国有农场转换内部经济机制的关键——谈谈家庭农场实行自费经营问题

一、实行自费经营改革 农垦企业在八十年代初开始进行农场内部的改革,兴办了职工家庭农场,建立了统分结合的双层经营体制,改革了分配制度,打破了大锅饭,调动了职工的积极性,解放了生产力,使农垦经济的发展登上了一个新台阶。在初办家庭农场时,大多数仍是由大农场垫支生产资料和生活费用,有的农场生产费用仍由大农场统支统收。这种经营方式,仍未从根本上摆脱“农场出钱,职工种田”的旧框框的束缚,出现了“超收盈利职工拿走,欠产挂帐农场负担,负盈不负亏”的现象,广西星星农场至     

适应农场“两费”自理 改革财务管理模式

改革开放以来 ,国有农场种植业普遍推行了以家庭农场承包为主的生产经营责任制 ,国有农场为家庭农场垫支生产费用、生活费用 (简称“两费”) ,年终从其农产品收入中扣回。这一管理模式极大地调动了职工的劳动积极性 ,促进了农业生产力的发展 ,改善了农业承包职工的生活 ,为农场经济的发展发挥了积极的促动作用。另一方面 ,从国有东辛农场的实践看 ,随着改革的不断深入 ,这一管理模式的弊端逐渐显露出来 ,突出表现在以下几个方面 :1 资金压力增加。从近几年我场垫支情况来看 ,月平均占用资金达 6 0 0 0万元 ,高峰时达 80 0 0万元 ,每年占用期…     

价格、管理、分配——华南垦区家庭农场面临的新问题和对策

广东垦区国营农场内部建立的家庭农场,取得明显效果。主要标志是:以家庭农场作为基层单位的大农场套小农场的双层经营结构已成为常规的生产方式,为领导和群众普遍欢迎和接受,职工吃大农场大锅饭的现象已基本消灭。家庭农场不少已基本取得了劳动自主权和自有资金自主投放权。以办家庭农场初的1984年作为基数,家庭农场劳均收入已由800元增加到目前的接近2000元,提高将近一倍半;大农场也克服了连年大幅度增支     

家庭农场“两费自理”期预测方法的研究

黑龙江垦区全面兴办家庭农场以后 ,家庭农场生产、生活费自理 (简称“两费自理”)一直是人们最关注的问题之一。从某种意义上说 ,家庭农场“两费自理”的程度和自理期长短反映了家庭农场的发展质量和水平。“两费自理”可以有广义和狭义之分。简单地说 ,广义的“两费自理”是指家庭农场不存在国有农场垫支 ;狭义的“两费自理”是指家庭农场不存在对外借款。家庭农场“两费自理”程度可以用“两费自理”率指标来表示。从资金方面看 ,“两费自理”也是“两金自理” ,即生产资金和生活金的自理。所以 ,可以把广义的两费自理”率近似地看作自筹…     

双层经营体制下的生产队职能

三十多年来,农业生产队一直作为国营农场的基层生产单位,在组织贯彻实施农场的各项任务中,发挥了应有的作用。兴办职工家庭农场以后,实行“大农场套小农场”双层经营,家庭农场在国营农场统一领导和     

积极推行“两自”深化农业改革

积极推行“两自”深化农业改革黑龙江省国营农场总局一、垦区实行“两自”的具体办法黑龙江垦区自１９８５年全面兴办家庭农场以来，经过“稳定、完善、提高，”目前已基本形成大农场套小农场的双层经营体制格局。垦区农业承包形式大体分为两类：家庭农场承包和集体大组承...     

家庭农场“两费自理”责任制效果好

家庭农场“两费自理”责任制效果好周淑兰新疆生产建设兵团各团场自兴办职工家庭农场以来，在很长时间里对家庭农场的生产资料费用与生活资料费用由团场垫支，秋后用上交产品价款抵还。家庭农场应上交的利费税，也在秋后上交产品的价款中抵扣。这种办法使团扬垫付了大量资...     

大农场内的小农场不宜划分承包型和自营型

为了集中精力抓好国营农场内的经济体制改草,努力抓好“大农场套小农场”的新模式,笔者认为,目前不宜在家庭农场内划分承包型和自营型。这是因为: 首先,将小农场划分为承包型和自营型,缺乏科学理论根据。所谓承包型与自营型小农场划分的主要根据是,大农场资金垫付的程度不同,承包型的主要生产资料由大农场垫支,基本生活费用由大农场预借,而自营型的生产资料、生活费用原则上自理。事实上,所谓承包型和自营型两个概念在逻辑上是互相不排斥的,理论上是模糊不清的,以此来对小农场进行承包或自营类型的划分,是不科学的。目前所谓自营型的小农场,它首先具有承包的性质,小农场使用的主要生产资料——土地,所有权是国家的;小农场承包或租赁的农业机械等,也是由大农场提供的;小农场按合同规定对     

家庭农场的目标模式——适度规模经营

<正> 1985年绥滨农场全面兴办职工家庭农场,实行土地承包到户,农机具转让给职工个人经营和大包干的分配形式,建立了大农场套小农场的双层经营体制。大农场对家庭农场实行“固定上交,自主经营、单独核算、自负盈亏”的办法。当年全场兴办了2599个职工家庭农场,其中有机户家庭农场310个,占家庭农场总数的12％,承包耕地为1.7万公顷,占总承包而积的61％,户均50公顷以上。这表明,绥滨农场在兴办家庭农场的     

加强家庭农场上交税利费管理的经验

加强家庭农场上交税利费管理的经验朱建军，郭锦道从１９８４年起，国营农场普遍兴办了以户为生产经营单位的职工家庭农场，形成了“大农场套小农场”的双层经营体制，对家庭农场实行“分产核算，定额上交，自筹资金，自负盈亏”的大包干经济责任制。这一重大改革，调动了...     

三河农场降低职工欠款挂帐成效显著

三河农场降低职工欠款挂帐成效显著朱宏明江苏省三河农场兴办职工家庭农场以来，１９９２年以前，职工承包土地均由农场垫支生产费用。１９８６年至１９９３年全场农业实现利润仅６７２．６万元，而农场垫支的生产费用逐年增加，仅１９９２年就垫支１９９８．３万元，使家...     

家庭农场与“三自”问题

1987年,在巩固家庭农场联产承包的基础上,广东垦区进一步试行家庭农场的“三自”承包经营,即家庭农场实行生产、生活资金自筹,经营自主,盈亏自负。粤西垦区于当年开始基本实现资余有偿占用,职工自有资金投入达     

建立家庭农场“负亏机制” 走出挂账“怪圈”

在世纪之交,有必要回顾黑龙江垦区经济体制改革走过的历程,认真反思经验教训,进一步探索符合市场经济要求的农业改革道路,通过制度创新、机制创新,推动垦区经济和社会的发展进步。本文仅就解决家庭农场“负亏机制”问题进行探讨。　　一、建立家庭农场“负亏机制”的必要性 黑龙江垦区自 1984年全面兴办家庭农场以来,不但极大地调动了广大农业职工的生产经营积极性,也为垦区冲破计划经济体制束缚,建立社会主义市场经济体制奠定了基础。但是,从垦区改革的实践看,家庭农场“负盈不负亏”的问题一直没有从根本上得到解决。家庭农场经…     

提高家庭农场场长素质至关重要

提高家庭农场场长素质至关重要黑龙江垦区的农业以“四到户”、“两自理”为标志，家庭农场已成为基本的生产组织形式，“大农场套小农场”双层经营体制的格局也初步形成。在新形势下，尽快提高家庭农场（主要是上地机械配套、规模较大的）场长素质，无论对提高家庭农场还...     

兴办家庭农场是振兴农垦经济的新路子

国营农场兴办职工家庭农场,是我国农垦经济管理体制的重大改革,也是进一步解放生产力,发展商品生产,振兴农垦经济,促进农场和职工迅速致富的新路子。三年多来,职工家庭农场经历了试办,全面兴办和完善提高三个阶段,1984年,全国农垦系统有家庭农场26.8可个,现已发展到87万多个,家庭农场已成了多种承包制中的主要形式,大农场套小农场双层经营体制的框架正在形成,并逐步完善。     

对家庭农场几种提法的浅见——与周迅、魏壮修同志商榷

对《论承包型家庭农场的性质、地位及其与大农场的关系》一文中提出的几个观点,我们有不同看法,特提出来商榷。一、家庭农场是社会主义性质的经济实体。职工家庭农场是在国营农场领导下实行“定额上交、自负盈亏的经济实体”,是“小企业”, “具有法人的地位。”这些提法,反映了客观事物的本质。在国营农场的指导下,家庭农场是从事农业生产(含林、牧、副、渔)的相对独立的最基本的单位,拥有一定的资金、生产资料和人员,实行以户核算,是商品生产者、经营者,因而它具有法人的地位,可以在银行或信用机构开户。湖北省国营总口农场刘宏才家庭农场,四个劳力,承包一千亩三类田,1984年在银行贷款19,788元,借款3万多元,自购2台旧拖拉机和1辆汽车,耕种、管理、收获以及产品销售,全部实行自主经营。年底除上交利润外,纯收入超万元。所以,从资金来源、生产组织、财务核算以及分配、消     

帐内核算为主 家计调查为辅──职工家庭农场会计核算的一种好方法

帐内核算为主家计调查为辅职工家庭农场会计核算的一种好方法项道宏卢金松国有农场兴办职工家庭农场，实行“大农场套小农场”的经营机制，虽已有十多年，但职工家庭农场的会计核算体系仍不能完全适应实际需要，是困扰农垦财会工作者的一个棘手问题。随着社会主义市场经济...     

家庭农场实行新经营机制后承包收的计算方法

降低承包费用是家庭农场减少支出、增加收入的重要途径，随着改革的不断深化，国有农场的承包形式由班组联产承包、家庭联产承包，改变为家庭农场租赁、“两费”自理，将过去由农场垫支生产费用和生活费用（简称“两费”）的做法改变为家庭农场自理“两费”，调动了家庭农...     

国有农场财务核算急需规范的几个问题

改革开放以来，国有农场进行了以办职工家庭农场为主要标志的经营体制改革，建立了统分结合、“大农场套小农场”的双层经营体制。这种双层经营体制既较好地发挥了大农业、大机械的优越性，突出了“统”的优势；又极大地调动了广大职工的生产积极性，体现了“分”的好处，...     

巩固改革成果 促进双层经营体制顺畅运行

在邓小平理论伟大旗帜的指引下，黑龙江垦区农业改革取得了显著的成效。其突出的标志是形成了在生产费、生活费“两自理”和土地、机械、核算、盈亏“四到户”基础上的“大农场套小农场”的统分结合的双层经营体制。这一体制跳出了“国家出钱，职工种地”的窠臼，结束了“垫、亏、挂、垫”的恶性循环，激发了大农场和家庭农场双方的积极性，提高了劳动生产率，增加了企业和职工的收益。从１９８５年以来，垦区连续１３年盈利，累计盈利１９．１７亿元。职工收入逐年增加，１９９８年达到５３００元。实践证明：双层经营体制适应于垦区现阶段…