香港食品安全监管体系及对内地的借鉴意义

近年来,我国食品安全事故发生频率高,为食品安全监管的法律制度、监管机制、部门协调等提出了新的要求。香港与内地监管体系对接,可为我国食品安全监管提供有益参考。目前鲜有研究对香港目前食物安全监管体制做全面梳理研究。基于对香港食环署食物安全中心的多次访谈,该文讨论香港食品安全监管机制的制度架构、运作模式、背后精神,并提出对内...     

外部诱因和制度变迁:食品安全监管的制度解释

本文从外部诱因的角度研究了食品安全监管的制度变迁，在系统地比较分析发达国家食品安全监管体制变革的基础上，解释食品安全监管制度变迁的内在原因和机制，揭示在多样的制度安排背后的食品安全监管变革的趋同性；并在系统分析我国现行食品安全监管体制存在问题的基础上，提出食品安全监管系统性改革的建议，这对于我国未来的食品安全监管体制的改革将具有极其重要的理论价值和实际意义。     

食品安全监管公众参与机制的完善

近年频发的食品安全事故凸显了公众参与机制的缺失。结合实践观察，公众参与监管的制度化程度低、参与监管的组织化程度低、参与监管阶段的片面化构成我国当前食品安全监管的主要问题。未来食品安全监管中的公众参与机制设计可以从规范公众参与监管的制度化、提高公众参与监管的组织化、规范公众参与监管的过程化入手完善。     

论食品安全监管中刑事司法与行政执法的对接

食品安全问题是关系社会民生的重大问题。食品安全监管需要行政、司法的共同配合。我国于2009年通过了《中华人民共和国食品安全法》,对食品安全违法行为的行政责任和刑事责任,以及相关对接制度进行了规定。但在执法实践中,由于执法机制的缺陷,导致食品安全刑事司法与行政执法往往难以实现有效对接,从而制约了食品安全监管的力度和效果。对此,本文提出应当调整行政执法程序和刑事程序的优先顺序,强化食品安全违法行为案件的司法备案机制,加强司法机关在食品安全监管体系中的地位和作用。     

加强我国农村食品安全监管的法律对策探讨

我国农村食品安全现状对我国农村食品安全监管提出了诸多挑战,致使我国目前农村食品安全监管任务重和要实现对农村食品的日常监管难等现象的发生。我国农村食品安全监管中主要存在四个方面的问题:农村食品安全管理法律法规不完善、农村食品安全监管体系设置不科学、农村食品安全标准和检测体系不规范和农村食品安全监管执法难度大。在此基础上,文章就如何完善我国农村食品安全监管提出了一些具体的建议。     

日本食品安全委员会的运行机制及其对我国的启示

日本食品安全委员会是食品安全法律理念与制度变迁的产物,其运行机制值得刚刚起步的我国食品安全委员会借鉴。日本食品安全委员会的风险评估、风险沟通和应急反应机制有效运行并产生了良好的实际效果,但仍存在缺乏权威性、缺乏事故后的有效应对、专业资源不足和消费者参与较少等不足。我国应当加强食品安全委员会的独立性,引入风险评估机制,建立风险沟通网络,提高危机应对效率,使我国食品安全委员会在食品安全监管中发挥更大的作用。     

无缝隙监管：中国食品安全的防火墙

我国当前食品安全监管中存在的条块分割、职能交叉、立法滞后以及由此带来的一系列问题徒得我国食品安全红灯频闪。合理汲取无缝隙理论的精髓,重塑我国食品安全监管体制,实施食品安全无缝隙监管制度,已经成为我国的必然选择。     

食品安全管理的机制设计与相关制度匹配

在对国内外食品安全管理制度文献进行梳理的基础上,借助产权经济学、信息经济学、博弈论、比较制度分析等理论工具,从安全防范机制、三方管理机制、双重认证机制、市场需求机制、终端监控机制、责任追溯机制、社区连坐机制、重复博弈机制八个维度对食品安全治理机制进行经济分析后认为,我国食品安全管理应构建包括信誉制度、监督制度和激励制度在内的三重监管体系。     

我国食品安全监管制度的缺陷及完善

《食品安全法》的颁布，对完善我国食品安全监管制度发挥了积极的作用。但目前我国的食品安全监管模式没有发生根本性改变，在日常的食品安全监管工作中仍存在诸多问题。食品安全问题关系到人们的生命健康安全，关系到国家经济的发展和社会的稳定，因此，建立完善的，符合我国国情的食品安全监管制度势在必行。     

我国政府食品安全监管体系的问题及对策建议

近年来我国连续发生食品安全事故,食品安全已成为关系国际民生的重要问题,越来越引起人们的关注.本文深刻的分析了我国政府食品安全监管体系存在的①监管的法律体系不完善;②监管部门职责不清;③监管的标准体系存在不足;④检验检测体系存在缺陷;⑤监管的诚信体系存在缺陷几个问题,然后针对问题提出了①完善政府监管组织结构②建立统一、高效、权威的食品安全监管体系③建立全程控制的一整套法律制度体系④建设食品安全教育宣传体系⑤培育食品安全监管的社会力量体系这几点,完善我国政府食品安全监管体系的对策建议.     

关于《中华人民共和国食品安全法》实施情况的调查报告

食品安全问题不仅事关广大人民群众的身体健康和生命安全,对经济发展和社会和谐稳定也是举足轻重的大事。2009年6月1日起正式实施的《中华人民共和国食品安全法》对于依法加强食品安全管理、确保公众饮食安全发挥着至关重要的作用。本文在对《食品安全法》及其相关法律制度简析的基础上,总结了其实施以来的成效,并对其不足之处及相关对策进行了分析探讨。     

建立和完善我国食品安全保障机制的法律思考

民以食为天。食品是人类赖以生存和发展最基本的物质条件。食品安全不仅关系人民群众的身体健康和生命安全，也直接影响着社会经济的发展。2005年4月16日．我国国家食品药品监督管理局正式挂牌，标志着我国食品安全工作迈入了综合监管与具体监管相结合的新阶段。这表明了我国政府与时俱进、切实抓好食品安全工作的决心。然而，有关食品安全的负面消息依然不断，阜阳劣质奶粉、重庆火锅石蜡底料、太仓劣质肉松、山东“掺肥”龙口粉丝、“苏丹红一号”风波……特别是最近的三鹿毒奶粉事件更是令人触目惊心。造成我国食品安全问题屡禁不绝的重要原因除了生产商、经营者唯利是图、道德沦丧外，还在于我国食品安全保障机制的不健全。要切实保障我国的食品安全．必须尽快建立和完善我国的食品安全保障机制。     

借鉴与完善:中国食品安全风险评估制度

《食品安全法》首次以法律的形式明确了我国食品安全风险评估制度的地位。通过对我国食品安全风险评估制度的现状分析,借鉴国外食品安全风险评估制度先进经验,文章引入了风险交流概念,并提出应当提高公众参与度,实现风险评估专家组与第三方评估机构合作,制定出统一、严谨的食品安全风险评估标准,从而进一步完善我国食品安全风险评估制度。     

论食品安全法律体系的完善

食品是人类赖以生存和发展的基本物质条件,也是国家安定、社会发展的根本要素。由于食品行业的不断增多,跨越的时空范围不断扩大,各类食品安全问题也随之出现。本文在借鉴世界经济发达国家的食品安全立法的基础上,就我国食品安全存在的原因进行了系统的分析,并就食品安全法律体系的完善,提出了相应的方法。     

交强险制度对推行食品安全责任强制保险的启示

《中华人民共和国食品安全法(修订草案送审稿)》新增规定,国家建立食品安全责任强制保险制度。作为全国第一个施行强制保险的责任险-交强险,可以对食品安全责任保险制度的实施提供很好的经验。本文从法律制度支撑、与执法部门有效合作、业务管理经验、科学合理的险种设计等四个方面分析了交强险制度对推行食品安全责任险的启示。     

Effects of food stamp program participation and other sociodemographic characteristics on food expenditure patterns of elderly minority households

An Engel-type regression model was used to examine the relationship between Food Stamp program participation, socioeconomic characteristics, and household food expenditures. Findings suggest that Food Stamp subsidies, money income levels, and housing subsidies have a strong relationship with household food expenditure patterns. Food Stamp subsidies were significantly more effective in enhancing food expenditures at the lower household income ranges. Food Stamp subsidies also interacted strongly with housing rental subsidies, feeding programs, and money income to improve the quantity and quality of food consumption. Findings suggest that multiple-program benefits are important policy instruments for providing an adequate economic safety net for the elderly poor.     

食品安全防治的经济学和伦理学分析

从食品安全要素的特性看,食品属于经验品和信用品,食品安全是企业对利益相关者的道德承诺,企业违背道德承诺与企业的效用函数有关系。从宏观层面看,食品安全问题不可能彻底解决,只能主动应对。从微观层面看,可以解决某一个具体的食品安全问题。当食品安全的监督、防治成本等于不安全食品的影响成本时,食品安全防治的效率最优。在食品安全防治中,要考虑道德因素的作用,把伦理决策纳入食品安全防治工作,降低食品安全伦理风险。     

食品安全管理的公共管理视角分析

食物在一个社会的进步发展中是一种最基础的物质保障。随着社会的进步,公众对食品的关注,已经从"量"转移到"质"上。食品安全事件的频繁出现,也暴露了当前食品安全管理上存在的诸多漏洞。本文从公共管理的视角出发,对于当前我国食品安全管理的现状和相关问题进行分析,提出相应的意见和建议。     

香港转基因食品标签制度剖析

转基因食品标签是个有争议的问题。虽然绝大多数香港民众和公益组织赞成强制性标签,香港政府基于商业和经济考虑,采取了自愿性标签制度。业界可自愿在转基因食品包装上增加"含有转基因成分"的正面标签或"不含有转基因成分"的反面标签。这种自愿性标签制度没有重视消费者权利和食品安全,引致消费者和公益组织的批评。