浅议公安机关实施的行政强制措施

《中华人民共和国警察法》第七条规定：“公安机关的人民警察对违反治安管理或者其他公安行政管理法律，法规的个人或者组织，依法可以实施行政强制措施、行政处罚。”行政强制措施是公安机关维护社会秩序的重要手段之一，它与公安机关实施的刑事强制措施有显著的区别。首先，二者的性质不同。行政强制措     

社会环境的变迁与强化民警队伍管理的思考

铁路公安机关是国家公安机关的重要组戚部分，其管理属国家行政管理范筹。从行政管理学角度来看，行政管理受行政环境的影响和约制，行政环境是行政管理的前提条件。因此，铁路公安机关的行政管理．必须要受到做为行政环境核心的社会环境的髟响和制约。我们要加强新时期的民警队伍管理就必须对其社会环境的变迁所带来的影响和制约有一个明晰的认识。     

铁路行车事故相关痕迹的研究与探讨

铁路是国民经济的大动脉，高速行驶的列车一旦发生事故，不仅会给国家和人民生命财产造成巨大损失，而且对杜会安定也会产生较大影响。参与对已发生的行车事故的调查，澄清事故的性质和原因，查明犯罪嫌疑人和责任者，是铁路公安机关的重要任务之一。     

论中小型企业电子商务供应链的构筑

随着网络技术及其他信息技术的日益发展，越来越多的中小型企业开始意识到建立电子商务供应链的战略意义。迄今为止，中小型企业的定义仍模糊不清，不同的国家地区对中小型企业存存着不同的界定，不同的行业特征也赋予了中小型介业不同的定义。尽管其划分标准存在着分歧，但可以断定的是，中小型企、世是商业大环境中的一个比较“弱势的群体”，大都受制于内部资源的有限性及外部环境的复杂多变性。然而，从另一种意义上来说，他们又是经济活动中的大多数。     

铁路公安处体制改革的设想

铁路公安处是铁路公安机关的重要组成部分．它既是铁路公安机关的基层指挥、决策机关，又是一线作战实体。铁路公安机关的双重职能．决定了其在铁路公安工作中的重要地位和作用。其职能作用发挥如何，对铁路运输的建设和发展有着极大的影响。尤其是在社会主殳市场经济体制逐步确定后．现行铁路公安体制已不适应铁路治安严峻形势的需要．加快处级铁路公安机关的体制改革具有十分重要的现实意义。为此，我们结合铁路公安机关的现状，谈谈对铁路公安体制改革的一些设想。     

仅就道路交通事故责任认定不可提起行政诉讼

根据《行政诉讼法》的立法精神，笔者认为公安机关对道路交通事故认定不具有可诉性，因为可诉性具体行政行为应具备以下三个特征：一是可诉性具体行政行为是在法律法规规定的受案范围之内的具体行动行为；二是可诉性具体行政行为必须是确定的具体行政行为（如具有处罚性、行政侵权等内容）； 三是可诉性具体行政行为是不必再经复议程序即可向法院起诉的行为。而公安机关的责任认定行为不具备以上任何一个特征，更不用说同时具备了。 一、责任认定行为可诉性说．混淆了责任认定行为的本质属性。根据行政执法理论，具体行政行为只是行政活动的…     

公安机关的保密工作需要进一步加强

公安工作的性质、任务和特点决定了其具有很强的保密性，每名干警都不准“泄露国家秘密、警务工作秘密”，这是维护党和国家的利益，保证公安工作顺利开展的客观需要。多年来，各级公安机关都很注意干警队伍的纪律作风建设，干警的保密意识不断增强，保密工作总的看是好的，但也存在一些不容忽视的问题。     

浅议旅客列车“110”报警服务

在旅客列车上实行“110”报警服务，是铁路公安机关旅客列车治安管理工作上的一项重大举措，它在缩短乘警的出警时间，提高破案率等方面具有十分重要的意义，很值得全路各公安机关借鉴和推广。     

企业资金短缺原因探究

企业资金紧张几乎成为目前一个时期以来的普遍现象。随着经济改革的日益深入，我国经济呈迅速发展的态势，但大部分企业，特别是国有企业相继出现了发展停滞、管理滑坡、效益低下等不尽如人意的情况，而其中一个很重要的原因就是资金短缺。企业资金短缺的原因很多，有国家政策的原因，也有企业自身的原因。主要表现在以下几方面：一、三角债仍然是企业资金紧缺的主要原因鲁西南某市对130家国有工商企业的调查资料显示，在被调查的130家企业中，有106家企业不同程度地存在人欠或欠人的现象，拖欠行业主要集中在商品流通企业和产品质量差、市…     

派出所侦查权的历史演变及原因分析

不同的历史时期，关于派出所是否具有侦查权以及其所具有的侦查权的范围的规定是不同的。这与当时的社会历史条件、公安机关所面临的任务等具有密切的关系，立法者和决策者需要及时变更并不断完善相应的法律法规，使之能够适应客观环境的变化。研究派出所侦查权的历史演变及其原因对于理顺所队关系、完善刑侦体制等都具有重要的意义。     

谈公安院校如何加强对学生的严格管理和教育

公安机关是国家的刑事司法力量和治安行政力量，是保卫人民和国家财产安全的专政工具。要保证社会主义市场经济建设的顺利进行，必须有一支政治合格．纪律严明，业务精通，执法严格的公安队伍。公安院校被誉为“人民卫士的摇篮”，是培养新型公安人才的基地，肩负着为公安机关培养人才、输送人才的重要职     

论铁路治安控制的方法

控制的方法是铁路治安控制的重要内容，属于行动技术部分，它是铁路公安机关几十年治安控制实践的结晶。控制方法对铁路治安控制具有重要和深刻的影响。控制目标、控制体系、警力状态等对控制方法都具有一定程度的影响。     

“讲学习”在公安工作中的地位

当今时代是要求人们必须终生学习的时代。当前正在开展的“三讲”教育把讲学习放在了首位，其实讲学习并不仅仅是“三讲”期间的事，而应该贯穿于人的一生。周恩来总理早就要求我们要“活到老，学到老，改造到老”。讲学习对于我们党来说，首先是一个政治问题，是保持党的无产阶级先锋队性质、提高党的执政水平的问题。公安机关作为国家专政的工具，接触群众的机会多，每个民警在执行公务中的一言一行不仅仅代表他个人，而是代表国家，因此，应该具备较高的政治素质和业务水平。要具有高水平，首先必须努力学习，尤其是当前更应该讲学习，这是因为：     

公安机关讲政治要坚持四个“必须”

江泽民同志在党的十四届五中全会上向全党提出了领导干部一定要讲政治的要求，这是新时期加强党的建设的根本措施。公安机关作为国家行政机关体系中的一个重要部门，是以党的基本路线为指针，坚持党委领导下专门工作与依靠群众相结合的方针，肩负着维护社会稳定．保护人民生命财产安全，巩固人民民主专政政权，保卫社会主义现代化建设顺利进行的神圣使命。所以，公安机关讲政治要坚持以下四个必须；     

担当2022

<正>我们怀着五味杂陈的心情送走了难忘而又难熬的2022年。这充满不确定性的一年，国际冲突、气候变化……尤其是新冠肺炎疫情，时代的一粒又一粒灰不断落下，压在每个人的头顶和心上。病毒考验着人们的身体和精神，也考验着国家经济和千家万户的钱袋子。它一度逼迫人们退守家中，生活停滞，生产缓行。与此同时，我们却看到，有一个行业，一个群体，不但没有退守、停滞、缓行，反倒在向前冲，那就是交通。     

路外伤亡诉讼案件应对策略探析

分析路外伤亡诉讼案件发生的原因和重要法律问题，提出履行安全保障义务和加强路外伤亡事故处理队伍建设，把握时机、着重调解，主动掌握这类案件的铁路法院管辖权，由公安机关确定当事人侵限行为的违法性质等应对策略和建议。     

人才梯队“分步走”

<正>人才是提高一个单位竞争实力的关键,人才队伍建设是提高单位乃至行业整体实力的决定因素。一个单位、一个行业、乃至一个国家的强盛和发展是和人才紧密相关的。如今,随着各行业科学技术水平的快速发展和专业人员的需求水平的不断提高,如何加强人才建设,成为每一个单位如今都面临的重要课题。笔者所在的青海省海西公路总段茫崖公路段单位现有在册职工95人,其中本科学历4人,仅占职工总数的4.21%;大专学历24人,占职工总数的25.26;中专学历3人,占职工总数的3.16%;高中及高中以上学历64人,占职工总数的67.37%。同时,全段职工中具有高级职称仅     

基于供应链管理的物流服务绩效评价

长期以来由于物流活动具有的多方性、过程复杂性和形成多样性等特点，绩效评价尚未得到应有重视和广泛应用。而作为一个服务特征明显的行业，物流服务有别于其他行业，其质量评价方法也必然具有特殊性。目前国内多侧重于物流过程、功能方面，对物流服务绩效评价的研究成果不多。对基于供应链的物流服务绩效评价更是缺乏行之有效的标准。有效的物流服务绩效衡量和控     

关于行政规划若干问题的探讨

行政规划是政府职能的一个重要方面，在现代国家日常生活中发挥着重要的作用。在国外和我国的台湾地区，行政法学界对行政规划有专门的研究，而大陆行政法学界关于行政规划的研究还不是太多。本文拟结合行政程序法试拟稿中对行政规划程序的相关规定，提出自己对行政规划的性质、行政规划程序中的听证程序、集中事权和情势变更等问题的一点粗浅看法。     

论旅客列车乘务民警盘查权的行使

盘查．是指公安机关的人民警察在执行维护社会治安秩序的职责中，对有违法犯罪嫌疑的人进行盘问检查的行为。《人民警察法》第九条规定：“为维护治安秩序．公安机关的人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员，经出示相应证件，可以当场盘问、检查；经盘问、检查，有下列情形之一的，可以将其带至公安机关，经该公安机关批准．对其继续盘问：(一)被指控有犯罪行为的；(二)有现场作案嫌疑的；(三)有作案嫌疑身份不明的；(四)携带的物品有可能是赃物的。对被盘问人的留置时间自带至公安机关之时起不超过二十四小时，在特殊情况下，经县级以上公安机关批准，