村委会选举出现新气象平均参选率80%以上

新华社消息,去冬今春以来,全国多数省份进行了或正在进行新一届村民委员会换届选举工作。来自民政部的资料表明,各地平均参选率在80％以上,依法依规操作成为各地村委会选举的行动指南,而且进行了大量的制度创新。     

理顺乡镇政府与村委会关系的四项对策

村民自治作为国家法律确认的对农村基层民主政治建设的一种制度安排,已成为现阶段具有中国特色的农村基层民主最基本的形式。本期以此为主题,共同探讨村民自治存在的问题及改进的选择。     

论村委会选举中的村民选举权

村委会选举中村民享有的选举权是宪法和法律确认和保障的村民权利，是村民自治权的内容之一，应纳入宪法学的研究领域。村民选举权具有基本性、法定性、政治性和自治性特征，在适用法律、享有主体、权利内容、行使方式和救济方式上都与公民选举权不同，是一种特殊的选举权，有其特定的权利范围，其内容包括确认权、提名权、被选举权、投票权、救济权、罢免权和知情权等。我国现行法律法规对村民选举权的享有、限制与剥夺做出了规定，但相关规定很不完善。     

村委会换届“掌声响起来”

1998年11月4日，第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》，在全国农村第一次掀起了真正由人民群众推选候选人到直选村委会当家人，完全由民意来决定的“海选”热潮，广大农民选出了自己信任的、能代表自己说话的村委会领导班子，如今群众选出的村委会任期已快满三年，乡村换届选兴工作已在全国农村陆续展开，由此，人们不禁回眸上一次的“海选”，总结经验，吸取教训，以作前车之鉴，搞好谤次换届选举工作。     

村委会职能该怎么变

现实中没有适用于制裁村委会成员侵害村民利益行为的法律规定或行政措施,这是因为没有对村委会成员的身份给一个明确的界定。而且也没有确保村务公开的措施,因此村民自治和村务公开只在理论上存在。     

依法做好村委会换届选举

今年全国有16个省、自治区、直辖市将要进行村民委员会的换届选举,这是我国农村基层民主政治建设的重要工作,也是关系到广大村民切身利益的一件大事。能否按照法律的规定圆满完成村委会的换届选举,影响到农村社会的稳定和农村各项事业的发展,各级党政领导和有关部门都应当充分重视这项工作。本刊现将《人民日报》和《农民日报》的两篇文章予以转发,希望能引起有关方面的关注和重视。     

村委会直接选举的模式研究

本文根据我国法律和地方法规的有关规定以及村民委员会选举的实际操，作过程将我国村民委员会选举划分为不同层次的五种选举模式：普遍模式、无候选人选举模式、整体提名模式、定位选举模式与组合竞选模式。本文在考察分析各种模式的实际操作过程的基础上，分析了这些选举模式各自的合法性及其特征、优缺点等，并在最后进行了综合分析总结。     

村支书村主任一肩挑使不得

为减轻农民负担,农村不少地方实行了村支书和村主任一肩挑,虽说精简了人员,但事实证明,这种状况弊大于利。特别是在财务管理上尤为突出。笔者所在的乡镇共有19个村,其中有6个村是村支书和村主任一肩挑,这些村财务管理相对较差,群众意见较大。究其原因,村支书是党组织一把手,村主任是村委会一把手,而村级财务又是一支笔,这“三个一”叠加在一个人身上,其权力之大,不言而喻。关键是当前农村村民素质普遍低下,特别是民主理财小组的作用不能充分发挥,有的形同虚设,必然导致“一支笔”权欲膨胀,失去监督。为此,笔者呼吁,农村有关领导应注意重视这…     

浅议村委会主任的会计责任

当前,在一些村级财务管理中,普遍存在一些共性问题:一是有些村主任对财务上的事不检查,不督促,只批条子,不管后果,出现问题,将责任推给会计;二是有的村主任有法不依,有章不循,一手“揽财”,胡支乱用,铺张浪费,甚至授意指使会计人员做假、造假,逃避监督;三是有的村在聘用会计问题上任     

兴村富民的带头人——记浙江瑞安市塘下镇陈岙村党支部书记、村委会主任陈众芳

＂这里的水泥路最长,汽车最洋,山水最甜,榕树下最凉,别墅最漂亮＂。这句塘下镇陈岙村村民自创的顺口溜,道出了现如今村民们的幸福生活。位于塘下镇东北角的陈岙村,以前是一个名不见经传的偏僻小山村,地处大罗山脚,出入羊肠小道,村民生活相当贫困,村集体固定资产几乎空白,2001年村集体年收入不足30万元,但累计负债86万元。     

中国农村村委会选举学术研讨会综述

本文从村委会选举的学理分析、村委会选举实践中的问题、对策与政策探讨以及农村问题研究的方法论等三个方面对会议进行了综合评述.     

村务公开中的十个怎么办?

深入推进村务公开是从根本上维护、发展和实现广大农民群众的根本利益,落实"三个代表"重要思想的具体体现和重要途径.河北省临西县委农工委紧密结合基层实际,创造性地开展村务公开工作,在实践中探索出了村务公开工作中的十个怎么办.     

怎样当好办公室主任

办公室是"指挥部、参谋部、服务部",具有综合性、协作性、服务性等特点,事务繁杂,任务艰巨。做好办公室工作难,当一名合格的办公室主任更难。那么,怎样才能当好办公室主任,我从四个方面谈点个人的粗浅看法。一、要不断提高自身的素质做合格的办公室主任,自身首先要具有良好的素质。这个素质包括:政治觉悟、思想作风、业务能力、工作态度等,各个方面都要过得硬。良好的素质不是天生就有的,是不断学习进步取得的,是日积月累所磨炼的。1.要不断提高政治觉悟。办公室主任是党员干部,这就要求,政治性要强。做到这一点,首先要     

国外学者视野中的村民选举与中国民主发展：研究述评

国外学者对中国农村村民选举的研究，所关注的基本问题是村民选举的经济背景和政治效应。对经济背景的考察，其实是为了揭示民主选举同经济发展的关联性质。而对政治效应的分析，是要揭示作为基层民主的农村选举制度改革会不会成为中国民主化的推动力量。为了透视基层民主与上层民主之间的关联，村民选举及自治与农民的民主权利意识的关系也成了国外学者关注的问题。