招投标竞争:汶川地震灾后部分重建专项资金分配运作的探索

汶川灾后重建专项资金的分配应该与重建项目有机契合,部分灾后重建资金可以探索招投标竞争方式分配运作.以招投标竞争方式分配运作部分灾后重建专项资金具有重要的战略意义.以招投标竞争方式分配运作灾后重建专项资金,关键要建立与完善招投标的程序及其相应的比选指标体系.为此,我们应该按照"政府引导市场、市场公开交易、交易规范运作、运作统一监管"的思路,完善灾后重建专项资金招投标竞争分配运作的制度安排.     

灾后重建资金来源探究

四川大地震给我国带来了巨大的经济损失,灾后重建资金是关键.在重建中如何解决资金来源,单纯靠中央和四川财政既不现实也不可能,一定要拓宽融资的渠道,让社会各界多层面地参与到灾后重建中.因此,政府投入、金融市场支持、吸纳民间资本是筹集灾后重建资金的重要途径.     

金融危机下灾后重建物资与资金融通对策

物资与资金融通体系的构建是地震灾后重建顺利推进的根本保障和基本前提,国际金融危机的恶化和蔓延使灾区物资与资金融通体系的重构雪上加霜.本文通过分析金融危机和灾区物资与资金融通的相互关系,探讨了重构灾区物资与资金融通体系的具体思路,并论证了政府和市场在灾后重建中的角色定位,以便保障灾后重建的顺利进行.     

一系列灾后重建财政政策措施正在出台

"5·12"汶川大地震后的灾后重建工程或将赋予稳健财政政策更"积极"的色彩。5月28日,国家发改委副主任穆虹在国务院新闻发布会上表示,通过政府投入、对口支援、社会捐集,多渠道筹集灾后的重建资金。建立对口支援     

汶川地震灾后重建资金成本与结构优化

汶川地震的灾后重建不论是中央财政出资、地方对口支援、社会捐款,还是民间资金参与、银行资金介入,对国民经济都会有较大的冲击。不同来源的资金都有其不可替代的作用,所以应在以政府投入为主的前提下,兼收并蓄,拓宽资金渠道,优化资金结构。本文对灾后重建不同来源资金的机会成本进行比较与分析,提出优化灾后重建资金结构的建议。     

灾后重建资金来源探究

四川大地震给我国带来了巨大的经济损失，灾后重建资金是关键。在重建中如何解决资金来源，单纯靠中央和四川财政既不现实也不可能，一定要拓宽融资的渠道，让社会各界多层面地参与到灾后重建中。因此，政府投入、金融市场支持、吸纳民间资本是筹集灾后重建资金的重要途径。     

论汶川地震灾后重建资金的筹集

重大自然灾害救助及灾后恢复重建工作中,资金的筹集是需要率先解决的基础性工作。在借鉴世界其他国家灾害重建资金筹集经验及技术的基础上,从筹资渠道、筹资方式以及渠道与方式的结合等方面论述了汶川地震灾后重建资金的筹集。     

灾后重建城镇政策性住房项目管理模式

灾后安居房建设项目管理与其它项目管理模式具有不同特性,本文深入分析了灾后安居房建设项目管理模式存在的问题,基于项目委托代建等理论,提出了"政府主导型代建制项目管理模式",即"GCAS"模式,以及有效实施的配套机制.该模式既是地震灾后重建项目管理模式的创新,也可以为国内外洪灾、雪灾等自然灾害和"常规项目管理"提供有益的参考.     

论灾后重建中财政资金的绩效管理

为了提高财政资金的利用效率,针对灾后重建中财政资金绩效管理进行了必要性和可行性分析,提出了灾后重建中财政资金绩效管理的实施建议:灾后重建中财政资金的绩效管理应采用项目绩效和综合绩效两个层次相结合的管理方式;通过吸引其他社会资金,促进政府财政资金绩效管理;加快财政绩效管理的立法,为财政绩效评价体系提供法律和制度保证;构建科学、统一、完整的财政绩效评价指标体系。     

“汶川地震”灾后重建中的人力资源开发研究

为了提升四川省的人力资源质量,推动灾后重建于四川省的可持续发展,本课题组2010年采用现场问卷调查法对四川省灾后重建中的人力资源开发状况进行了调查。调查结果显示:汶川地震对于四川省人力资源的数量影响很小,但是改变了人们的价值观;受访者目前普遍存在"创伤后应激障碍"的慢性症状,目前的技能培训、文化素质不能满足灾后重建的需要。从心理开发、技能开发、经费筹措等方面对灾后重建的人力资源开发提出了建议。     

一万亿重建资金如何用得更有效率?

8月I2日,国家汶川地震灾后重建规划组对外全文公布了《国家汶川地震灾后恢复重建总体规划（公开征求意见稿）》（以下简称“重建规划”）,向国内外征求意见和建议。“重建规划”指出,灾区恢复重建资金总需求经测算约为1万亿元。     

应对重大自然灾害的资金筹措与运行机制——源于汶川地震的思考

汶川地震是新中国成立以来破坏性最强、波及范围最广、救灾难度最大的一次地震,赈灾及灾后重建资金的筹措与运行是抗震救灾的重要任务之一。本文在系统分析赈灾及灾后重建资金需求结构的基础上,提出了全方位的资金筹措及配置方式,研究了赈灾资金的使用与管理,并在体制和制度层面进一步思考了如何构建应对重大自然灾害的资金筹措与运行的长效机制。     

农村微型金融团体贷款动力机制研究——从不完全契约理论视角

团体贷款在中国的不适应引出了微型金融应该采用团体贷款还是个人贷款的争论。该文在Besley & Coate模型对两种方式比较基础上,从不完全契约理论视角,分析了成员间契约内生的同伴压力和同伴互助对偿贷率的作用机制。得出发展中国家不可控因果关系是影响农民还贷的主要因素,因此,微型金融机构应该激励农户间互助而非相互惩罚。     

关于汶川5.12大地震灾后重建的建议

汶川大地震牵动着每个人的心,灾后重建工作任重而道远.文章通过分析国内外灾后重建经验,提出了灾后重建的建议.     

灾后重建项目施工管理多样性评价体系的研究——以北川新县城行政中心项目为例

文章介绍"5.12"汶川地震灾后重建项目的建设背景,对灾后重建项目施工管理多样性评价体系进行了研究,并以北川新县城行政中心工程为例,具体分析和阐述了灾后重建项目施工管理多样性评价体系的研究成果。     

我国灾后重建的思考与探索——以汶川地震为例

复杂和艰巨的灾后重建绝不仅仅是灾区面临的难题,社会各方都应该在灾后重建的过程中进行深入的思考和探索.文章在总结国外灾后重建案例的基础上,依据国情提出了我国灾后重建的原则、战略、评估体系和重建规划.     

灾后重建中如何防止软预算约束

2008年5月12日,四川汶川发生大地震,灾难造成了巨大的损失。灾后重建成为全国人民面临的一个长期而艰巨的任务。在灾后重建过程中,如何提高资金使用效率,防止软预算约束的发生,是资金使用中的一个重要问题。要通过加强审计、加强监管、公开信息、严肃法纪等方法提高资金使用效率,防止软预算约束。     

基于演化博弈模型的联保贷款搭便车问题研究

联保贷款由于连带责任产生的搭便车问题,降低借款者努力水平,降低联保贷款还款率,制约其可持续发展.从农户作为经营生产者的角度出发运用演化博弈模型对搭便车行为的影响因素进行探讨,得出项目收益、未来再清偿概率、银行未来贷款激励与违约惩罚等的增加都能够有效避免农户的"搭便车"行为.并从农户、金融机构和政府三方面提出克服搭便车行...     

基于结构方程模型的灾后重建公益性投资项目绩效评估

灾后重建一直是社会舆论关注的重点，对重建项目的绩效评估也是我们的关注点。本文针对灾后重建公益性投资项目灾后社会系统可持续发展期，运用结构方程模型，建立指标体系来评估项目的绩效性。     

澳大利亚应对地震灾害及灾后重建的策略

本文针对我国四川省地震的救助工作转入灾后重建阶段的实际需要,广泛地收集、整理和总结了澳大利亚紧急情况管理局灾后(包括地震)重建的一些做法,包括:重建计划的制订、重建的管理、基础设施的重建、重建的工作标准,并用昆士兰州遭受LARRY台风袭击的实际案例,介绍了澳大利亚昆士兰州赈灾领导小组的一些做法,供我国四川省地震灾后重建工作参考.