《金融企业国有资产转让管理办法》出台

最近，财政部出台《金融企业国有资产转让管理办法》，主要内容是：一、严格控制直接协议转让行为。金融企业国有资产转让应以产权交易机构和证券交易为主要渠道和方式。转让价格不能达到最大化时，各集团总部必须严格控制直接协议转让行为。     

普及产权交易领域税收常识（四）——股权转让

一、股权转让是否征收营业税？ 根据《财政部国家税务总局关于股权转让有关营业税问题的通知》（财税[2002]191号）规定：“近来，部分地区反映对股权转让中涉及的无形资产、不动产转让如何征收营业税问题不够清楚，要求明确。经研究，现对股权转让的营业税问题通知如下：     

浅议我国营业转让制度

营业转让制度是商事制度中的一项重要内容，国外关于营业转让制度的立法发展比较成熟，我国目前对于该项制度的研究，还处于发展阶段，在实践中广泛存在的该项制度，在立法上还比较贫乏。我国营业转让需要关注的，一个是市场中的一般企业，根据优胜劣汰的法则，有的商事主体没有能力继续经营下去，通过整体转让的方式，出让营业；另外一个是通过营业转让制度，我国国企改制中的整体转让，可以学习到什么，应当保护什么。国企改制关系国计民生，关系到社会稳定，更关系到向对方的利益，营业转让制度对国企改制有一定借鉴价值。建立和完善我国的营业转让制度，为经济的发展社会的稳定，必将作出进一步的贡献。     

浅析企业国有资产转让过程中的资产评估

为规范企业国有资产转让行为，防止国有资产流失，促进国有资产规范有序流转，在企业国有资产转让过程中，对拟转让的国有资产进行评估是必经之程序，本文就此相关问题，从法律角度作一简要解析。     

相关链接

一、国务院国资委、财政部《企业 国有产权转让管理暂行办法》第十四 条规定： 转让方应当将产权转让公告委 托产权交易机构刊登省级以上公开 发行的经济或者金融类报刊和产权 交易机构的网站上，公开披露有关 企业国有产权转让信息，广泛征集 受让方。产权转让公告期为20个工 作日。 转让方披露的企业国有产权转 让信息应当包括下列内容： (一)转让标的的基本情况； (二)转让标的企业的产权构成 情况； (三)产权转让行为的内部决策 及批准情况； (四)转让标的企业近期经审计     

产权转让限制条件的认定

在一宗企业国有产权进场转让过程中，转让产权的相关方（即标的企业房屋的承租人）提出质疑，认为《产权转让公告》披露的信息与事实有重大出入，产权现状有瑕疵，转让行为的具体实施存在严重的限制条件，据此，要求交易机构中止发布转让信息。为什么转让方的行为与利益相关方的诉求大相径庭呢？原来，双方确实有着剪不断、理还乱的“故事”!     

C股：中国股市版“天下无贼”？

2005年新年的第一个交易日，沪深股市大幅下挫，原因之一就是法人股场内转让的实施消息。按深交所的安排，从1月10日起每周一在深交所网站公布上一周非流通股转让业务办理情况。深交所声称此举能提高上市公司非流通股转让业务的透明度，维护证券市场秩序和投资合法权益。     

烟草专卖零售许可证转让问题

结合我国其他部门法，对可转让的行政许可与不可转让的行政许可进行对比分析确认了烟草专卖零售许可的不可转让性。而在实践中，相对于一般的转让行为，家庭成员之间隐蔽的许可证转让行为以及法人通过变更法定代表人的方式进行的变相转让行为较为特殊。对这两种转让行为，目前通常采用的处理方式似乎存在一定的程序瑕疵，可在程序方面进行适当调整，以使对烟草专卖零售许可证转让行为的处理更加合理、规范。     

海南、贵州产权项目推介

海南产权交易所项目，海南省南宝小汽车修理厂整体产权转让，三亚兴华园实业有限公司整体产权转让，海汽大厦部分房产转让，海南省水产加工厂整体产权转让，贵州贵阳市花溪、二桥污水处理厂国有资产转让及特许经营授权项目，……[编者按]     

山西平鲁:你糊涂还是我糊涂

新华社5月20日爆出一条消息：山西朔州市平鲁区一个价值至少3．15亿元的集体煤矿“被国有”，被以1万元的低价转让，并且在转让两个多月前，转让结果的文件就已经出笼，文件中所述的内容与最终的转让情况竟然几乎完全一致。朔州市平鲁区政府22日在其官网对新华社的报道进行了回应。     

国有股权转让其他股东行使优先购买权之同等条件

《公司法》第七十二条规定，“股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权；不购买的，视为同意转让。经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。”     

念企业国有产权协议转让的法定条件

国家法律、法规等规范性文件对国有产权协议转让的条件进行了严格限定，规定只能在特定条件下的企业国有产权转让，才可以采取协议转让的方式。但是，因为特定的立法技术，有些企业国有产权协议转让的条件需要予以进一步确定和探讨，以便准确适用企业国有产权协议转让的相关规定，达到合法协议转让企业国有产权的目的。     

矿业权股权转让的规制探讨

目前矿业权股权转让中存在三大突出问题，即矿业公司的股权转让与矿业权转让之间的关系不明晰，矿业权转让市场的管制和规避矛盾突出，矿业权股权转让的监管存在争议，急需进行规制。本文分析认为规制矿业权股权转让应以意思自治为基本原则，以“公司人格否认理论”为理论依据，以《合同法》关于无效合同的规定为法律依据；同时要完善矿业权转让制度，规范矿业权相关信息披露和对外资并购中国矿业企业的监管。     

整体转让分公司的涉税处理

实例：某集团公司（以下简称A公司）通过协议转让的方式，将一下属分公司整体转让给受让方，转让时，资产评估报告和审计报告相关部分数据如下：房屋建筑物等不动产4291万元，存货140万元。转让后，当地主管地税部门认定该公司的转让行为是资产转让，向该公司下达税款催缴通知书，销售不动产应缴纳营业税214，55万元，     

国有产权转让的定价问题

随着国有企业改革的深入和产权交易的日益活跃，国有产权的转让交易已引起社会各界的广泛关注。产权转让的核心问题是交易价格的确定，转让定价直接影响各方面的利益，关系到国有资产的保值、增值。如何确保产权价格的合理性是国有产权转让的难点，也是人们担心国有产权转让可能造成国有资产流失的重要原因，因此，对国有产权转让定价问题的研究具有重要的现实意义。     

旅游景区经营权转让问题研究

本文旨在探讨旅游景区经营权转让的客观现实性，分析旅游景区经营权转让中出现的问题，探讨保证旅游景区经营权转让良性发展的对策：区分旅游景区的类型和等级，分别对待；根据各地实际确定经营权转让模式；政府要加强对转让旅游景区的监管；建立旅游帚区经营权转让法律体系；积极探索动态旅游景区经营权转让定价体系。     

谈转让定价税制及其实施问题

谈转让定价税制及其实施问题王陆进　　众所周知，转让定价是涉外纳税人的最主要避税手法，因而通过制定有关转让定价的管理办法并有效地予以实施，也就成了涉外税收管理中反避税的重点。这种关于转让定价的管理办法通常被称作转让定价税制。本文拟对我国转让定价税制的基...     

企业国有产权向管理层转让的定价机制

企业国有产权向管理层转让，不是普通意义上的向一般社会法人和自然人转让，而是属于向企业“内部人”这种特殊的受让主体转让。对于企业国有产权向管理层转让的操作，特别是涉及到转让中的定价问题，《关于规范国有企业改制工作意见的通知》和《企业国有产权转让管理暂行办法》做过相应规定。     

对产交机构和国资监管机构定位的法律思考——学习企业国有资产法的体会之二

一、法律没有对“依法设立的产权交易场所”做出明确规定 尽管《中华人民共和国企业国有资产法》（以下简称《企业国有资产法》）第54条规定：“国有资产转让应当遵循等价有偿和公开、公平、公正的原则。除按照国家规定可以直接协议转让的以外，国有资产转让应当在依法设立的产权交易场所公开进行。”但从条文理解，企业国有资产转让的场所是依法设立的产权交易场所，     

论企业国有资产转让

我国于2008年10月28日通过《中华人民共和国企业国有资产法》，该法确立了国有资产转让的立法宗旨和原则、国有资产转让的场所及方式、国有资产转让决定权的归属、向关联方转让国有资产的规制、国有资产转让最低价格的确定以及国有资产的监督管理体制等内容。该法的实施，为国有资产的监督和管理提供了重要法律依据。2003年颁布的《企业国有产权转让管理暂行办法》具体规定了国有资产转让的程序性制度。本文将以《国有资产法》和《企业国有产权转让管理暂行办法》等相关法律法规为依据，对资产转让的基本概念、基本法律制度和目前国有资产转让过程中存在的问题进行研究探讨，并且针对这些问题，提出一些解决建议。