改革的着力点：政府操作方式的创新

转换企业的经营机制、转变政府职能,是建立社会主义市场经济体制的现实要求。近年来,尽管我们出台了一系列的改革措施,但这两个方面改革的效果远未尽人意,从而使我们不得不反思我们的改革方式,笔者认为,实现改革操作方式上的创新,是实现解决上述“两个转换”的关键所在。     

我国社会保障制度改革滞后的成因及对策

改革开放以来，在经济体制转换过程中，社会保障体制改革滞后，成为深化企业改革的“瓶颈”。社会保障体制改革的滞后对延缓现代企业制度建立、政府职能转换等方面造成严重后果。因此有必要采取一系列对策，克服我国社会保障制度改革所面临的困难，加快我国的社会保障制度的改革已势在必行。     

浅论“大经贸”战略

“大经贸”是我国市场经济体制下必然提出和坚持的外经贸发展战略和改革方向。实施“大经贸”战略不仅仅是允许工、农、技、商等企业经营进出口业务,而是市场经济体制下全国外经贸宏观管理战略,创新企业制度、机制求发展战略,优化企业组织形式和增创经营特色的战略,全面加强外经贸法制建设的战略。当前应抓好关键性的工作,进一步转变政府职能,研究制定鼓励“大经贸”发展的政策措施,加快推进外经贸部门直属企业的改革,提高外经贸中介机构的素质。     

对完善商业企业经营机制的探讨

<正> 深化商业企业改革的一项重要内容是完善和发展企业经营机制。我国商业经营体制的改革从1984年对国营小型商业企业实行“改、转、租”开始,进而对大中型国营商业企业实行了“核定基数,确保上     

转换企业经营机制的深层思考

转换企业经营机制是以社会主义市场经济体制为基础的,它不同于以往非市场经济体制中的企业改革。扩大和落实企业经营自主权,转变政府职能是转换企业经营机制的基本条件,但不是充分条件。转换企业经营机制作为一项系统工程,应当是一个正确寻求系统集合元素及其相互关系的具有可操作性的有机体,不能也不可能从某一方面、某个环节或以某个突破口来完成。实现转换企业经营机制的目标,只是为每个企业在市场竞争中求发展提供一种平等机会和环境,同时也会使一些企业面临着淘汰与破产的挑战。     

国家发展和改革委员会副主任 王金祥：要加强领导、统筹规划、精心组织、妥善安排，深化政府行政管理体制改革

由中国国家发展改革委和世界银行主办,北京市发展改革委协办的“政府行政管理体制改革国际研讨会”就要闭幕了。两天来,来自海内外的专家学者与政府官员,就政府职能转换、政府管理方式创新等问题,展开了广泛而深入的交流和研讨,提出了许多很好     

企业挂靠经营的危害及清理对策

今年上半年，内江市中区工商局对挂靠经营的57户企业进行了调查、清理、甄别。在工作中，我们发现企业挂靠的方式有两种：一是“红帽子”下的挂靠经营。如挂靠在政府职能部门或主管部门下面的“国有”、“集体”企业。二是“大帽子”下的挂靠经营。如挂靠在公司、商场、超市下面的“分公司”、“联销点”、“承包柜台”。挂靠者与被挂靠者的权利义务关系     

对完善商业企业经营机制的探讨

深化商业企业改革的一项重要内容是完善和发展企业经营机制。我国商业经营体制的改革从1984年对国营小型商业企业实行“改、转、租”开始,进而对大中型国营商业企业实行了“核定基数,确保上交,超收多留,欠收自补”的承包经营形式大范围的展开,使企业拥有一定的自主财力和自主经营权力,基本上建立了一个多种经济成份、多种经营方式的商业经营体制,为搞活商业企业、完善企业经营机制创造了一些必要的条件。但与当前经济体制     

注重规范引导 服务企业发展——重庆市工商局开展行政执法“走近企业”系列活动

重庆市工商局自8月6日至10月底开展行政执法“走近企业”系列活动,计划走访100家重点企业。8月12日,重庆市工商局周朝东局长率领相关职能处室负责人来到了此次走访活动的第1家企业重庆市摩托车行业老大———重庆力帆(集团)公司,深入了解企业情况,倾听企业对工商行政执法的意见和建议,依职能支持企业拓展外地市场,部署查处侵权行为,帮助解决企业在经营中存在的实际困难和问题,并向企业赠送了工商法规光盘和“工商行政执法联系卡”,受到了企业的欢迎和高度赞赏。重庆市工商局开展行政执法“走近企业”系列活动的主要目的就是转变政府职能,转…     

无限冲击响应数字滤波器设计软件

<正> 经营机制必须转换企业活不活,关键在于企业经营机制好不好。当前,我国许多企业经济效益滑坡,主要就是因为旧的企业经营机制管理层次过多,人浮于事现象严重,市场应变力不强等因素造成。相反,从当前实际情况看,我国一些非国营企业,包括乡镇企业、“三资”企业、私营企业,因为其本身不但是自主经营、自负盈亏,而且生产经营活动基本上是由市场调节,同市场和市场经济在客观上已经结合在一起,特别在治理整顿期间,他们不但经受住经济紧缩的考验,而且通过自觉优化结构,提高技术质量档次,反而发展得更好了。究其原因,就是因为他们的企业经营机制已经基本解决了。由此可见,转换企业经营机制已经势在必行,早转晚转都要转,早转早主动,晚转要被动,不转要受穷。     

岗位技能工资制的建立及运行机制

根据党中央提出的“抓住机 遇、深化改革、扩大开放、 促进发展、保持稳定”的二十字方针,中国嘉陵工业股份有限公司(集团)提出并实施了“一业为主、多元经营,以厂为主、向外发展,优比集团、精益管理”的经营发展战略,深化企业改革,大力转换企业经营机制,推进现代企业制度的建立,取得了显著的经济效益和社会效益。     

试论改革小型国营商业企业

放开小型国营零售商业、饮食服务业,即对小型企业实行“改、转、租”,这是城市商业体制改革中一项重要内容,也是一个值得探讨的理论问题。一、放开小型国营零售商业是增强企业活力的有力措施实践证明,用“改、转、租”的办法,把小型国营商业企业放开,确实可以使从业人员由“懒”变“勤”,对顾客由“冷”变“热”,给企业带来了生机,增强了经营活力。在浙江省小型国营商业企业改革中,诸暨县商业系统先走了一步。在1984年6、7月间,该县35家小型国营零售商业和饮食服务企业先后实行了“改、转、租”,并由小企业的经理(经营者)分别同主管的专业公司签订了合同或协议书,一定几年不变。有的协议书还     

营业税改征增值税对安徽省设计企业的影响及建议

2012年10月1日安徽省作为国家营业税改征增值税的第二批改革试点,完成了“营改增”的税制转换,作为“研发和技术服务”行业的设计企业被纳入此次试点范围.本文从设计企业税负、财务状况、收入确定、经营结构和核心竞争力等五个方面探讨“营改增”的影响,并提出了一些应对建议.     

要加强领导、统筹规划、精心组织、妥善安排，深化政府行政管理体制改革

由中国国家发展改革委和世界银行主办，北京市发展改革委协办的“政府行政管理体制改革国际研讨会”就要闭幕了。两天来，来自海内外的专家学者与政府官员，就政府职能转换、政府管理方式创新等问题，展开了广泛而深入的交流和研讨，提出了许多很好的意见和建议。通过两天的研讨，我们感到，这次会议有几个明显的特点：     

当前我国农村信用社改革存在的问题

我国农村信用社改革已经取得了一些阶段性的成果,如新的管理体制平稳转换,产权改革取得明显进展,扶持政策正在积极落实,经营机制转换取得成果,支农力度明显加大等。然而,改革中也出现了一些问题:产权问题没有得到彻底解决,治理结构有待完善,服务“三农”的目标还未能有效实现,政府职能定位还存在争议等。如何正确认识并积极采取有效措施解决问题,防范和化解改革失败的风险,成为当前必须深思的问题。     

加快浙江国营商业“四放开”改革步伐

浙江省国营商业经营、价格、分酩、用工放开(简称“四放开”)改革,从去年7月在衢州市进行试点以来,特别是在今年1月省政府召开国合商业“四放开”改革座谈会和中央2号文件精神的推动下,全省国营商业企业“四放开”改革试点正在全面展开。到4月底止,全省已有244家国营大中型商业企业列入试点或正在开展试点。由于各级党和政府领导重视,各综合部门支持,新闻舆论单位配合,试点企业积极性高,工作细致扎实,坚持两手抓,发展势头很好。它标志着浙江省国营商业企业以转换经营机制为重点的“四放开”改革进入了一个新的时期。     

加快深化企业改革 努力提高“两个效益”——黄岩县桔香楼租赁经营近二年情况调查

桔香楼是浙江省黄岩县饮服公司下属的小型全民企业,于1983年10月开业,主营饮食、旅馆,资产原值42.2万元,营业面积1249m~2,现有固定工35人,临时工32人,还有退休职工21人。该店过去经营状况较好,但随着市场的开放、搞活,同行业竞争激烈,加上管理体制上的问题,企业没有自主权,缺乏经营活力。在中共中央《关于经济体制改革的决定》指引下,根据上级部署,于1985年起步改革,开始“转”为集体,年终又“改”为“全民所有,集体经营”。由于改革不配套,政策不稳定,企业和职工两个“大锅饭”没有打破,挫伤了积极性,致经济效益下降,1985年营业额63.4万元,利润3.07万元,1986年分别下降到52.5万元和1.07万元。1987年初,在县人民政府统一领导下,经县商业、财税、人事、物价、工     

国有企业资本经营问题与对策研究

现阶段国有企业资本经营存在政府干涉过多，缺乏规范化的中介组织，资本市场有待于进一步的发展。为此，应建立和完善法律保障体系，转换政府职能，提高企业效率，充分发挥中介组织的作用，健全市场体，推动国有企业资本经营的良性发展。     

重点突破:产权制度变革

产权制度变革是关系到企业经营机制转换、政府职能转变、市场体系完善和间接宏观调控体系建立的关键。产权制度变革是市场经济的逻辑起点、历史起点,是我国经济体制改革实践的召唤。按“股份化——流动化”的大胆设想,来进行国有产权制度的变革,并从企业家、市场、社会保障体系的建立等多层面进行配套性的改革,才能促进市场经济的发展。     

枝江市供销社“一转二推三加强”振兴棉花企业

近年来,湖北省枝江市供销社按照“有进有退,有所为有所不为”的要求,以市场化为取向,积极探索和推进棉花企业改革,发展多元化经营,较好地解决了棉花企业臃员过多、机制不活、经营萎缩的问题。所谓“一转”,就是转变经营机制。他们首先是实行全员转变身份,搞活用工机制;其次是实行主附分离,调优网点结构;第三是实行多元化经营,增强经营活力。所谓“二推”,就是推进经济联合。一是组建棉花行业协会;二是兴办棉花专业社;三是联合办厂拓市场。所谓“三加强”,就是加强规范管理。一是加强质量管理;二是建立考核体系,实行净资产和零负考核;三是建…