用财政杠杆撬动金融支农——专访农业部财务司司长李健华

<正>随着现代农业的发展和新型农业经营主体的涌现,近年来农业对金融的需求迅速增长,与此同时,金融供给明显滞后、供需矛盾日益突出,成为现阶段农业发展的重大制约因素。近期,为落实国务院会议精神和国办《关于金融服务"三农"发展的若干意见》的要求,农业部首次出台推动金融支农的指导性文件——《农业部关于推动金融支持和服务现代农业发展的通知》(以下     

农业部发文要求推动金融支持和服务现代农业发展

<正>近日,农业部下发了《关于推动金融支持和服务现代农业发展的通知》,提出金融支农要围绕保生产、促增收,以解决农业生产"贷款难、贷款贵"为着力点,以财政促进金融为切入点,不断提高现代农业建设的金融保障水平。《通知》要求,各级农业部门要积极协调配合金融管理部门与服务机构,聚焦专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体日益增长的金融服务需     

金融支持新型农业经营主体共同行动计划

<正>当前,我国发展金融支农进入重要历史机遇期。新型农业经营主体大量涌现,生产规模化、集约化水平快速提高,对金融服务的需求日益强烈,也打开了农村金融市场巨大发展空间。为切实贯彻落实党中央、国务院关于金融服务"三农"发展的各项部署和要求,适应转变农业发展方式的新形势,做好金融服务新型农业经营主体工作,促进现代农业发展,农业部与财政部、人民银行、银监会、保监会以及主要银行保险机构商定共同推进以下工作。     

优化新型农业经营主体金融环境路径研究

新型农业经营主体对于引导农户脱贫致富、发展区域农业生产、实现乡村振兴起着关键主导作用。本文从新型农业经营主体的发展和金融服务需求特点出发,分析新型农业经营主体金融环境存在的问题,并提出优化新型农业经营主体金融营商环境的政策建议。     

乡村振兴视阈下金融扶持新型农业经营主体研究——以山西省为例

新型农业经营主体是乡村振兴战略实施的重要载体,只有构建合理完善的金融扶持体系才能保障其发展壮大,充分体现其在现代农业发展进程中的主力军地位。以山西省为研究对象,针对金融支持新型农业经营主体培育的实际情况,从金融资源配置、经营主体发展、财政金融政策、风险分担补偿机制4个方面探讨存在的现实问题,提出提高金融服务水平、提高管理能力、完善内控制度、加强政府政策支持、加强农业保险体系建设的建议。     

农业产业链金融的农行实践

<正>农业产业链已成为现代农业发展的新趋势,并成为当前金融支持现代农业的重点和"三农"金融创新的重要领域随着我国农业现代化步伐的加快,以龙头企业为核心的农业产业链发展迅猛,在保障我国粮食安全、食品安全,促进农业的集约化、规模化和组织化水平,带动农民增收等方面发挥着越来越重要的作用,成为现代农业发展的一个新趋势。农业产业链巳成为当前金融支持现代农业的重点,成为"三农"金融创新的重要领域。农业产业链金融实践与创新农业产业链发展的新趋势,对产业链金融提出了新的需求:一是随着农业产业链规模的不断扩大,资金需求总量大幅上升;二是随着农业产业链经营主体不断发展、利益链接更加密切和合作内容目益丰富,金融需求呈现多样化;三是随     

金融支持新型农业经营模式探析

<正>家庭农场、专业大户、农民专业合作社、农业产业化龙头企业是当前新型农业经营主体的主要表现形式,是促进农业适度规模经营、促进农业稳定发展、促进农民持续增收的重要载体。金融支持新型农业经营主体发展成为当前乃至今后一段时期金融支持实体经济和新型农业发展的重点政策导向。1新型农业经营主体获得融资的局限与困境1.1市场准入缺乏标准目前,国家没有出台统一的家庭农场、农民专业合作社注册登记标准,基层工商管理部门对家庭农场     

关于金融扶持家庭农场发展的意见

<正>家庭农场是以家庭成员为主要劳动力,以农业收入为家庭主要收入来源,从事农业专业化、集约化农业生产的新型农业经营主体,是引领适度规模经营、发展现代农业的有生力量。近年来,中央、省出台的一系列金融服务"三农"政策措施,为解决家庭农场等新型农业经营主体融资需求、推动现代农业农村经济发展提供了有效保障。为进一步提升金融支持家庭农场发展的能力和水平,最大程度地满足家庭农场融资需求,现提出     

数字普惠金融视角下新型农业经营主体融资模式的创新路径

新型农业经营主体作为实现我国农业现代化的重要推动力量,但融资困境制约了其高质量发展。数字普惠金融的普惠性和数字特性为新型农业经营主体融资难题提供了有效解决途径。本文基于数字普惠金融视角,分析了数字普惠金融对新型农业经营主体融资的影响机制,在此基础上提出了新型农业经营主体商业银行网络信贷模式、大数据小额贷款模式、供应链融资模式、众筹平台融资模式等数字金融模式,为新型农业经营主体融资提供了新的发展路径。     

中央农村工作会议传递出四大新信息

一是2013年"三农"工作文件主题锁定创新农业生产经营体制机制 中央农村工作会议讨论了《中共中央、国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见(讨论稿)》,并强调要积极创新农业生产经营体制机制. 农业部部长韩长赋说,要加快农业的组织和制度创新,在坚持和完善农村基本经营制度的基础上,要着力培育新型农业经营主体,着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系.     

金融环境对新型农业经营主体生产效率的影响分析

金融资本是现代农业发展的重要推力,新型农业经营主体又是现代农业的微观基础,那么金融环境能否促进新型农业经营主体生产效率的提高?文章通过主成分分析提取金融生态环境、供给型信贷约束、金融市场扭曲三个金融环境综合指标,据此提出三个假说,并利用2014年度实地典型调查的四川新型农业经营主体数据,运用DEA模型获得生产效率值,使用结构方程模型实证分析了金融环境对生产效率的影响路径。研究表明:新型农业经营主体容易在生产上缺乏效率,却在生产要素分配上能够较容易达到有效;供给型信贷约束的缓解能够显著提高生产效率;金融市场扭曲的影响为负,不符合原假设;金融生态环境以金融市场扭曲和信贷约束为中间变量间接影响生产效率。     

基于创新创业的新型农业经营主体多维形式研究

随着农业的发展,传统的农户模式已不能满足现有的农产品市场需求,新型农业经营主体的出现丰富了农民生产经营农产品的形式。新型农业经营主体主要包括家庭农场、专业大户、农民合作社、农业企业4种类型。新型农业经营主体优势在于更加规模化、集中化、市场化,符合现代农业发展方向。文章通过对家庭农场、专业大户、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体发展现状进行分析,探究新型农业经营主体面临的阻碍难题,提出完善政府支持政策、加大金融扶持及提高农技服务等相应的措施。     

新型农业经营主体融资担保的政策取向及发展路径

新型农业经营主体的发展对国家现代农业发展转型、农业生产率提高、国家竞争力提升等方面发挥了巨大作用。近年来,我国关于"构建新型农业经营体系"、"发展新型农业经营主体"的表述在政策重点和政策方向上有了较大变化,本文以功能性政策转变的视角,探讨完善融资担保机制解决新型农村经营主体融资难题,分析政府如何提供金融支持,完善市场制度环境与扩展市场机会,扩大经济主体的自由度。     

新型农业经营主体发展现状及对策建议

新型农业经营主体是建设现代农业的微观基础。培育新型农业经营主体是"四化"同步发展和建立健全农业社会化服务体系背景下的必然选择。在培育新型农业经营主体的过程中,应当保证家庭经营的基本地位、促进农民专业合作社内涵发展以及构建多元化的农业社会服务体系。     

金融支持新型农业经营主体与小农户协同发展的路径

金融是现代经济的核心,促进新型农业经营主体与小农户协同发展,离不开金融的支持。由于多种因素的影响,农村金融供给方存在“使命漂移”,农村金融需求方存在“精英俘获”,新型农业经营主体与小农户间纵向增信机制缺位。对此提出,金融支持新型农业经营主体与小农户协同发展应当明确金融重点支持农村产业发展,加大金融资源向小农户倾斜力度,强化金融产品和服务方式的创新。     

数字金融能促进新型农业经营主体的乡村产业融合发展吗?——以湖南省实地调研为例

乡村产业融合发展是乡村产业兴旺的基础和重点,亦是实现乡村振兴战略的关键。新型农业经营主体正逐渐成为乡村产业融合发展的主力军,但实际调研发现,现阶段新型农业经营主体短频快的融资需求与传统金融难贵慢的融资约束之间的困境仍然存在。本文基于湖南省的实地调研和问卷数据,运用probit模型进行了实证检验分析。研究发现,数字金融能有效促进新型农业经营主体的乡村产业融合发展;新型经营主体较高的风险偏好和较好的身体状况对乡村产业融合发展也有促进作用;使用工具变量后发现,是否拥有智能手机在很大程度上会影响新型农业经营主体选择使用数字金融的决策;在异质性分析结果中,参加技能培训对新型农业经营主体使用数字金融从事乡村产业融合产生正向影响。由此,亟待进一步推进数字金融创新服务产品对接新型农业经营主体多样化多层次的金融需求,持续增加相应的金融教育培训内容,并不断完善相关的法律法规保障,进而促进乡村产业融合发展,推进实现乡村振兴战略目标。     

让金融活水精准滴灌农业经营主体

日前,中国人民银行等六部门联合印发《关于金融支持全面推进乡村振兴加快建设农业强国的指导意见》,提出要推进农村信用体系建设,更好满足各类农业经营主体合理融资需求。这对增强新型农业经营主体金融服务、助力高质量发展具有重要意义。金融是乡村振兴的活水。当前,家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体已逐步成为保障农民稳定增收、农产品有效供给、农业转型升级的重要力量。     

财税金融产业政策“三位一体”协同推进现代农业发展的思考

当前,我国农业发展正处在由传统农业向现代农业转型跨越的关键时期,农业现代化建设与金融保险的关系日趋紧密,特别是新型农业生产经营主体对金融保险的需求日益旺盛。一方面,家庭农场、农民合作社等新型主体快速发展,农业标准化、产业化、规模化水平不断提高,对财政投入及融资的需求更加突出。另一方面,随着适度规模经营的加快推进,农业生产经营的各种自然风险和市场风险也更加集中,需要进一步改革和完善农业保险制度、     

用好财政工具 促进金融支农——海南省农业金融发展情况调研

<正>2014年3月,按照农业部"百乡万户调查"活动的总体安排,第八组赴海南省就农业金融问题开展了专题调研。调研组以儋州市、东方市等地为重点,通过召开座谈会、实地走访、问卷调查等方式,广泛听取了农业、财政、金融监管等部门和各类涉农金融机构、中介组织,以及农业经营主体、农户对发展农业金融的意见和建议,对海南省利用财政政策工具促进金融支持农业发展的作法和经验进行了总结。     

达川区新型农业经营主体教育培训现状调查与研究

<正>近年来,随着一系列推进现代农业发展和提升农业经营主体组织化程度的政策法规的出台,四川省达州市达川区出现了一大批以专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业为主要形式的新型农业经营主体,推动了全区现代农业的快速发展。为了解新型农业经营主体人员的文化素质状况以及对培训需求、培训内容、培训模式、培训条件等方面的要求,笔者结合"技术走基层"活动,随机抽取15个专业大