深化财税制度改革是减轻农民负担的现实选择

近几年来，沉重的农民负担不但增加了农产品的生产成本，削弱其国际竞争力；还使农民生产积极性下降。从而危及我国粮食安全。国家为此采取了一些减负举措，但成果难以巩固，收效甚微。分析农民负担存在的问题及原因。发现减轻农民负担的现实选择应该是深化财税制度改革。     

关于减轻农民负担的理性思考

针对目前农民负担沉重的问题,阐述了取消农业税的理论依据,提出了减轻农民负担的几点建议。     

现阶段增加农民收入的难点和对策分析

现阶段农民收入增加的难点于人地矛盾，农业比较效益低，农产品缺乏提价空间，农民负担沉重，农产品卖难等。要解决这些问题，需要采取调整优化农业产业结构，改革农村乡镇政府政社合一的体制，减轻农民负担，加强对农业的资金支持，提高城镇化水平等政策措施。     

"无税时代"下农民负担探析

2006年实行长达2600年的农业税将被全部取消,那么农民是不是不用再缴纳任何税收?是不是像人们相象的那样农民进入了“无税时代”,农民负担是不是减轻了?文章分析指出了取消农业税只是减轻了农民的直接税收负担,农民仍承担着大量的税外收费、工农产品和农地的价格“剪刀差”对农民补偿严重不足等造成的农民负担。因此取消农业税后,农民的负担仍然十分沉重,农民负担仍需进一步减轻。     

改革农村税费体制是减轻农民负担的治本之道

长期以来，我国农民负担既沉重又不合理，其根本原因是农村税费体制不合理。我们应该在理顺政府与市场关系的前提下，转变观念，将农民视为与其他城市居民享有同等权利的我国公民，将目前带有田赋性质的农业税费制度逐步融入市场经济下的复合税体系，对农业和非农业生产按照统一的流转税、所得税、财产税和社会保障税来课征。     

农民负担问题探折

当前，如何处理好农民问题是关系到社会的稳定与发展的一个重要课题。作者通过对农民负担过重现状的考察，剖析了农民负担对重造成的严重后果，并对加重农民负担的行为追根溯源，找出解决农民负担过重问题的突破口，提出了进一步落实党的农村政策，切实减轻农民负担的对策。     

减轻农民负担的若干思考

全面建设小康社会的重点和难点在农村，关键在于促进农民增收和减轻农民负担。目前农民负担不合理表现在形式上和内容上。农民负担的不合理直接削弱了农村持续发展的经济实力，侵害了弱势群体的利益，对村民群众造成了心灵上的伤害。造成农民负担不合理，具有历史的、现实的种种原因，是多方面共同作用的结果。因此，要解决农民负担不合理的问题，必须采取综合治理的措施，科学地设定一个改善农民负担的管理制度。全面推进农村税费改革，是减轻农民负担的治本之策。     

西部地区减轻农民负担和增加农民收入研究

改革开放以来．农民负担主体逐步由集体转移到农户，使农民对负担的感受变得更为直接，农民负担重是全国现象，西部地区农民负担不平衡问题更为突出。制约西部地区农民增收的因素是多方面的。增加农民收入与减轻农民负担二者相互关联、相辅相成，减轻农民负担就是保护农民利益，也是增加农民收入，二者是一个问题的两个方面。在协调农民收入和农民负担关系时．关键是要找准二者的结合部。     

关于减轻农民负担到实现城乡税制统一的思考

农民负担是一个历史范畴。中国历代王朝的兴衰，都与农民负担问题有着非常密切的联系。新中国成立以来，也一直存在着农民负担问题，至今已成为社会关注的热点问题。近年来，农民负担过重的问题引起了理论界和政府的高度重视。新一届政府将减轻农民负担作为一件大事来抓，理论界更是提出了大量的改思路、政策建议。但纵观现有的改革方案，有的思路局限于农村税费制度之内，认为农民正税不重，负担重的税外收费，主张“费改税”、“税费合一”。也有部分人主张应实行乡镇财政民主制，从源头控制农民负担。     

农民负担过重的原因与对策分析

农民占中国人口的绝大比重，农民负担状况直接影响农村经济的发展和农村社会稳定，进而制约中国整个经济的可持续发展，目前农民负担过重，尽管中央一直致力于减负工作，但效果不大，造成农民负担过重的深层次原因 于经济管理体制、行政管理体制、财政体制的扭曲，为此，转换体制、转换政府职能，区分政治权力和所有权、加强法治、加大监督力度是解决农民负担过重的重要手段和措施。     

制度外财政、农民负担与政权合法性——对农村税费改革的一个解释

通过考察制度外财政的产生、发展与膨胀过程，以及在这个过程中引发的农民负担问题，从农民负担与基层政权合法性的视角，对我国农村税费改革进行了解释。     

当前农民负担“税变费”问题研究

免征农业税减轻了农民负担，但并不意味着农民负担的终结。由于“三农”问题改革不配套，农民负担反弹压力巨大，存在“税变费”的问题。本文重点分析免征农业税后“税变费”问题的表现及出现的原因，并提出防止农村“税变费”问题的措施建议。     

乡镇财政建设与农村社会稳定

农民负担日益加重，使得农村问题变得严重。乡镇政府供给的公共品价格过高、乡镇财政职能偏离公共财政原则是导致农民负担加重的主要原因。应通过加强乡镇民主建设、载减乡镇政府机构和人员、明确乡镇政府财政职能、确保乡镇财政有稳定收入来源等措施，减轻农民负担，保证农村社会确定。     

清费正税,切实减轻农民负担

本分析了当前农村的税费和农民负担的现状，并就“费改税”和减轻农民负担提出几点建议和基本思路。     

减轻农民负担工作存在的问题及分析

密云县在减轻农民负担工作中存在一些问题。要加大相关法律法规的宣传力度，提高各级领导干部的政策水平，规范行业、部门行为，建立健全农民监督管理机制，减少非生产性开支。通过采取以上措施，切实减轻农民负担。     

新时期减轻农民负担的对策研究

2007年初党和国家为减轻农民负担,国务院决定在全国范围内提前全部取消农业税,但农业生产资料价格上涨、子女上学难和群众看病难等农民负担问题依然严峻。文章叙述了近几年农民负担的现状、分析了影响减轻农民负担的原因,提出了彻底减轻农民负担的对策研究。     

宏观政策

国务院办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见近年来,随着国家强农惠农富农政策实施力度的逐步加大和农民负担监管工作的不断加强,农民负担总体上保持在较低水平,由此引发的矛盾大幅减少,农村干群关系明显改善。为进一步做好减轻农民负担工作,切实防止农民负担反弹,经国务院同意,现提出如下意见:一、明确减轻农民负担工作的总体要求;二、严格管理涉农收费和价格;三、规范实施村民一事一议筹资筹劳;四、深入治理加重村级组织和农民专业合作社负担问题;五、建立和完善农民负担监管制度;六、加强涉及农民负担事项的检查监督;七、严肃查处涉及农民利益的违规违纪行为;八、加强减轻农民负担工作的组织领导。     

中国农民负担的公平性分析

农民负担问题的实质是农村税费的公平性问题。从支付能力原则来看，当前的农民负担不但超过了其自身的承受能力，而且还具有累退性；从受益原则来看，农民在支付过高的公共产品价格的同时，又没有享受到相应的公共产品和服务。     

调整分配格局与减轻农民负担

中国农民总负担由农业税、税外费、产品剪刀差等五部分组成。无论是用“生产等值补贴”指标，还是用平等原则衡量，农民都存在负担过重的问题。造成农民负担过重的根本原因是城市偏向的分配制度。农民人均税贷高于城镇居民，财政转移支付后又大大高于前：解决农民负担过重的根本措施是通过政治参与制度、税收制度和户籍制度的创新，使农民获得平等的发展机会。调整国民收入分配格局减轻农民负担，不会对社会稳定构成潜在的威胁。     

农民负担问题探析

当前,如何处理好农民问题是关系到社会的稳定与发展的一个重要课题。作者通过对农民负担过重现状的考察,剖析了农民负担过重造成的严重后果,并对加重农民负担的行为追根溯源,找出解决农民负担过重问题的突破口,提出了进一步落实党的农村政策,切实减轻农民负担的对策