土地资源利用与生态环境保护彼此相互影响,二者间协调机制的构建是维护生态环境相对稳定、促进区域可持续发展的必然要求。因此,应从土地的合理利用、生态调节、协调发展动力、政府主导的多元化合作治理、生态影响监测评价及生态安全预警、土地资源循环利用、土地利用生态补偿七方面构建土地资源利用与生态环境保护的协调机制。     

建立生态补偿制度的实践意义与优化途径

党的十八大报告提出：“深化资源性产品价格和税费改革．建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。”这为进一步建立完善我国生态补偿制度指明了方向。     

盐矿资源开发生态补偿机制问题与对策——以四川盐矿区为例

盐矿资源的开发容易引发地表沉陷、植被破坏、水资源污染和土地盐碱化等生态问题,应该对利益受损者进行生态补偿。现行盐矿资源开发生态补偿机制存在税费制度不合理、管理体制不健全、市场化机制缺失等问题。从改革矿产资源税费制度,制定科学的可操作的生态补偿标准体系,完善生态补偿市场机制和完善生态补偿行政管理体制等方面建立和完善盐矿资源开发生态补偿机制。     

中国政府土地相关收入的财政学属性分析——兼论土地出让收入与房地产税并存的理论依据

我国集体所有与国家所有并存的土地公有制,以及建设用地必须使用国有土地的制度安排,使得政府客观上存在大量的征地、出让行为,由此导致国有土地出让收入规模大,在政府土地租、税、费收入三者当中占比高.针对社会上对于房地产税与土地出让金存在重复征收税费等质疑,本文认为,对于土地增值收益要区分其增值属性和投资来源,既要通过税费实现“涨价归公”,又保障私人土地投资的合理回报和合法权益.研究认为,推进土地相关税费体系改革,应当明确土地租、税、费三者的财政学属性,处理好土地出让、征收房地产税、土地收费三者的关系,协调好政府土地相关收支行为,通过土地制度与财税体制等协同配套改革,促进土地资源的科学集约利用和经济社会可持续发展.     

土地利用规划中的资源环境经济核算

基于区域土地利用总体规划及其实施管理，建立相应的资源环境经济核算体系，主要目的是更换经济及土地利用活动的“指挥棒”，引导政府和企业法人将发展区域经济、优化土地利用结构和改善生态环境质量有机地结合起来。[编者按]     

桂西土地生态安全评价研究

首先探讨了区域土地资源生态安全的概念、特性和量化方法以及土地生态安全评价方法;其次,依据数据收集的可行性和可操作性等原则选取了23个评价指标,利用土地生态安全模型对桂西地区2004年的土地生态安全值进行了计算分析;最后根据评价结果动态差异分析,提出促进桂西土地生态安全的基本措施。     

北京市土地复合生态管理的评估体系研究

城市土地是一类社会-经济-自然复合生态系统,具有物理属性、生态属性、社会属性和经济属性,为城市提供生产、生活、流通、还原和调控等服务功能.然而以往的土地管理着重于土地结构、权属和用地性质的数量管理,而缺乏对土地功能、过程和生态资产的系统管理.土地复合生态管理从技术革新、体制改革和行为诱导入手,调节土地利用的结构、过程与功能,保证生命支持系统功能和居民身心健康得到最大限度的保护,土地的经济、生态和文化功能得以持续、健康的发展,促进资源的综合利用,环境的综合整治及人的综合发展.土地复合生态管理的评估体系将传统土地利用的一次性审批转换为连续的生态监测,及时掌握生态环境状况和变化趋势,定期对土地进行生态审计与评估,是促进土地合理使用的重要手段.土地复合生态管理要求针对土地这一复合生态系统建立一系列生态指标,并对这些指标进行适时监控,准确评估土地利用维持和变化产生的生态服务功能变化.     

生态资源可持续利用的制度经济学分析

历史和现实证明,生态资源可持续利用制度是生态经济制度演进的必然。由于生态资源提供的生态服务具有外部性特性,现阶段我们对生态资源的利用是不可持续的,主要原因是制度瓶颈,即传统市场制度缺陷和政府干预制度缺陷以及相关公共制度衔接不良。只有通过制度创新,建立以生态资本市场制度为主体的制度体系,才能实现生态资源可持续地有效利用。     

积极开发生态功能 提高土地综合效益

传统的土地开发仅将经济效益最大化作为土地开发利用的首要目标追求，而严重忽视土地生态功能的合理开发，导致严重的土地生态失衡问题，对脆弱的生态系统构成威胁。本文针对目前土地开发中存在的违背生态规律、过度开发等弊病，提出今后的土地开发必须确立生态优先的原则，从土地的生态属性出发，遵循生态经济规律，优先保护生态功能，合理划定土地生态功能类别，科学地评估经济开发活动昕产生的环境影响，为土地的可持续发展留足生态空间。     

土地资源可持续利用问题浅析

土地是由气候、地貌、岩石、土壤、植被、水文、基础地质以及人类活动的种种结果组成的土地生态经济系统,它是社会存在的基础和源泉,是人类最基本的生产资料。我国人口众多,人均土地占有量低,人地矛盾突出。另外,由于对土地资源的不合理开发利用．造成了土地的退化．土地利用率不高,后备土地资源不足。耕地资源过度损耗等系列问题。土地资源可持续利用十分必要。     

论土地系统的良性运行

本文在对土地生态经济系统的形成、演化进行系统阐述的基础上，进一步揭示土地生态经济系统的良性运行、土地生态经济生产力的维持与土地资源持续利用之间的相互关联，提出地租的生态经济观点并视其为土地资源持续利用的保证。     

土地沙漠化的生态经济分析及对策

本文拟依据生态经济学原理,以位于我国沙漠化典型地区的内蒙古商都县古井子乡农业生态经济系统为例,对土地沙漠化的发生、发展及其整治途径作一分析。一、系统特征分析西井子农业生态经济系统,是由西井子乡的人口、资源、环境、经济有机组成的人工复合系统,系统边界为其行政区界。 1、系统的结构特征本系统由西井子乡的农田、林地、草地构成的生态子系统与居民、畜群构成的经济子系统组合而成,其结构特征体现于系统反馈结构(以系统土地利用结构为代表—表1)、价值结构(表2)、投入产出结构(包括能量投入产出结构—表3和经济投入产出结构—表4)之中。