论服务型政府体系的构建与创新

建设服务型政府是我国深化行政体制改革的必然趋势，而构建服务型政府体系为此提供了一个可循路径．有较大的实践意义一本文首先分析了构建服务型政府体系的意义，其次论述了服务型政府体系的构建，提出服务型政府体系由理念体系、目标体系、组织体系、执行体系和监督体系五个子体系构成，最后探索了创新服务型政府体系的四项对策。     

服务型政府——职能结构体系及其构建

20世纪70年代末以来,世界性行政改革浪潮引发了服务型政府理论的探讨,为我国行政改革提供了借鉴意义。服务型政府的讨论是我国学者借鉴西方行政话语体系,结合我国的实际情况,提出的一种改革模式,随后关于服务型政府的模式构建、服务型政府体系、服务型政府的实践总结等研究探索相继展开。服务型政府体系应当是一个政府各部分目标一致、相互协调、运转灵活、解决问题高效的体系,而职能结构是服务型政府体系的构成要素之一,是政府改革的起点,它涉及服务型政府职能结构的划分与配置等。     

服务型政府建设中的治理体系创新

多维理论之考察中的服务型政府不仅是全新的公共行政理念,更是一种现实的制度安排.服务型政府所内蕴的优质服务、公共服务市场化、有限政府、依法行政的治理理念,成为其治理体系创新的理论基点.基于此,公共政策执行的创新、行政监督体制的创新、程序性制度的创新、政府战略管理的创新是实现服务型政府治理体系创新的基本路径.     

论服务型政府体系的构成要素

近年来关于服务型政府的研究很多,但学者们大都是从服务型政府的基本问题、模式构建、实践总结等方面来研究的,而从服务型政府体系的研究甚少。服务型政府应该是政府各部分目标一致、相互协调、运转灵活、解决问题高效的体系,它涉及到服务型政府的价值体系确立、服务型政府的权责体系如何划分、服务型政府的职能结构体系合理配置、服务型政府的组织机构设置、服务型政府的运行机制有效形成、服务型政府的规章制度体系建立等构成要素。     

服务型政府建设中的治理体系创新

多维理论之考察中的服务型政府不仅是全新的公共行政理念,更是一种现实的制度安排。服务型政府所内蕴的优质服务、公共服务市场化、有限政府、依法行政的治理理念,成为其治理体系创新的理论基点。基于此,公共政策执行的创新、行政监督体制的创新、程序性制度的创新、政府战略管理的创新是实现服务型政府治理体系创新的基本路径。     

我国服务型政府建设的伦理困境及出路

民主、公平、正义、责任、诚信、参与等精神是服务型政府的内在伦理精神,也是推进我国服务型政府建设的关键因素。实践中,我国服务型政府建设面临着行政价值取向偏差、忽视公平正义、服务意识缺失、责任意识匮乏、政府信用赤字等伦理困境。因此,尽快转变政府行政理念,树立公平、正义的价值观念,促进我国的服务型政府建设。     

政府营销与服务型政府建设

我国正在进行政府职能转变,建设服务型政府。要想实现由管理型政府向服务型政府的转变,有关政府部门必须转变观念。营销观念作为市场经济条件下现代企业广泛运用的指导理念,其基本原理完全可以运用于服务型政府的建设,以有效促进政府职能的转变,增强政府的服务意识。     

法治理念下建设服务型政府的监督障碍及对策

加强监督,健全行政权力监督体制与机制,对于法治理念下建设服务型政府极为重要。我国权力监督主体和权利主体的监督尚存在一定缺陷或不足,不利于服务型政府建设。宪政体制下加强监督促进服务型政府建设的对策有：改革监督模式;完善公共权力监督的法律体系;进一步加强和完善人大监督;加强和完善政府系统内部的监督;进一步加强司法与检察监督;充分发挥公民的监督作用;重视并发挥好网络的监督作用;完善和强化社会舆论监督;实行行政问责制。     

服务型政府视角下的行政服务标准化研究

行政服务标准化是服务型政府建设的一条重要途径。我国政府在行政服务标准化建设中引入了ISO质量管理体系和标杆管理,推行了服务窗口标准化和网格化管理。地方政府在服务型政府建设过程中探索性地推行行政服务标准化,取得了明显成效,但也存在一些问题。我国应加强行政服务标准化研究,完善理论体系;制定科学的行政服务标准体系,保障行政服务的规范性;强化行政服务标准化宣传培训,提升标准的执行力。     

我国公共卫生服务供给均等化现状分析

当前我国展开了以“服务型”政府理念为指导的公共财政运行体制,同时我国的公共服务支出体系明显改善,支出规模也不断增大。在此背景下,就公共卫生服务供给的均等化状况进行分析,并得出我国公共卫生服务供给支出居民负担重、城乡差距明显等结论,我国政府提供的公共服务离均等化目标还存在较大差距,由此分析原因并提出自己的思考。     

民间组织的发展与服务型政府的建设

党的十七大提出要进一步加快行政管理体制改革,建设服务型政府。这就要求政府转变职能,调整治理模式,要健全政府职责体系,完善公共服务体系,强化社会管理和公共服务。此文从服务型政府的内涵出发,分析了民间组织对服务型玫府的建设的重要作用,提出了能够推动中国特色服务型政府建设的民间组织发展的新途径。     

关于构建公共服务型政府绩效评价体系的思考

温家宝总理的政府工作报告再次将服务型政府的构建推向了政府改革的前沿。本文从对公共服务型政府本质内涵的分析入手，介绍了我国政府绩效评价体系的产生和现况，探讨了构建科学的政府绩效评价体系的必要性，对我国建设公共服务型政府绩效评价体系提出了一些构想。     

构建服务型政府的新思维

本文从法律制度尤其是行政法角度研究新时期我国服务型政府模式的构建.笔者认为我国要构建的服务政府应当是一种依照法律规则提供服务的政府,即依法行政的政府.文章在分析比较国内各学者对服务型政府的界定基础上提出服务型政府在法治大环境中的基本概念和要求,并进而对我国目前政府治理现状进行研究,找出了我国产生以上种种问题的原因,并在此基础上提出相应的解决措施,以期对服务型政府的构建尽可能地提供一种理论上的支撑.     

现阶段我国服务型政府建设中存在的问题及实现途径

本文通过对服务型政府的理论研究与实践考察,指出我国服务型政府建设过程中出现的一系列问题,面临着一些困境,最后通过对困境出现原因的分析,有针对性地提出如何走出我国服务型政府建设困境的对策。     

服务型政府视角下的责任政府建设

我国的服务型政府建设已发展了近十年的时间,在建设的过程中由于过于重视政绩而忽视了能够保证稳健性的制度以及作为服务型政府应该承担的责任。本文从服务型政府的视角下探讨了对责任政府建设的有关问题,希望能加强对责任政府建设的重视。     

服务型政府与勤政建设问题研究

党的十七大提出深化行政管理体制改革,建设服务型政府。而勤政为民是服务型政府的第一要求。目前政府勤政状况与服务型政府的要求还有一定差距。为此,应强化勤政理念的教育,进一步转变工作作风,加强勤政能力和勤政制度建设,促进服务型政府的构建。     

建设县级服务型政府的行政生态分析

县级政府作为我国政府体系中的基层组织,在社会发展中始终占据极其重要的地位,当前的县级服务型政府建设在理论和实践上都体现了其重要性。影响县级服务型政府建设的因素很多,在研究时要树立整体性和相关性的思路,突破以往多从行政系统内部入手进行研究的模式。所以,笔者运用行政生态学研究方法,从社会、政治、经济、文化、自然、国际等影响县级服务型政府建设的主要生态要素着手分析,希望对县级服务型政府建设有所启发。     

服务型政府与人民满意度的契合及构建

服务型政府首先应该是一个人民满意的政府,人民满意也是建设服务型政府的根本目标。针对当前服务型政府建设存在的局限性,建设人民满意的服务型政府必须树立"权为民所用"的服务理念;必须正确履行政府职能,着力解决人民群众的实际问题;必须突出重点并在服务人本化、服务多样化、服务范围大众化、服务体制科学化、服务程序法律化上下功夫;必须弘扬公共精神和加强能力建设上下功夫;必须在廉洁高效上多努力,必须建设和完善政府服务绩效评价机制,只有这样才能卓有成效地建设好人民满意的服务型政府。     

我国的服务型政府与制度安排

该文从政治学视角探讨了服务型政府在我国存在的理论与现实的逻辑基础,并从服务型政府的内涵与特征两方面探讨了服务型政府的精神实质及构建服务型政府的制度框架。     

服务型政府建设中的问题探析

服务型政府建设不仅仅是政府的事，也是民众的事。在服务型政府的建设过程中，政府需要与人民互动；完善政府体系内的立法机关、行政机关、司法机关三者之间的关系和行为模式要同步进行改革，才能建设一个完整的服务型政府体制；政府机关的内部行政管理也必须从管制转向服务．服务型政府建设需要做到内外兼修；建设服务型政府也必须要解决对政府职能、规模、技术及投入与产出观念上和实践中出现的各种问题，最后也必须认识到建设服务型政府将是一个长期性的过程。