对我国"大部制"推行进程中的思考

推行"大部制"是政府职能转变的稳固器,提高了政府的行政效能,促进了服务型政府的建设.权力整合、机制磨合与运行过程中的监督是伴随"大部制"推行进程始终的难点.应以政府职能的进一步转变推动"大部制"的建设;在内部监督不力的情况下,加大行政系统外部监督控制可能形成的"部上之部";将中央与地方"大部制"改革同步进行;加快推进政府机构设置法制化,巩固"大部制"的成果.     

地方政府大部门制改革的困境及对策研究

在中央政府大部门制改革告一段落后,推行大部制改革成为地方政府发展的必然趋势。在改革中,部门整合协调难,人员分流安排难,部门有效监督难,"刚性"利益破除难,是地方政府大部制改革面临的四大困境;而如何有效调整权力与利益的关系,转变地方政府职能,完善监督机制,结合实际进行地方政府的大部制改革成为相应的解决措施。     

“大部制”视野下对城市执法体制改革的再思考

党的十七大提出要推行加大机构整合力度,探索实行职能有机统一的大部体制改革,从而解决原有行政体制结构中存在的一些弊端.而以相对集中行政对处罚权为主要内容的城市执法体制改革与“大部制”改革思路有很大的相似之处,可以说为“大部制”改革提供了一个很好的范例.文章通过结合武汉市城市执法局对城市执法体制改革的现状进行分析,总结其成功经验和不足之处,可以对“大部制”改革产生一些启示.     

从市场经济的角度看大部制机构改革的四大基础

本文从市场经济与政府管理体制的角度，全面论述了大部制机构改革的四大理论和实践基础。指出市场经济体制是大部制机构改革的经济基础；辩证法和系统论是进行大部制改革的理论基础；政府职能转变是进行大部制改革的职能基础；有限型、法治型、服务型的政府是大部制改革的政权基础。这四者有机联系，组成大部制系统整体。这个系统以系统论和辩证法为指导，以法治政府为核心，以履行宏观管理职能和完善市场经济体制为职能。     

从“小政府”取向审度“大部制”改革

在新近通过的《国务院机构改革方案》(以下简称《方案》)中大部制的概念备受各界关注,这也成为在新世纪新阶段我国改革渐人深水区后的一大亮点。关于如何看待这次改革的新内涵及其可能影响,有着众多说法,但若要理性把握大部制改革的当下意蕴,我们至少有三个方面不容忽视:一是大部制的背景语境或者说对于当下中国问题的回应与解答,二是大部制对于以往改革试点经验的总结、反思和提升,三是大部制的未来关怀和价值取向。     

“大部制”改革下政府职能转变思考

本文以＂大部制＂改革的内涵、动因、条件为切入点,阐述了政府职能转变是＂大部制＂改革的理论基础。提出了＂大部制＂改革下,转变我国政府职能的基本思路和保障措施,为深化＂大部制＂改革成效,提高政府行政能力提供了理论借鉴。     

论中国政府的人民性——基于中国改革的经验

文章指出中国政府是人民政府,人民政府的性质在于其人民性,在于社会交易成本的节约:中国改革的经验,在于政府人民性的回归和政府社会交易成本的节约,并为中国进一步改革方向提供了建议.     

我国农村出现大村庄发展趋势

1、实现资金资源优势互补 与“大部制”改革同步，中国近期正在广大农村推动村庄合并，“大村庄制”将与“大部制”一起，成为中国未来政改的新目标。专家表示，村庄合并是继前一时期中国对于不同省区乡镇实行合并之后推出的又一重大改革。     

服务型政府的创制与政府机构的改革

服务型政府与"大部制"的政府机构改革的提出是个相继的过程,建设服务型政府是机构改革根本点,同时大部制改革只是服务型政府创制的。     

从大部制改革谈行政改革发展

大部制改革在十七大召开后走进大众的视野,一度成为人们议论的热点。推行大部制,坚持积极稳妥、循序渐进、成熟先行,把职能转变放在更加突出位置。纵观行政改革发展路程,由注重管理向注重服务转变、由注重意识形态向注重发展效果转变过程中,其转变有诸多原因组成,有市场经济发展需求的原因,也有人民主观诉求的原因。不论何种理由,这些都指引着我国行政改革的逐步实施。     

Property Tax in Urban China

This paper examines China＇s urban housing sector and proposes that property, tax reform be undertaken. Specifically, China should significantly reduce taxes on transactions and introduce property taxes during the possession of houses. This will increase housing affordability as a result of lower transaction costs, reduce speculation because of the higher opportunity cost of holding vacant houses, stabilize the fiscal system by generating more sustainable tax revenue, and improve the efficiency and fairness of the property tax system according to the principles of ＂ability-to-pay＂ and ＂user pays＂.     

城市圈内政府间合作的成本控制与若干功能缔约

从交易费用理论视角看,城市圈内地方政府间合作可被视为围绕利益而展开的行政管理权交易。交易过程中必然产生信息、缔约、执行及监督等费用,各种费用的总和越高,交易就越难实现。现阶段城市圈内地方政府合作中的交易费用居高不下,合作进展缓慢,构建良好的经济法律环境、合理的利益协调制度、功能完善的缔约和执行机构、公开完整的信息共享平台及廉价有效的相互监督制度,将大大降低交易费用,使合作的可能性外移。     

网络购物的交易成本分析

电子商务是一种新兴经济形式,正深刻地改变人们的生活方式。电子商务发展受到其交易成本影响,它是电子商务发展的关键。本文运用交易成本理论分析网络购物这一电子商务的主要形式,探讨电子商务交易成本内涵、影响因素及如何降低交易成本。     

论我国税收征管体制之合并

我国国税、地税机构分设、分征分管的税收征管体制的合理性一直存在争议。现行体制存在权力交叉,税收征管成本和税务遵从成本双高等问题。税收征管体制合并是重大制度创新,有利于提高税收行政效率和完善分税制改革,降低"税收交易成本"。税收征管体制合并要贯彻深化行政审批制度改革的精神,精简税政,并在若干自贸区先行先试,逐步实现。     

交易成本视角下我国农民专业合作组织创新研究——基于白水县苹果种植户的实地调研

在现有农民专业合作社以及交易成本理论研究的基础上,提供了农户交易成本构成及其影响因素的理论框架,并设计了调查问卷,对白水县苹果种植户进行了问卷调查与访谈,对获取的调研数据进行了计算和分析,在农户合作社实际参与状况、农户各交易环节交易成本分布状况以及农户交易成本的主要影响因素几个方面得出了一些有价值的研究结论。在此基础上提出了进一步实现组织创新的方向和建议。     

“概论”课教学改革的探索与实践

为了把“概论”课打造成大学生真心喜爱、终身受益的思想政治理论课,重庆邮电大学进行了不断探索,积累了较为丰富的教改经验：一是饱含激情,正面引导;二是改进教法,求新求变;三是集体备课,共同提高;四是视频使用,“四要四忌”;五是实践教学,贵在落实.一系列教学改革,使大学生更加坚定了中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信,也使得“概论课”在有限时间演绎出无限精彩.     

Transaction costs and crop marketing in the communal areas of Impendle and Swayimana,KwaZulu-Natal

High transaction costs are detrimental to the efficient operation or existence of markets for inputs and outputs. The cost of information and the costs associated with the search for trade partners, the distance to formal markets and contract enforcement are likely to influence the marketing of food crops. This study hypothesises that the level of income generated from food-crop sales by small-scale farmers in the Impendle and Swayimana districts of KwaZuluNatal is influenced by transaction costs and certain household and farm characteristics. Regression analysis shows that the depth of marketing methods is significantly influenced by transaction cost proxies, such as cooperation with large commercial farmers and ownership of means of transport. Results from a block-recursive regression analysis show that the level of crop income generated is determined by the depth of marketing methods, the size of allocated arable land and off-farm income. Households with lower transaction costs, sizeable allocated land and off-farm income can be expected to generate higher income from food crops. Investment in public goods such as roads, telecommunications and an efficient legal system (to uphold commercial contracts), as well as farmer support services (input supply, extension, marketing information and research), would probably raise farm and non-farm income by reducing transaction costs. This would increase the effective demand for locally produced goods and services, thus contributing to rural employment and livelihoods within rural communal areas.     

威廉姆森与交易成本经济学

文章介绍了威廉姆森在交易成本经济学方面的主要贡献。在简要回顾交易成本经济学发展的基础上,重点介绍了威廉姆森对于交易成本经济学的基本思路和三大主要贡献。文章还讨论了交易成本经济学对于正处在变革时代中国经济的启示。文章认为,由威廉姆森开创的交易成本经济学对于我国市场体制改革等方面具有重要的理论指导意义。     

关于社会成本问题的评述

本文通过对科斯的《社会成本问题》和《社会成本问题的注释》,以及盛洪的《〈社会成本问题〉的问题》等文章的评论,指出“科斯定理”的核心是认识到社会成本问题的交互性以及权力转移的重要性,并且在交易费用为正的条件下,不同制度安排的选择会影响资源配置的效率,所以制度安排至关重要;另外,本文认为在盛洪的《〈社会成本问题〉的问题》一文中有几个问题值得商榷,即需要根据交易费用是否为零来讨论产权界定不同对收入分配的影响。以及最佳产权的存在性问题。     

中职语文教学中“活水”的引入

语文教学要重视从方法、内容、时代特征上引入一定的＂活水＂,还语文教学之本来面目,打破长期以来语文教学沉闷的气氛和教改的艰难局面。