完善制度 理顺体制 促进政府采购工作规范化管理

近年来，政府采购制度改革从无到有，从小到大，取得了显著的成绩。特别是政府采购法颁布实施后，制度建设进一步加快，规范化程度日益提高，采购规模和范围逐年扩大，采购队伍不断壮大，政府采购的影响力逐步深入。更重要的是，财政部在推进政府采购制度改革进程中付出了艰辛的探索和努力，政府采购杂志社也为宣传这一新生事物，促进规范发展起到了积极的作用。     

规范操作 公平竞争 推动县级政府采购健康发展

政府采购制度的建立，对于加强廉政建设，节约预算资金收到了良好的效果。我国政府采购活动经过几年的试点，目前已初具规模。各地政府采购工作开展的如火如荼，县级政府采购工作作为全国政府采购的重要组成部分，也取得较怏发展。但由于开展这项活动的时间较短，经验不足、加之县级行政区域自身功能上的缺陷，造成县级政府采购在真正实施的过程中，     

政府采购体系的改进建议分析

政府采购制度对于降低财政支出、抵制贪污腐败、调节宏观经济秩序等起着重要作用，是我国财政支出中的重要一环，对于社会经济和民主产业发展都有促进性作用。但是我国政府采购制度起步较晚，政府采购流程中还存在一定缺陷有待改进。在这一背景下有必要构建和时代相匹配的政府采购制度，以促使政府采购对社会经济起到推动性作用。本文通过对政府采购工作进行探讨，论述了政府采购体系中所存在的不足，并结合所存在的不足分析具体的解决方案，有助于为我国政府采购工作的优化奠定基础。     

质疑与投诉的新问题和新思路

随着政府采购制度改革的不断深化，采购规模和范围逐步扩大，采购透明度越来越高，政府采购的质疑与投诉也受到越来越多的关注。为建立政府采购投诉处理机制，财政部制定发布了《政府采购供应商投诉处理办法》，安徽省财政厅根据有关法律法规研究制定了《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》。有关法规的颁布实施，为避免和解决政府采购当事人之间发生的各种矛盾或争议，保证政府采购活动有序进行起到了积极作用。然而，从近年来政府采购工作实践看，政府采购的质疑与投诉出现了一些新的情况和问题，需要我们各级政府采购监管部门认真研究解决。     

构建“四大网络系统’’实施政府采购电子化管理

随着政府采购改革逐步推进和制度建设不断完善，对政府采购规范、高效的要求也越来越高；同时随着政府采购规模的不断扩大，采购的工作量和工作强度也逐渐加大，实施政府采购电子化管理和操作已经越来越重要。南京市几年来深刻地认识到政府采购电子化是提高采购效率、规范操作程序、保证公开透明的有效途径。从2001年起开始探索政府采购电子化，通过六年的实践，已逐步建立了一套以四大政府采购当事人为主体的电子网络系统，走上政府信息化管理的道路。     

从评审专家的视角看评审工作——专访北京航空航天大学工程训练中心范悦教授

随着政府采购工作的不断推进，评审专家在政府采昀活动中充当了越来越重要的角色。政府采购评审专家的行为规范是政府采购工作规范的重要组成部分，是充分体现政府采购活动公开、公平、公正的前提，也是顺利开展政府采购活动，提高政府采购质量与效率的可靠保证。     

政府采购工作存在的问题及对策

政府采购制度是市场经济条件下财政制度的重要组成部分，实施政府采购制度，对于加强支出管理，节约财政资金，提高财政资金的使用效率，促进廉政建设发挥了重要作用。哈尔滨市政府采购工作是从1997年12月开始起步的，2000年8月正式成立了哈尔滨市政府采购管理办公室和市政府采购中心。由于政府采购工作开展时间较短，个别采购部门或单位对政府采购的政策缺乏了解，对采购工作重视程度不够，在实际工作中还存在一些问题。     

认真贯彻落实科学发展观推动政府采购制度改革深入发展

全国政府采购工作会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十七大、中央经济工作会议和全国财政工作会议精神。按照科学发展观和全面建设小康社会的战略部署，总结政府采购法实施五年来政府采购工作的工作思路，布置2008年政府采购工作。同时，为应对加入《政府采购协议》（GPA）的形势，研究地方政府应做好哪些准备工作。因此，开好这次会议，对于推进政府采购工作发展，充分发挥财政政策作用，加强反腐倡廉工作，具有十分重要的意义。     

推进科学化 精细化加强政府采购基础信息统计编报管理

政府采购改革的主要任务,不仅要健全法制,扩面增量,还要注重加强基础管理,规范操作,大力推行政府采购的电子化。作为基础管理的核心内容,加强和改进政府采购计划执行和信息统计编报工作就显得尤为重要。加强政府采购计划执行和信息统计编报是强化政府采购预算执行的客观需要,是建设政府采购电子化平台的重要基础,也是推进政府采购工作科学化和精细化的重要举措。     

尽快建立上下联动的政府采购运行机制

近年来政府采购逐步推行，从实践看，对节约财政支出，防止腐败，起了较为显著的作用。目前，各地都在纷纷出台新的政府采购专项规定，扩大政府采购的范围，使得政府采购工作得以迅速发展。但就我县而言，此项工作的开展不够平衡，总体进度相对滞后。笔者认为，建立上下联动的运行机制，将会推动政府采购工作深入开展。 　　一、建立政府采购上下联动机制的必要性 　　在县一级，由于对部分商品和服务的实际需要量不多，或受有关制度的制约，所形成的有效需求不足，不能形成采购批量；部分商品和服务的供应商较少，而且资信度不高，甚至个别…     

财政部明确2003年政府采购的工作任务

为全面贯砌落实“十六大”精神和《政府采购法》，推进政府采购制度依法改革进程，财政部确定：2003年的政府采购工作要以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻《政府采购法》各项规定和全国政府采购工作会议精神，以扩大规模、抓规范化管理为重点，进一步完善政府采购制度体系，开拓创新，使我国政府采购工作再上一个新台阶。     

探索创新 科学运作 不断提高政府采购效益——山东省招远市2008年政府采购工作纪实

2008年，山东省招远市通过探索创新政府采购工作机制，建立健全政府采购制度，规范政府采购行为，提高政府采购效率，充分发挥政府采购对引导经济调控、节约财政资金、促进廉政建设的重要作用。共完成各种形式政府采购82次，采购合同金额达46218万元，节约资金5777万元，节约率12．5％。     

当前政府采购亟待解决的几个问题

目前，我国政府采购事业发展迅猛，政府采购市场潜力巨大，如何发挥政府采购的宏观调控作用，提高财政资金的使用效益，是实施和推进政府采购制度，建立社会主义市场经济体制和公共财政体制框架的基本要求，是加强财政支出管理的一个重要内容。但是我国政府采购工作起步比较晚，不可能不存在这样那样的问题，归纳起来主要有下几方面。     

政府采购制度存在的问题与对策

在改革开放和建立社会主义市场经济的新形势下，政府采购成为我国财政改革的一项重要内容，对国民经济的发展起着举足轻重的作用。虽然政府采购工作已在全国范围内展开，并且取得了一定的成绩，但仍存在一些不足。     

对当前县（区）政府采购现状的思考

《中华人民共和国政府采购法》实施以来，在维护国家和社会公共利益，提高财政资金使用效益等方面起到了非常积极的作用。但是在区县采购工作中反映出的问题也不容忽视，如政府采购项目与预算计划编制相脱节、政府采购覆盖面狭窄、执法程序不统一、对政府采购的监督也有待加强。究其原因主要是：宣传力度不够、执法守法观念淡薄、执法力度不大、财力不足的制约。针对存在的问题，可以通过加强政府采购的计划性，改善政府采购条件，完善监管措施等改进政府采购工作方法，提高工作效率。     

以制度创新完善政府采购

政府采购实施六年以来，在增收节支、规范财政支出管理和政府行政行为等方面发挥了积极作用。一个明显的事实是，从１９９８年到２００１年，政府采购共节约资金１４２．５亿元。随着我国加入世贸组织和《政府采购法》的颁布实施，政府采购工作不断完美，规模不断扩大，但同时一些问题也暴露出来。近段时间，关于如何完善政府采购的来稿很多，说明大家对这一话题的关注。     

做好政府采购项目档案工作之浅见

实行政府采购制度,是由消费财政向公共财政过渡的重要举措,也是我国党风廉政建设的一项重要内容。政府采购项目档案是政府采购工作中的一个重要组成部分。《政府采购法》第四章第四十二条明确规定：“采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存,不得伪造、变造、隐匿或者销毁。采购文件的保存期限为从采购结束之日起至少保存十五年。”政府采购法的出台,使政府采购活动进一步规范,如何做好政府采购项目档案工作,是新形势下面临的新课题。     

以科学发展观为统领进一步深化政府采购制度改革

一、充分认识专项检查工作的重要意义 政府采购制度是从源头上预防和治理腐败，加强党风廉政建设的有效途径；是深化财政改革，强化财政支出管理的重要制度；是创造良好市场环境，实现市场经济条件下财政宏观调控的重要手段。《政府采购法》实施五年来，在党中央、国务院的正确领导下，政府采购工作取得了显著成效：采购规模不断扩大，由2002年的1009．6亿元增加到2007年的4000亿元左右，五年累计节约财政资金1800多亿元；采购范围深入拓展，由单纯的货物采购扩大到工程及服务领域；管理制度和管理体系日趋健全，采购管理制度和操作行为进一步完善，依法采购、公开透明的运行机制逐步形成；政策导向功能日益彰显，在促进节能环保、自主创新和相关产业发展方面发挥了积极作用。但我们也清醒地认识到，我国政府采购制度改革起步较晚，尚有较多不完善、不规范的地方，与《政府采购法》的规定还有一定的差距，主要表现在：执行政府采购政策存在偏差，有的政策和规定还没有得到落实；违规操作、恶意串通，采取欺骗手段谋取非法利益的现象仍然比较突出；个别从业人员循私舞弊、贪赃枉法，等等。这些现象都在一定程度上影响了政府采购制度的公正性和政府部门执法的规范性，     

浅谈政府采购的监督和审计

随着政府采购制度的建立和政府采购法的诞生，也催生了政府采购的监督和审计，并有力地推动了政府采购事业的健康发展。但由于各方监督和审计的对象、内容和侧重点有所不同，并具有一定的局限性，致使政府采购监督和审计的作用没有得到有效发挥。现就如何做好政府采购的监督和审计工作，淡点自己的认识。     

完善《政府采购法》夯实政府采购制度基础

《政府采购法》是政府采购工作的根本大法,是实施政府采购的制度基础。我国《政府采购法》自2003年实施以来,在规范政府采购行为的道路上发挥了十分重要的作用。但实施近五年的实践表明,政府采购法中仍存在一些亟待解决的问题．如没有相应的实施细则和解释,与某些法律有冲突,可操作性较差等等,应针对其中存在的问题逐步完善我国政府采购法律制度。