我国城镇贫困问题基本状况

贫困问题是一个世界性课题，而反贫困始终是当今世界各国所面临的重大主题之一，改革开放以来，我国政府在反贫困等方面取得了举世瞩目的成就，但由于长期的历史因素和现实因素，贫困问题仍然是困扰中国社会的主要问题之一。当前，中国贫困问题的一个突出特点是城镇贫困化日益严重。 同农村贫困不同的是，城市贫困人口集中，贫富差距对比明显，群体被剥夺感强烈，因此，所引发的社会问题也更为多种复杂，稍有不慎，就会矛盾激化，进而影响城市经济和社会发展，甚至导致社会不稳定，进行城镇贫困和反贫困研究，实施有效的社会救助举措和城镇反贫困战略，对维护社会稳定和社会公平，促进经济和社会发展，推动社会主义现代化建设，具有十分重要的意义 。     

新时期我国农村贫困问题思考

贫困是世界各国普遍存在的社会问题。改革开放以来中国农村经济得到了迅猛发展，但农村贫困问题没有得到有效彻底的解决，我国的反贫困面临着严峻的挑战。必须继续坚持正确的开发式扶贫方针，建立政府、社会和市场相结合的反贫困机制，通过加大扶贫力度，加强贫困人口能力建设，完善农业生产和农民生活条件等措施促进贫困地区经济社会发展，扶持贫困人口尽快脱贫致富。     

返贫:巩固扶贫开发成果需要解决的重大课题

在我国农村扶贫开发及其反贫困工作取得举世瞩目的历史性成就的同时 ,返贫现象也在农村扶贫开发及其反贫困战略实施中逐渐凸现出来 ,成为制约实现稳定脱贫的重大问题。科学分析返贫现象形成的原因 ,并有针对性地提出解决返贫问题的对策与措施 ,才能巩固扶贫开发的反贫成果 ,使农村脱贫人口走上富裕之路。     

扶贫开发是中国特色社会主义的伟大实践

30年改革开放特别是20多年有组织、有计划、大规模扶贫开发,使农村贫困状况得到极大缓解,取得了举世瞩目的成就,探索出中国特色的扶贫开发道路。但是,目前扶贫开发工作仍然面临严峻考验,发展差距正在成为阻碍我们继续前进的突出矛盾,致贫因素更加复杂,缓解贫困难度加大。我们将按照党的十七大提出的要求,继续实施有利于贫困人口和贫困地区发展的宏观经济政策和发展战略,加快推进以改善民生为重点的社会建设,继续实施针对贫困人口和贫困地区的专项扶持政策,全面提升贫困人口的基本素质,切实维护贫困人群的基本权益,为实现2020年基本消除绝对贫困现象目标而努力。     

社会转型期贫困农户自主发展能力评价体系构建研究

贫困是全球所面临的共同问题,发展中国家的贫困问题更为严重.与其他国家相比,中国贫困问题既有其共性的一面,也有其特殊性的一面.对此,国内学者对我国农村贫困的特征、农村贫困的形成机理、农村贫困测量与评估、农村反贫困对策、农村贫困地区的可持续发展等进行了大量研究.但相关研究仍存在一个明显缺陷,即从农户个体角度对贫困问题的分析还相对薄弱.我国处于社会经济转型的新时期,新的时代背景要求有新的反贫困战略理念与之对应,其中,提升贫困人口利用机会能力和实现自我发展能力显得尤为迫切.     

基于财政角度的农村贫困问题探讨

贫困是一个世界性的问题,在我国农村地区尤为严重。随着我国经济发展水平的提高和政府职能的转变,政府反贫困各种措施和力度逐步加大,产生了积极的扶贫效果。然而,农村贫困问题的解决不是一朝一夕之功,数据表明,我国面临的问题依然严峻,所以就要通过分析农村贫困的特征,找出阻碍农村脱贫的各种因素。在众多的反贫困政策中,提出财政作为一个基础性的手段在反贫困的过程中应发挥更大的作用。     

西部地区农村脱贫政策的选择

在全国农村贫困普遍缓解,农民收入水平得到极大提高的同时,西部地区农村的贫困问题却相对越来越突出。基于西部农村贫困的特点,目前西部农村反贫困政策的重点,就应该是救助性反贫困政策——农村低保制度;在解决绝对贫困问题的基础上,再通过开发式扶贫项目等的实施,提高贫困地区自我积累和自我发展的能力,推动当地经济社会发展,在发展中实现绝对贫困问题的根本解决。     

社会保障:持久扶贫阶段的基础制度保证

一、我国反贫困战略与农村社会保障的政策变迁我国一直重视解决贫困问题,长期以来主要是对贫困人口给予一些临时性的救济,真正把反贫困作为一项在全国开展的普遍战略任务,是在改革开放以后。国内学者研究认为,我国的扶贫工作大致可分为四个阶段,1978~1985年为体制改革推动扶贫阶段;1986~1993年为开发式扶贫阶段;1994~2000年为扶贫攻坚阶段;2001年以后为持久扶贫阶段。通过各个阶段的工作,我国的扶贫工作取得了举世瞩目的成就,已成功地解决了2亿多贫困人口的温饱问题。1978年,按国家当时确定的贫困线标准,我国有2·5亿贫困人口,占当时农村总…     

贫困定义的演化及对中国贫困问题的思考

基于有关贫困定义的主要英文文献,回顾了贫困研究的早期成果,特别是对贫困的定义.评述了贫困和贫困线定义的演化;并在此基础上分析了各种定义的优缺点;介绍了中国的贫困现状以及关于中国贫困问题的研究.最后根据上述讨论,提出了中国反贫困战略需要特别关注的问题.     

民族自治县反贫困策略探析——以威宁彝族回族苗族自治县A镇为例

贫困问题不仅是全世界各国高度关注的问题,也是共同面对的挑战.随着经济社会的发展和在反贫困方面的努力,我国的反贫困取得了有目共睹成绩.但是,与较发达城市相比,一些民族自治县的贫困依然严峻.人力资源投资、公共基础设施完善、各种卫生保健制度的完善对经济发展具有重要的促进作用,也是民族自治县顺利脱贫的关键.应该把提高贫困地区人口素质、完善各种基础设施建设和提供好的公共服务作为民族自治县偏远山区反贫困的重点.重视教育,加强各种技术人员的培养,改善交通线路,完善保障体系,控制人口增长等等,是民族自治县实现反贫困、顺利脱贫的关键.     

新疆贫困地区经济发展因素综合分析

贫困人口问题始终是关系到社会稳定和地区发展的重要问题。地处我国最西部的新疆地区的贫困人口更是与边疆稳定、团结少数民族等政治目标相联系。随着乡镇企业、非公有制经济及农业产业化经营的迅速发展,吸收消化了贫困地区农村大量剩余劳动力,改变了单纯农业结构,提高了农产品加工和服务业在贫困地区经济中所占比重,增加了财政收入。此外,随着西部大开发战略的实施以及第二欧亚大陆桥的沟通,新疆的外向型经济和旅游业也得到了空前未有的发展。这些成就在新疆贫困人口脱贫致富道路上起着很大的作用。但是有部分地区变化不大,有的则出现了反复,贫困状况未能得到根本改变。这些贫困地区的存在,始终影响着新疆经济的可持续发展。文章分析了其贫困特征及原因,指出这些地区脱贫致富的主要途径。     

Schooling,educational achievement,and the Latin American growth puzzle

Latin American economic development has been perceived as a puzzle. The region has trailed most other world regions over the past half century despite relatively high initial development and school attainment levels. This puzzle, however, can be resolved by considering educational achievement, a direct measure of human capital. We introduce a new, more inclusive achievement measure that comes from splicing regional achievement tests into worldwide tests. In growth regressions, the positive growth effect of educational achievement fully accounts for the poor growth performance of Latin American countries. These results are confirmed in a number of instrumental-variable specifications that exploit plausibly exogenous achievement variation stemming from historical and institutional determinants of educational achievement. Finally, a development accounting analysis finds that, once educational achievement is included, human capital can account for between half and two thirds of the income differences between Latin America and the rest of the world.     

政府推动与农村区域名牌发展战略

农村区域名牌战略是区域名牌战略的一种重要表现形式，它的发展对于提升农村经济的竞争力，增强农村经济发展的后劲，乃至整个社会主义新农村建设均具有至关重要的作用。然而农村区域名牌战略的实施是一项系统而繁琐的工程，需要国家、各级政府部门、企业、消费者的共同参与，而政府推动在农村区域名牌发展中起着重要的作用。建立一个功能齐全、运转协调、行为规范、灵活高效的政府相关机制非常必要，这是农村区域名牌发展的基本保证。     

印度生物技术发展综述

印度政府比较早地认识到了生物技术对于发展经济和保障民生所具有的巨大潜力,本文分析研究了印度为发展生物技术所采取的方针政策和措施及其取得的成效,包括在政府中设立的主管部门,制定的生物技术发展战略,实施的多项促进生物技术发展计划,突出介绍了生物农业、生物制药等领域取得的成绩,在注重人才培养、搭建平台、推动生物技术成果转化等方面的经验,同时也提出了印度发展生物技术面临的机遇和挑战。     

西部大开发战略认识发展的新境界——学习《江泽民文选》关于西部大开发论述有感

西部大开发战略,是邓小平同志“两个大局”战略思想中非常重要的内容,也是《江泽民文选》中一个十分重要的思想。江泽民同志关于西部大开发的论述,标志着我们党和政府对西部大开发战略的认识又发展到了一个新的境界。在构建社会主义和谐社会、全面推进小康社会建设及社会主义市场经济进一步发展的背景下,重新学习江泽民同志的有关论述,能够使我们更加深刻地感受到,西部大开发战略是西部地区经济社会协调、全面发展的战略。更确切地说,它是在我国进入新的社会历史条件下,西部地区全面协调、自我发展的战略,是以高度凝聚力为保证的战略。     

农村金融与公共物品和服务:什么对小农户最重要

在发展中国家,对小农户最重要的是有一个稳定和有利的经济环境,这使他们能够将农业固有的不确定性转化为可以衡量的风险,减少和分散这些风险,降低经济活动的交易成本,进而通过提高获利能力来扩大其经营。政府持续地投资并提供公共物品及服务,对创造这样一种环境是至关重要的。因此,农村金融的重要性是显而易见的,因为它帮助小农户战胜贫苦的有效性很大程度上取决于小农户的经营是否是在这样的环境下进行。在中国农业经济和非农业经济快速转型的过程中,小农户大大地受益于政府持续地投资并提供公共物品及服务,以及增进的刺激。然而,尽管有这些重大成就,中国仍然存在着数百万的农村贫困人口,特别是在中西部地区。因此,中国政府面临的挑战是,要以一种穷人易于获得的方式,以及使他们更好地融入获利性的供应链,把他们与不断扩大的国内外市场联系在一起,持续投资并提供公共物品及服务。     

发展循环经济中政府的职能定位

自20世纪90年代以来,发展循环经济逐渐成为国际社会所关心的热点问题。循环经济不仅是实施可持续发展战略的主要途径和方式,也为传统经济向可持续发展经济转化和落实科学发展观提供了保证。本文在深入分析我国发展循环经济的必要性、现状及其不足等方面的问题之后指出,目前我国正处于经济发展全面转型时期,市场体制仍不健全,市场的资源配置功能未能真正发挥作用,在这样的情况下发展循环经济,必须从产业结构调整、政策引导、建立健全相关的规章制度等六个方面对政府的职能进行定位。     

PUBLIC ENTERPRISES AND PRIVATIZATION

During the past two decades, the Singapore economy has performed remarkably well. Its achievement has often been cited as an economic miracle for a 600-square kilometre city nation without resources except its three million inhabitants. Public enterprises have contributed much to this achievement. They have been so successful in competing with the private sector that there have been some criticisms against the dominance of government in business. Several major government companies have been privatized and listed on the local stock exchange. Preparations have been made for commercially viable statutory boards to become private enterprises. The government will play a catalytic and supportive role and refrain from local competition. Its new emphasis will be on internationalizing the economy through joint ventures in informational technology and telecommunication industries where the local private sector lacks the resources.     

论云南发展绿色经济的外部性

运用现代经济学方法论对云南绿色经济发展战略进行研究分析,从而对云南可持续发展在全国经济发展中的公平问题和本质有所认识,在政策选择上有重要意义。本文在论述绿色经济的涵义和特点、地区发展偏好与地区间公平的基础上,对云南绿色经济的理论选择提出建议。     

论加强中国行政成本管理

目前中国行政成本世界第一,而且呈较快增长态势,究其原因,疏于监管流于形式是最重要的因素之一。畸形膨胀的行政成本严重影响经济的发展,应进一步加强中国政府行政成本管理,加大监管力度。