公共服务领域政府与社会组织关系研究

在创新公共服务供给模式的背景下,重构政府与社会组织关系成为重要的研究议题。居民异质性的社会需求和民间慈善资源的自愿供给为社会组织的存在提供了社会基础,但是社会组织的发展还受到政府的意识形态和政策法规的影响。中国在建设和谐社会的新时期,政府与社会组织在公共服务领域的合作关系模式正在形成。不过,为了构建一种强政府和强社会有机合作的公共服务供给模式,政府需要加快制度变革的速度,扩展社会组织的行动权利和发展空间,为社会组织提供资源和制度保障。     

公共服务理念的重塑——政府创新社会管理的首要之举

长期以来,政府凭借着强制性的公共权力,始终在社会管理中承担着＂统治者＂的角色,对社会的管理受制于＂统治＂或＂管制＂理念。在市场经济不断完善的今天,由于缺乏公共服务理念,政府社会管理的传统模式遇到了极大的挑战。实践证明,政府对社会的管理由统治性行政向服务性行政转变已是历史发展的必然。重塑公共服务理念与政府创新社会管理既有统一的一面,也有区别的一面。若要将这种理念在政府的社会管理中重塑,则需要内力和外压两方面的作用。     

关于社会管理创新与完善公共服务体系的思考

加强和创新社会管理,就要进一步强化社会管理的服务职能,促进管理型政府向服务型政府转变。目前,我国公共服务方面存在供给不足、分配不均衡、供给效率低下、监管缺失等问题,因此,创新社会管理,完善公共服务体系,必须从更新理念、加大投入、优化供给方式、建立监管体系等方面入手。     

在社会管理创新中推进基本公共服务均等化

基本公共服务均等化的内涵就是政府要为所有公民提供基本的、在不同阶段具有不同标准的、最终大致均等的公共物品和公共服务.包含两层意思:一是公民享受公共服务的机会均等,二是居民享受公共服务的结果大致均等.但均等化不是平均化,为更好实现基本公共服务均等化,非常有必要进行社会管理体制的创新与改革,本文针对这一问题进行了理论分析和探索.     

转变政府职能 强化公共服务和社会管理

政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务,作为市一级的地方政府直接面对广大市民,更应注重履行社会管理和公共服务职能,把更多的精力放在发展社会事业和解决人民生活上。努力建设服务型政府,进一步转变政府职能,加强社会管理和公共服务,对我市推进科学发展,加快构建     

有序推进政府向社会组织购买公共服务

社会组织是承担公共服务供给的重要主体,可通过志愿机制和委托代理机制提供公共服务。近年来,我国政府开始探索向社会组织购买公共服务,取得了一定的成效,但仍然面临规模较小、购买服务体系亟需完善、体制机制亟待建立、法律制度尚需健全等问题,迫切需要加大力度,有序推进政府向社会组织购买公共服务。     

政府向社区社会组织购买公共服务探析

政府向社区社会组织购买公共服务是公共服务制度的重要创新,对提高政府绩效管理水平、降低政府成本、提高公共服务效果具有重要的现实意义。但是,社区社会组织在参与公共服务方面依然面临着很多困境,其发展壮大有赖于政府体制改革和职能转变,法律政策环境的改善,以及社区社会组织内在潜能的提升。     

加快推进社会体制改革和创新

政府要更加注重强化社会管理和公共服务职能，同时要进一步明确政府和社会的责任分工，大力培育发展民间组织，充分发挥社会各方任社会建设和管理方面的协同作用。[编者按]     

试论我国公共服务市场化后政府的责任

随着我国政府改革不断的深入,改革的力度不断加强,我国逐渐从经济领域的改革过渡到政治、行政及公共服务方面的改革,整合了民间资本很好的用于国家发展。公共服务市场化改革还降低了政府的行政成本,促进了社会快速发展。但是由于我国公共服务市场化也是在改革探索中进行的,也难免会出现很多问题。     

公共服务体系中社会组织的角色定位

文章阐述了培育社会组织,完善政府公共服务的必要性,分析了社会组织在公共服务体系中的合理角色定位,探讨了实现路径。要推进政社分开,转变政府职能;强化社会组织主体地位,增强能动性;强化制度建设,明确治理边界。     

社会管理创新视野下公共服务型政府建设研究

公共服务型政府建设意义重大,可以从全方位营造氛围,加强培训,加强监督与考核等方面推动公共服务型政府设.     

论社会建设与公共服务均等化

社会建设关系到广大人民群众的根本利益，也关系到我国社会的安定有序。公共服务均等化并不是绝对均等，而是有条件的，其实质的是“底线均等”，推进公共服务均等化对我国社会建设有着重要的意义。     

公共服务市场化中政府责任缺失及对策研究

我国政府自上世纪90年代，进行公共服务市场化改革的尝试以来，在一定程度上取得了可喜成就。但是，由于我国由于政治、经济、文化、法律等各方面条件还不成熟，在实践过程中出现了如腐败、贫富悬殊、高房价、教育公平缺失等一系列事关民生的多方面的问题。有鉴于此，本文以政府为主体，围绕政府责任缺失的表现和原因，政府应该如何履行好自己职责等问题展开论述。希望政府能在巩固现有成果的基础上，能理清职能，尽职尽责，从而推动经济发展，提高公共服务的供给水平和效率。     

公共服务领域中央与地方关系研究

服务型政府建设要求由政府为主体的公共部门来提供公共服务,当务之急就是要发挥中央与地方政府的作用,重要途径就在于理顺中央与地方关系。本文旨在分析公共服务领域中央与地方关系,为求在中央的统一领导下,充分发挥地方的自主性,进一步实现职能转变,优化政府间公共服务职能分工。     

企业自身责任与社会责任的关系及危机管理

在市场竞争日益激烈的今天，有效的危机管理对于企业的生存和发展具有至关重要的作用，企业社会责任是企业危机管理的核心。本文从企业自身责任与企业社会责任关系的角度出发，探讨企业自身责任和社会责任与危机管理之间的关系，并结合企业自身责任和社会责任管理及危机管理，探讨出基于社会责任的危机管理策略。     

中国公共服务改革发展中的政府监管问题

为落实科学发展观、实现经济社会的协调发展及建立和谐社会，必须加强政府的公共服务职能。十六届四中全会明确提出：“推动政府依法行政，加快转变职能，深化行政体制改革，真正实现政企分开、政资分开、政事分开，主要运用经济和法律手段管理经济活动，集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务”。如何动员多种资源、通过多种形式有效地提供公共服务，如何在引入竞争机制的同时建立有效的管理制度以保证公共服务提供的公平性、质量和效率，是党和政府在执政理念、制度建设和行政能力上面临的多重挑战。     

新疆政府向社会组织购买公共服务的意义和对策

新疆政府向社会组织购买公共服务起步较晚,虽有少数领域进行了初步尝试,但由于对购买服务的观念滞后、社会力量的薄弱、缺乏有效的监督评估机制等因素,导致推进购买服务工作较慢.本文通过对当前新疆政府购买公共服务的现状分析,提出了推进政府购买工作的对策及建议.     

企业社会责任管理及其与和谐社会建设的关系

企业履行社会责任已成当前国际社会的共识.文章对如何提高企业社会责任综合管理水平进行了分析.分析表明,企业应积极树立社会责任意识,建立起完整的企业社会责任闭环管理体系.社会各界要为企业履行社会责任营造良好的社会环境,引导和推动企业加强社会责任工作.此外,在对和谐社会内涵介绍的基础上,探讨了企业社会责任与和谐社会建设的关系,阐述了企业履行社会责任在促进经济、社会协调发展及构建和谐社会中的作用.     

均等化视野下浙江基本公共服务民营化的实践与启示

推进基本公共服务的均等化发展是现代化国家推进政府治理现代化的重要手段。文章以浙江基本公共服务民营化实践过程为研究对象,运用社会调查和文献分析等方法,详细分析了用市场机制(即通过民营化)的方式来推进基本公共服务均等化的现实价值以及政府在这个过程中所应承担的责任。