Circular of the Ministry of Commerce on Delegation of the Authority to Examine and Approve the Establishment of Investment Companies by Foreign Investors

Competent commercial departments of provinces,autonomous regions,municipalities directly under the Central Government,separately planning cities,Harbin,Changchun,Shenyang,Jinan,Nanjing,Hangzhou,Guangzhou,Wuhan,Chengdu,Xi'an and Xingjiang Construction Corp., For the purpose of fully carrying out the outlook on scientific development and the spirits of the 2nd Plenary Session of the 17th CPC Central Committee,further deepening the reform of administrative system and changing the functions of governments to improve works on examination and approval of foreign investment and promote investment facilities,the adjustment to the power to examine and approve the establishment of investment enterprises by foreign investors is herein notified as follows:     

Circular of MOFCOM on Relevant Issues Concerning Examination and Administration of Part of Foreign-invested Enterprises in Service Industry by Provincial Commercial Authorities and National Economic and Technological Development Zones

In order to further transform the government functions and promote the reform of the administrative system, the relevant issues in examining and administering some foreign-invested enterprises in the service industry are hereby notified as follows.     

中国商贸流通业发展方式的评价及其转变的路径分析

改革开放以来我国商贸流通业取得了快速发展,但由于经济体制转型过程的复杂性,导致我国商贸流通业发展方式比较粗放,不能适应我国经济发展方式转变的要求。文章基于对中国商贸流通业发展方式的统计数据分析,运用经济增长和发展理论来分析资本、劳动、技术进步等因素对商贸流通业发展的综合影响,对中国商贸流通业发展方式做出评价,认为现阶段中国商贸流通业发展方式基本还处于投入推动型的粗放式发展阶段,要实现商贸流通业从粗放式向集约式发展方式的转变,必须在增加物质资本投入的同时,增加人力资本的投入。通过加快流通企业的技术进步,来提高流通效率和效益。在加大技术投入的基础上,进一步促进流通业的信息化。     

投资审批体制改革推动投资增长了吗——来自2004年中央投资审批体制改革的经验证据

中国经济由高速增长转向高质量发展的新阶段,亟须重塑经济增长的投资动能。本文以2004年中央投资审批体制改革为自然实验,采用双重差分法和三重差分法考察了投资管制调整的投资效应。研究发现,投资审批体制改革导致投资管制程度放松,促进了相关行业和领域的投资扩张。投资管制程度放松的投资效应在规模相对小和获得政府补贴相对少的企业中更为明显,而且在地区市场化程度和地方政府效率相对低的地区更为明显,表明管制程度放松压缩了地方政府及官员干预和控制企业投资的空间。本文研究还发现投资审批体制改革具有投资效率提升的效果。本文验证了放松管制所具有的积极的经济效应,为进一步深化经济体制改革提供了政策思路。     

新金融形势下我国企业债券市场发展前瞻与对策

随着利率市场化改革的深化,存贷利差缩小挤压了商业银行的利润空间：保持社会融资规模合理增长的调控目标使得直接融资替代间接融资的“金融脱媒”进程加快：欧美国家量化宽松货币政策使得输入型通胀压力加大。此三方面是当前新金融形势的主要特征,不同程度地均将作用于企业债券市场的发展,而我国企业债券市场发展也已经在主动适应金融环境的变化,交易商协会、发改委、证监会三大审批机构的竞争带来了企业债券品种的创新和对银行贷款替代性的增强,企业债券市场的供给、需求扩张趋势日益明显。为此,本文提出保持债券审批机构竞争性、设立债券专项基金、倡导长期债券投资机制、转变债券融资观念等对策建议,旨在为完善债券市场制度建设、促进企业债券融资提供参考。     

“入世”十年:零售业对外开放初步考察

改革开放以来,在对我国零售业取得的巨大成绩的认识中,存在着对外资作用一边倒的赞美之辞现象,对此我们应有清醒的认识,不仅要认识到外资对我国零售业发展的正面效应,更应该深刻理解外资对我国零售业发展的负面效应,取消外资在税收、市场准入、外贸经营权等方面的超国民待遇,地方政府要避免因追求政绩而导致的盲目引资,各界人士要摆脱根深蒂固的轻商情结,并且必须认识到零售业开放虽然最先影响的是零售业,但最终必然会影响到制造业的发展。"十二五"期间,应该抓住机遇构建内外贸一体化、城乡一体化、批发零售物流配送一体化的商贸物流渠道体系网点,实施国外抢滩、国内整合的"两头扩网"战略,摆脱传统的"制造业思维"模式,树立"渠道是稀缺资源"、"渠道是经济命脉"的新理念、新思维,充分发挥商贸物流业影响力,推动流程变革和业态创新,将培育、构建内外贸一体化、城乡一体化的自主品牌、自主渠道纳入国家"十二五"规划。     

信息分散程度、审批制度改革与国有企业投资效率——基于市级行政审批中心成立的准自然实验

作为供给侧结构性改革的关键性举措,审批制度改革通过打破行政垄断、缩短投资审批流程,有助于提升微观企业经营灵活性。本文选取1999—2017年沪深两市A股国有上市公司为研究对象,在Hayek(1945)的当地信息优势理论框架下,将市级行政审批中心的成立作为准自然实验,考察审批制度改革如何影响国有企业投资效率及其作用机制。研究发现,审批制度改革能够显著促进国有企业投资效率提升,表现为企业新增投资与投资机会间的敏感性显著提升,且在投资机会信息分散程度更高的企业中更显著,上述研究结论经过内生性处理及稳健性测试后仍然成立。横截面检验显示:(1)与市场化程度低的地区相比,审批制度改革对市场化程度更高地区的国有企业投资效率的提升作用更显著;(2)与中央国有企业相比,地方国有企业受审批制度改革的影响相对更大。作用机制检验发现,审批制度改革显著抑制了国有企业交易费用。本文研究结论既有助于揭示当前简政放权产生的微观经济效应,也能够为进一步深化国有企业改革的实践提供证据支持。     

推动各类开放平台创新发展

改革开放以来,我国设立的各类开放平台在吸引外资、促进对外贸易和拉动经济增长中发挥了突出作用,还应继续推进更大范围、更宽领域和更深层次的全面开放。“十四五”时期,自由贸易试验区和自由贸易港应基本建成新时期高水平全面对外开放新高地、提升高标准营商环境的试验区和推动形成高质量发展的产业体系,开发区、综合保税区和边境经济合作区应成为持续改善营商环境的探索区、持续减税降费的压力试验区、促进中西部发展的经济功能区、引进外资的优先承载区、融入全球高端产业链的先行区和人民币国际化的推进区,同时应推动各类开放平台形成协同联动效应。     

关于促进中国商业发展的战略性思考

随着中国分销领域的全面放开，如何构建一个较为完整的中国商业发展战略成为各界研究的重点。本文从国外商业发展的经验出发，结合中国的实际情况，并建议正确认识商业在国民经济发展中的战略性地位，加强商业统计信息系统的整体建设，强化行业规制和竞争政策的研究，客观评价和正确对待外资进入问题。     

加工贸易在我国经济发展中的前景分析

随着改革开放的不断深入,我国加工贸易不断发展壮大,目前已涉及到我国绝大部分产业,在拉动国民经济健康发展、推动国内配套产业发展、促进国内产业结构调整和技术进步、利用内外资方面发挥了积极作用。但加工贸易在发展的同时,也存在着一些问题,造成我国外贸依存度过高,冲击国内相关原料工业的发展,加剧国际间贸易摩擦,走私问题比较普遍等。文章提出,我国加工贸易升级要抓住国际产业转移的机遇,处理好与产业结构调整、区域协调发展和引资量质并举的关系,突破传统监管观念,重视社会责任,提高加工增值含量,并发挥政府管理部门的管理效能。     

国际贸易与技术进步关系初探

本文主要从国际贸易与技术进步的关系的角度探讨技术进步的决定因素,在柯布—道格拉斯生产函数的基础上,用劳动生产率的增长代表技术进步的变化,同时将外贸依存度和外资依存度作为衡量技术进步的内生变量,采用1985-2004年的年度数据进行计量分析。本文的模型结论如下:(1)资本对经济增长的贡献要远大于劳动力的贡献;(2)国内投资对技术进步的促进作用要大于外商直接投资。因此,要想更快地发展我国经济,一方面要加大资本的投入,另一方面要加强自主创新,尤其是国内技术的自主创新,加强引进技术的消化吸收和利用。     

面向中亚的涉外经贸特色专业人才培养模式改革探索——新疆财经大学个案分析

新疆财经大学目前在面向中亚的涉外经贸特色专业人才培养工作和教研教改方面已取得较大进展，但仍存在一些矛盾和不足。在总结今后涉外经贸特色专业人才培养特点和展望培养目标和思路基础上。提出如下人才培养改革策略：强化实践教学，整合优化教学内容；加大专著和教材开发力度，提升教学辅助资料质量；坚持加大内部投入和加强外部合作并行之路等。     

开发区与中国区域经济增长

本文运用2000-2006年52个国家级经济技术开发区的面板数据,考察了开发区对区域经济增长的贡献。实证结果显示,开发区对区域经济增长具有显著作用,这不仅表现在开发区较强的技术外溢效应,还表现在开发区比非开发区具有较高的生产率。统计和实证结果还显示,东部开发区的贡献和作用最大,其次是中部开发区,最后是西部开发区。此外,地理位置对城市产出也具有重要影响。因此,东部开发区应充分利用好区位优势,加大招商引资力度;中西部开发区则应享受更多优惠政策。     

我国四大自贸区的共性分析、战略定位和政策建议

我国设立的自贸区本质上是以更大的开放促进更深入的改革。上海、广东、天津和福建四大自贸区在战略定位上各有侧重。上海自贸区重在金融创新和科技创新以及推动长三角乃至长江经济带协同发展;广东自贸区以制度创新为核心,促进内地与港澳经济深度融合;天津自贸区承担着贯彻落实京津冀协同发展国家战略的重任;福建自贸区以“对台湾开放”和“全面合作”为方向,进一步深化两岸经济合作。对于自贸区的未来发展,我们建议在国家层面成立强有力的协调机构,尽快制定《中国自由贸易区促进法》,与“一带一路”战略紧密对接,进一步推动行政管理体制改革,深化金融体制改革。     

基于SWOT分析的印度经济特区发展研究

早在20世纪60年代,印度就开始建设经济特区,但一直发展缓慢,在21世纪初以后进入快速发展阶段。通过采取SWOT分析模型,本文对印度经济特区发展的优势、劣势、机遇和威胁进行分析,认为印度经济特区发展还处在较低的水平,印度应采取适合本国的经济特区发展战略,选择几个发展较好的特区进行重点扶植,积极推广提高外资引进的质量和水平,进一步完善政策环境,营造服务环境,健全法制环境,建立有力的经济特区人才保障体系。     

开放经济下的产业安全问题探析

本文认为,随着经济全球化进程的不断深化,开放经济、引进外资已经成为发展中国家促进本国经济发展的基本国策。但是如果不加限制地扩大外资的规模也会产生负面影响,即出现产业控制倾向,进而引发产业安全问题,这是事关国家经济安全的重大问题。对产业安全问题的研究,无论在现实经济运行还是在理论研究中,都具有非常重要的意义。随着国家经济结构的调整和产业升级的进程,产业安全的内涵和外延也将会有所拓展,金融安全、能源安全、网络安全、幼稚产业保护、经济结构、产业结构调整等都将成为产业安全研究所应关注的问题。     

美国次贷危机对我国商业银行监管的警示

美国次贷危机产生的主要原因是全球性的流动性过剩,对次贷及其相应衍生品的风险认识不足、金融当局监管不力等。我国商业银行监管应从美国次贷危机中得到警示:需进一步完善内部控制和风险管理制度,严格控制创新型业务的投资规模,加强创新型业务的研究,加强海外投资人才的培养。     

Financial Liberalisation and Growth in China’s Economic Reform

This paper summarises China’s financial liberalisation experience and examines the contributions of financial resources on economic growth during the post‐reform period. Financial liberalisation has resulted in the reallocation of the four sources of total investment in fixed assets: state budget appropriation, national bank loans, self‐raised funds, and foreign investment. We find that the growth of GDP and industrial production are positively related to the growth of self‐raised funds and foreign investment. We conclude that the use of foreign investment and funds raised by the enterprises themselves are more efficient than the government’s appropriation and provision of bank loans.     

韩国利用外资的特点及启示

韩国在金融危机前,实施外向型经济发展战略,使其经济迅速发展,而外资在其中的作用是巨大的,它缩短了韩国实现现代化的过程,仅20多年韩国就跃入新兴工业化国家的行列。但是,韩国在利用外资中以贷款为主,尤其是以商业贷款为主,这使其外债不断增加,最终给韩国的经济造成重大影响。金融危机后,韩国及时调整利用外资的政策,使其经济不断走向正轨。     

会展业应成为自贸区建设的有力抓手

近些年,为了体现中国坚持对外开放的坚定决心,我国开始在各主要省市开展自贸区建设。截至十九届五中全会,自贸区已成为我国当前对外贸易及对外发展重要方式,并上升成国家战略。目前,我国已建成及在建的自贸区共计18个,区域涉及环渤海、长三角、珠三角、南海等六大经济带。作为海南自贸区建设升级版的海南自贸港,最近不仅再次成为新闻界关...