试论公共财政对新农村建设的支持机制和方式

社会主义新农村建设已在全国范围内实施,大量的公共财政资金向农业倾斜成为促进新农村建设顺利展开的基础保障。本文根据中国现有财政支农政策运行状况,提出公共财政对新农村建设的支持方式。     

近期改革动态（2006年2月16—28日）

一、建设社会主义新农村 中央一号文件明确全面深化农村改革内容。中共中央一号文件——《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》内容共分八部分：一是统筹城乡经济社会发展，扎实推进社会主义新农村建设；二是推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑；三是促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础；四是加强农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件；五是加快发展农村社会事业，培养推进社会主义新农村建设的新型农民；六是全面深化农村改革，健全社会主义新农村建设的体制保障；七是加强农村民主政治建设，完善建设社会主义新农村的乡村治理机制；八是切实加强领导，动员全党全社会关心、支持和参与社会主义新农村建设。     

公共财政支持新农村建设路径探析

<正>公共财政是市场经济体制下政府按社会公众的集体意愿提供市场机制无法有效提供的公共物品,以满足社会公共需要的经济活动或分配活动。公共财政的根本任务是满足社会公共需要,是政府行政的物质基础。在当前大力建设社会主义新农村的进程中,公共财     

充分发挥财政职能作用 建设和谐富裕文明新农村

建设社会主义新农村是党中央提出的一项重大的战略任务,是惠及广大农民群众的民心工程。作为财政来说,必须用改革和制度创新的办法,不断加强和完善公共财政体系,充分发挥财政的职能作用,立足地方财政     

新农村公共财政建设探析

新农村公共财政建设是农业稳定发展和农民持续增收的需要,农村生活根本改善的需要,有效规避农村寻租行为的需要。而我国农村公共财政建设还存在许多问题。新农村财政体系建设应着力加大财政支农的力度,加强农村公共财政制度建设,加快农村财政监督体制建设。     

政策传真

国务院召开常务会议研究改革和加强基层农业技术推广体系建设问题；龙头企业是社会主义新农村建设的重要力量；国家发改委下发《关于加强涉农价格和收费管理为建设社会主义新农村服务的意见》；农业部为百村编制新农村建设规划；农业部下发关于促进畜牧业平稳发展的通知；中国新农村建设信息网开通；     

浅谈新时期气象科普如何为新农村建设服务

分析了气象科普与服务对建设社会主义新农村的重要怀和可行性，针对新农村建设特点，结合气象部门的实际，从科学管理、服务领域、服务手段上进行探索。总结了气象科普和服务应集研究、宣传、服务为一体；要政府牵头，气象部门落实；行业联手、优势互补；结合新农村建设的特点，建立为新农村建设专用的气象灾害报警系统；形式多样的宣传气象科普与服务工作等五种方法，进一步促进气象科普与服务在建设社会主义新农村中发挥更大作用。     

公共财政与现代农业基础设施建设

农业基础设施建设是新农村建设与现代农业经济发展的物质基础。从公共财政制度角度分析我国在公共财政制度下农业基础设施建设存在的问题,认为完善公共财政体系是发展现代农业、加强农业基础设施建设的有效途径。     

新农村信息化建设的非政府融资研究

目前我国经济尚不发达,国家财政资金有限,仅仅依靠公共财政的资金投入力度无法满足新农村信息化建设的需要。分析表明,新农村信息化建设的非政府融资不仅是必要的,而且是可行的。因此,在保证公共财政对新农村信息化建设供给的同时,还必须争取国内外各方面对新农村信息化建设的关心与支持,逐步形成多元化的资金投入机制,有效地解决目前新农村信息化建设资金紧张,投入不足的问题。     

新农村建设下的公共财政投资

新农村建设是提高农业综合生产能力,建设现代农业的重要保障;是增加农民收入,繁荣农村经济的根本途径;是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容;是缩小城乡差距、全面建设小康社会的重大举措。新农村建设面临财力不足、基础设施落后、公共事业程度低下等问题,其中．公共财政投资不足是新农村建设面临的根本问题,加大公共财政投资的支持与保护力度,加大对农村公共产品、农村教育的投资力度是新农村建设开展的关键。     

中国经济体制改革足迹（2006年元月至2月）

（2006年2月16-28日） 一、建设社会主义新农村 中央一号文件明确全面深化农村改革内容。2月21日新华社授权发布的中央一号文件《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》内容，共分八部分：一是统筹城乡经济社会发展，扎实推进社会主义新农村建设；     

事业单位国有资产管理现状分析

行政事业单位国有资产管理是公共财政管理的重要部分，全面规范和加强行政事业单位国有资产管理是健全和完善社会主义建设的基础；     

发挥公共财政职能 服务于新农村建设

农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。目前我国的新农村建设是一个涵盖范围广泛、目标多元化的综合性工程。加大财政“三农”投入力度，扩大财政覆盖农村的范围，改变农业和农村在资源配置与国民收入分配中的不利地位，真正让公共财政的阳光普照农村，是新农村建设中各项目标实现的重要保证。由此，如何更好地发挥公共财政职能，服务于新农村建设成为一个迫切需要研究的重要课题。     

温家宝：警告各级官员不要强迫命令农民建设新农村

3月5日，国务院总理温家宝明确警告各级官员特别是地方官员，不要强迫命令农民建设社会主义新农村；社会主义新农村建设不能流于形式主义。     

新农村新保障：构建农村社会保障新体系

我国现存的农村社会保障体系缺乏应有的社会性与福利性，法制不完备，效率低下，社会化程度低，没有良好的运营机制。建设社会主义新农村，政府应当而且必须向农民提供有效的社会保障，这是公民生存权与发展权的需要，也是社会保障公平价值取向的需要，更是新农村经济持续发展及农村稳定的需要。作为新农村建设的基础依托，完善的农村社会保障体系应是非均衡、家庭保障与社会保障相结合、公共财政适度支撑、法律体系完备且与相关涉农政策相配套的新体系。     

对加强公共财政经济监督的思考

对于公共财政的监督是行使好公民所赋予权利的关键，同时更是我国社会主义市场经济体制的重要组成内容。没有对于公共财政的监督就无法行使好权利，没有监督的公共财政管理制度更是不科学的。所以，对于加强公共财政经济监督体现了“依法治国”的理念，更有利于促进我国建立完善社会主义市场经济体制。本文就针对我国如何完善与加强公共财政经济监督进行坍探讨，从而完善我国的社会主义市场经济体制。     

大学生对新农村建设认知和参与意愿分析——基于南京市在校学生的调研

中共十六届五中全会提出建设社会主义新农村的发展蓝图，作为高校大学生，对新农村建设的认知度和参与意愿如何呢？通过对南京市在校大学生的抽样调查，实证分析表明：大学生对新农村建设的关注度并不高，在认知上体现“以人为本”的精神；大学生对新农村建设的参与意愿中尚存亟待解决的问题；大学生所处的年级和所学专业对其认知度产生一定的影响；学校、政府和社会需采取相应的措施引导大学生积极投身于新农村建设。     

县级财政公共支出问题研究

县级财政在我国现行财政体系中起到承上启下的重要作用,在社会主义新农村建设中肩负着重要职责。当前针时县级财政支出状况、财政支出结构和黠政支出效益方面存我的问题进行分橱,并取界定公共财政支出机构、优化财政支出机构、积极发展县域经济、加抉财政预算制度改革等方面提出解决县级财政公共支出问题的途径,是非常重要的。     

县级财政公共支出问题研究

县级财政在我国现行财政体系中起到承上启下的重要作用,在社会主义新农村建设中肩负着重要职责。当前针时县级财政支出状况、财政支出结构和黠政支出效益方面存我的问题进行分橱,并取界定公共财政支出机构、优化财政支出机构、积极发展县域经济、加抉财政预算制度改革等方面提出解决县级财政公共支出问题的途径,是非常重要的。     

浅谈公共财政的公共性与透明度问题

公共财政在社会主义现代化建设、改善民生和全面建设小康社会中发挥着重要的作用。提升公共财政的公共性和透明度也是实现公共财政作用的必然要求,本文对公共财政的公共性与透明度进行探讨,并提出提升公共财政公共性和透明度的建议。