清理整顿财务 制止农村“三乱”

岳池县赛龙乡在县区的大力支持下,围绕制止“三乱”,采取集中力量,分线分项,对帐换据,上下查对的办法,对乡、村、社三级财务进行了全面清理,有效地遏制了农村财务混乱,促进了农村财务走上规范化,制度化管理的道路。     

当前阳江市农村“三乱”现象与治理对策

近年来,阳江市减轻农民负担工作在党委、政府和有关部门的重视、支持下,在各级专项治理部门的努力下,取得了明显的成效。据统计,1997—1999年全市共取消或降低涉农收费项目49项,共减轻农民负担2370.97万元。1999年农民负担的提留统筹费人均50元,占1998年人均纯收入的1.6％,比中央规定的5％低了3.4％,比1998年分别下降了6.2元和0.3％。全市农村到户电价已全部控制在每千瓦时0.95—0.99元之间,单是降低电价后年可减轻农民负担4594万元,生猪税费基本控制在70元以内,农村“三乱”现象有了明显的减少。但是,由于种种原因,农村“三乱”现象还没有得到彻底的根治。现将阳江市当前“三乱”的主要表现和今后对策综述如下:     

“三乱”现象为何屡禁不止

乱收费、乱罚款和乱设卡是人民群众深恶痛绝的“三乱”现象。为了治理“三乱”,党和政府曾三令五申并采取了多种措施,虽然取得了一定成效,但“三乱”之风在一些地方和部门依然屡禁不止,从实际情况看,这种现象存在的主要原因是:①部门或地方利益的驱动。②相互攀比风作崇。③监察和惩治乏     

基层粮食企业“三乱”负担调查

为落实省、市政府有关制止对企业乱收费、乱摊派、乱罚款（以下称“三乱”）的指示精神,我局对所属的长桥国家粮食储备库,劳动服务公司1996年的有关行政、事业性收费、摊派、罚款情况进行了调查,调查结果显示,尽管中央、省、市三令五申严禁对企业搞“三乱”,但某些行政执法部门依然挂有令不行,有禁不止,我行我素。主要表现：1、事业性收费范围广,数额大。长桥粮库是一个专门从事国家粮食保管的储备库,届政策性经营企业,1996年政策性补贴前亏损503万元。当年1至2月除正常缴纳的增值税及地方税外,各种收资摊派支出额为667万元。劳…     

“三农”问题探源

当前的“三农”问题主要表现在：城乡发展不协调；农业劳动生产率低，农业产业结构不合理以及农民收放增长缓慢等。形成“三农”问题的主要因素为；城乡分离的二元结构；国家对农业的投入不足；农业和农材内外部环境的新变化以及农民化素质偏低等，深刻认识“三农”问题的成因及影响因素，对于促进农业发展，实现全面小康社会目标具有重要意义。     

“三红”探源

“三红”探源淡水渔业研究中心胡保同江西的三条红鲤鱼誉满全国，已成为我国淡水中之珍品，可你知道“三红”的来历吗？荷包红鲤鱼源于宋儒朱熹之故里，山清水秀的江西婺源。明朝万历年间曾以此鱼礼贡皇上，神宗皇帝见此鱼鲜红吉庆之色彩，雍容华贵之体态，龙颜大悦，称之...     

农村三乱出现反弹苗头减轻农民负担切勿放松

本刊讯据农业部对100个县、600个村、3000个农户、13024人的监测统计,2005年农民承担的农业税和“两工”大幅度减轻。但减负的基础并不牢固,农村“三乱”出现反弹苗头。在推进农村综合改革中,要坚持不懈地做好减轻农民负担工作,巩固农村税费改革成果。一、农民承担的农业税和“两工”明显减轻,一事一议筹集的资金和劳务有所增长各地认真贯彻落实中央减免农业税等政策,2005年缴纳农业税及附加的农户数仅为上年的十分之一左右,亩均支付农业税及附加也只有上年的一半。大部分省份取消了原来由农民承担的劳动积累工和义务工,2005年还承担“两工…     

谢旭人强调：继续治理“三乱” 减轻农民负担

谢旭人强调：继续治理“三乱”减轻农民负担本刊讯财政部副部长谢旭人同志在全国农民负担监督管理工作会议上讲话时说，近年来，农村“三乱”几经治理，一些明目张胆地乱收费、乱罚款、乱摊派的现象减少了，各级政府部门减轻农民负担的意识有所增强，农民抵制“三乱”的自...     

中国农村股份合作制企业探源

本文首先从合作社产生的历史入手，分析了合作制与股份制和股份合作制之间的相互联系。进而深入考察了改革开放后我国农村股份合作制企业产生的时间、地点及原因。文章认为，改革开放后，我国农村股份合作制兴起于２０世纪８０年代初期。河南省密县和临汝县、安徽省阜阳地区、河北省沧州地区、广东省吴川县、山东省淄博市周村区等都是股份合作经济最早的发源地。而到了２０世纪８０年代，股份合作制企业已在全国许多地区迅速椎开，温州地区和深圳市等沿海地区则在这一时期创造了独具特色的股份合作制模式。作者认为，农村经济体制的改革为股份合作制企业的产生提供了最基本的前提条件，而商品生产自身的内在要求则是农村个体经济和原有集体经济走向股份合作经济的根本原因。作者还将农村股份合作制的发展分为三个阶段：探索起步阶段、引导扩展阶段和推广规范阶段，并对每个阶段的特点作了描述。     

“大农业”“大粮食”探源

我国是一个农业古国,素来把农业看做是衣食之源。丛奴隶社会末期开始,“农本”思想就在人们头脑中树立起来了。从而促进了我国农业的全面发展,哺育了我们的民族,也曾经为世界农业做出过贡献。 我国劳动人民和农业科学家以及统治阶级中的有识之士,在长期的农业生产实践中,形成了世界农业史上最早的“大农业”     

乡镇负债、农村"三乱"及农村税费改革

本文概述了乡镇负债的内涵和分类;分析了乡镇负债与农村“三乱”相互关系;总结出了相对于农村“三乱”对加重农民负担具有同步性而言,乡镇负债具有滞后性,表现为农民未来负担或再次性农村“三乱”;探讨了现行农村税费改革因忽略乡镇负债而具有不完全性,指出了健全农村税费改革须要着眼于乡镇负债,而着眼于乡镇负债本质上就是要求化解乡镇负债;提出了化解乡镇负债所采取的有效措施。     

“禾”、“谷”、“稻”、“粟”探源

在中国古代的粮食作物文献中,使用很广,出现很多的是禾,谷,粟三字。这三个字既是专名,又常作总名用,而且作专名用时,同一字可指不同的作物,如不注意区别,容易引起误解。这不禁使人产生为什么出现这种现象的疑问,这是笔者写这篇探源的原因。一、禾、谷、粟的专名用法禾。禾是中国禾谷类作物第一个创造的字。甲骨文的(?)是一株粟的全貌,包括穗,叶,茎,根四部分,是典型的象形字。以后,即以禾为偏旁,衍生出早期的穀、秫、秫、黍、(?)(即穗)等形声、会意字。     

城市带动农村发展的理论探源

本文着重从理论上分析探讨了城市带动农村发展的可行性问题。作者认为,城市独具的优势效应,构成了城市带动农村发展的必要条件;城乡系统的开放与整合效应,构成了城市带动农村发展的充分条件,因而城市带动农村发展是可行的。在此基础上,进一步概括总结了城市带动农村发展的一般性规律,这就是:顺差扩散——城市优势向农村辐射;逆差推进——农村经济向城市跃迁。     

“三严三实”的理论探源

三严三实蕴含着深刻的马克思主义哲理,是马克思主义唯物辩证理论针对当前我国党情、国情的具体运用,反映出习近平总书记对新形势下党情、国情不断变化的深入思考。作为世界观和方法论,三严三实体现了主观世界改造和客观世界改造的统一,是马克思主义中国化理论的重要创新发展。三严三实从思想观念、价值追求、行为规范三个方面,对广大党员干部做人做事的原则进一步升华,对于进一步巩固中国共产党的执政基础,实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重大而深远的意义。     

“扫黄”莫忘“农村”

目前,扫黄活动在城市里开展得扎扎实实,并取得了一定的成效。而广阔天地农村却冷冷清清,无人问津,变成了世外桃源,实在令人担忧。近几年来,随着农民物质生活水平的不断提高,他们开始注重文化生活的需求,VCD、录像机等相继进入了农家,乡村的小集镇上录像厅、歌舞厅也应运而生,丰富了广大农民的业余文化生活。但是,一些不法分子也借机将制黄贩黄的触角伸到了农村,坑害农民群众,特别值得注意的是,扫黄活动在城市开展以后,一些不法分子便由城市转移到农村,将大量的盗版VCD光盘在农村大甩卖或大减价,四处兜售,有的则将这些违禁之物藏在农民的家里,城市扫黄风刮过之后,再向城市大举进攻,大捞不义之财,还有     

农村“三难”

当下,农村工作中存在“三难”现象:在整个农民群体中,种粮农民最难;在整个政权体系中,乡镇政府行政最难;在整个干部队伍中,乡镇干部最难当。种粮农民难富裕收入水平最低。根据笔者2004年对湖南省某县一个传统农业大镇随机抽出的1632户农户的调查,人均年收入养殖户1708元,打工户     

依法管理 治理“三乱”防止反弹──四川省坚持不懈抓好农民负担监督管理初见成效

依法管理　治理“三乱”防止反弹──四川省坚持不懈抓好农民负担监督管理初见成效四川省农民负担监督管理领导小组办公室为了进一步贯彻全国农民负担监督管理工作会议精神，省专门召开会议，进行认真讨论，要求各地采取积极态度做好工作，进一步减轻农民负担，巩固成果，...     

农村“三资”须三思

一思农村三资的重要性质随着农村改革的不断深入和产业结构调整,农村经济持续发展,村级资金越来越大,农村资源愈来愈显得重要.当前,农村干部违法违纪案件呈增长趋势,在村级财务管理、集体资产处置、集体资源开发和工程项目建设等过程中,侵害群众利益的现象时有发生.这些损害集体和群众利益的行为,极大地激化了农村矛盾,随之而来的一些农民上访成为群体事件的重要导火索,严重影响了党群、干群关系及农村社会稳定和经济发展.     

农村审计“三字经”

笔者在开展农村财务审计中,不断探索和实践,总结出一套简便实用的农村审计操作程序,并把这套程序编成农村审计“三字经”,以便于熟记和灵活运用。已得到当地农村审计人员的一致肯定,对规范审计行为、完善农村审计程序工作起到了一定作用。现推介给广大同行。     

农村“三角债”浅析

农村“三角债”，是指农村集体经济组织与村民和其它单位之间，在商品交换中相互借贷而形成的债务。随着农村经济体制的改革，农村市场经济的发展．其债务区域逐渐扩大，债款数额逐年增加。农村“三角债”严重地妨碍着农村集体经济的发展。它象一条无形的锁链，长期困扰着广大农村干部，是农村工作中的“老大难”问题．不可等闲视之。现状目前，农村“三角债”主要表现在三个方面；一是集体与村民之间的往来欠款，它是农村“三角债”的主体。在“大帮哄”年代，由于工分值低下，部分农民欠下了集体的口粮和实物激。实行家庭联产承包责任制后…