地方政府投融资管理存在问题分析与对策

我国地方政府的投融资管理在大规模的融资下可以推动我国基础设施的建设,它在应对金融危机有着积极作用,也对扩大内需发挥了积极作用。但它具有双重属性,它既有财产权又有行政权。因其属性的特殊,它要受到国家经济政策和地方政策等因素的影响。近年来我国一些地方政府投融资的高负债风险频繁出现,造成了投融资管理上的问题,本文将从地方政府投融资管理的认识入手,分析其面临的问题,最后探讨出解决对策。     

地方政府投融资体系建设经验总结

2009年,在人行和银监会的政策推动下,各地掀起投融资体制改革的新浪潮.各地投融资改革也积累了许多成功的经验,对此,文章对这些经验和做法做出了详细的梳理和总结,归纳得出四个方面的经验:组建地方投融资公司、多渠道创新融资模式筹集资金、构建服务投融资平台的行政体系和完善规范和激励投融资主体行为的制度设计.这些成功经验总体形成一套完善投融资改革体系,其中的具体做法和措施可以为各地的投融资改革提供很好的启示和借鉴.     

地方投融资体系建设的基本方向和政府角色定位

2009年在人行和银监会的政策推动下,各地掀起投融资体制改革的新浪潮.投融资体制改革的方向和政府角色是地方投融资建设的关键问题,对此,文章从我国投融资体制改革的制度变迁中总结得出地方投融资改革的基本方向和地方政府的角色定位.市场化运作、地方政府行政引导作用是地方投融资改革的基本方向,也是其改革的原则.地方政府在投资体系建设当中应当坚持行政引导,应当坚持在市场化运作的前提下进行,这也就是投融资体制建设中地方政府应当坚持的角色定位.     

改革地方政府投融资体制

国际金融危机爆发后,中国的地方投融资平台数量急剧增加。各地方政府通过搭建投融资平台举债,包括中期票据、短期融资券、企业债等。近几年地方政府举借债务规模迅速膨胀,地方政府债务风险在加速累积。截至2010年底,我国省市县三级地方政府性债务余额10．7万亿元。其中,政府负有偿还责任的6．7万亿元,占62．62％;负有担保责任的2．3万亿元,占21．80％。据万得数据,2007年9月23日至2013年4月23日,我国债券发行总额46万亿元,其中,发行94只地方政府债券,发行总额8500亿元;发行1299只企业债,发行总额19457亿元;发行2064只中期票据,发行总额37714{L元;发行3128只企业债,发行总额48474亿元（见表）。     

地方政府落实简政放权面临的问题及对策建议

十八大以来,我国加大政府改革力度,以提高政府部门的服务水平和服务效率。近年,漳平市简政放权取得成效的同时也面临一些问题和困难,文章在分析其原因基础上提出推进简政放权落实的有效策略,转变政府职能,规范审批程序,从而提高政府部门行政效率,最终达到政府改革目标。     

地方政府投融资平台债务风险的控制

近年来,在我国社会经济环境及相关政策法规的影响下,地方政府投融资平台迅速发展壮大。此平台在解决政府筹资难题、带动地方经济发展的同时,也因其非理性的扩张引发了巨大的潜在的债务风险。债务风险的发生将会给社会安定、国家政府的信誉等带来许多负面影响,因此有关地方政府投融资平台债务风险的问题备受各界关注。文章阐述了投融平台债务风险的相关内容,然后详细分析了风险的表现形式,最后提出了控制平台债务风险的有效措施。     

地方政府投融资平台财务风险控制探讨

地方政府投资及融资平台的建立不仅关系到各地的经济发展,同时也关系到我国国民经济的发展.目前,地方政府投融资平台正在以较快的速度融入到各个地方的经济发展中去,但面临着潜在的巨大财务风险,因此如何对地方政府投融资平台进行科学化的管理,保证其运营的合理性是一个亟需解决的问题.本文主要分析了地方政府投融资平台的财务风险及防范措施,对于我国地方政府发展投融资平台有一定的指导意义.     

我国地方政府融资平台存在的问题及对策建议

四万亿经济刺激计划下,2009年地方债务负担更加严重,其潜在的风险及暴露的问题,如果任其发展,必然会威胁到我国银行信贷体系甚至金融体系的稳健运行。由于地方政府融资平台是我国目前地方债务借入的主要途径,因此本文主要分析地方政府融资平台上,地方债务存在的风险以及问题,并有针对性地提出化解风险,解决问题的建议。     

试论当前地方政府投融资发展的现状与创新

我国经济发展进入新常态后,地方政府投融资发展也步入新的环节。根据目前经济新常态对于地方政府投融资的影响,深入分析目前地方政府投融资发展现状,同时对地方投融资发展存在的主要问题进行剖析,探究其存在的原因,然后有针对性的提出解决策略。最终为地方政府投融资发展提供新的创新路径。     

探讨地方政府投融资平台设立股权投资基金的可行性

受全球金融危机影响,我国地方政府投融资平台存在一些弊端,导致其投融资效果大大减弱。对此,应当设立股权投资基金来改善地方政府投融资平台的现状,使地方政府投融资平台融资渠道增多、负债风险降低等,为更好的进行城市基础设施投建创造条件。股权投资基金是一种长期的、权益性的投资,其具有资金来源较广、操作流程简单、财务费用较低等特点。在地方政府融投资平台中设立,可以使地方政府投融资平台资金压力、负债风险、融资渠道受阻等问题得到解决。本文就地方政府投融资平台设立股权投资基金的可行性进行了相应的分析和探讨。     

地方政府投融资平台企业运作探讨

地方政府投融资平台企业为推动地方经济发展做出了突出贡献,但是其自身所面对的一些问题也对企业效能的发挥造成了直接影响。本文在简单介绍其相关情况的基础上,对经营过程中面对的主要问题进行了介绍,同时提出了保障和促进企业发展的建议。     

地方政府投融资平台转型发展研究——以江西省为例

地方政府投融资平台可以缓解政府部门财政紧张的问题,推动本地区的经济发展。基于此,本文简要介绍了建设地方政府投融资平台的意义,以江西省为例,分析了江西省地方政府投融资平台发展中存在的问题,针对这些问题,分别从加大融资风险管理力度、完善投融资平台管理体系、做好风险防范工作以及整合平台资源,增强业务水平等方面,提出了地方政府投融资平台转型发展的措施。     

构建地方政策性投融资体系问题研究

随着财税、金融、投资体制改革的深入和中央政府与地方政府投资范围的重新界定，地方政策性投融资的资金来源问题日益突出。如何适应这一变化，拓展和增加新的资金筹措渠道，是摆在我们面前的一个亟需解决的重要问题。本文力图通过对目前地方政策性投融资的基本状况进行较为全面的剖析，以为地方政府部门决策提供新的思路。     

浅谈地方投融资平台财务管理内部控制系统审计重点存在的问题及对策

地方政府投融资项目所涉及的工作范围在不断地扩大,随着投资的不断增加,一些为了表现政绩的工程项目甚至是豆腐渣工程会时不时地发生,一些工程项目由于质量问题造成了相当严重的后果,导致了国有财产的流失和人身安全的伤害。投融资工程真正合理合法的审计制度还不健全,完善政府投融资项目的审计工作已经迫在眉睫。本文就地方投融资平台财务管理内部控制系统及全程审计重点存在的问题及对策进行探析。     

地方政府土地征收政策执行力的问题及对策研究

当前我国地方政府在土地征收政策执行中,存在着公务员在政策执行中曲解政策、政策执行监督机制不完善、土地征收管理缺乏透明度和问责制等突出问题。探索解决这些问题的正确路径,提高地方政府土地征收政策执行力,对于我们构建社会主义和谐社会具有重大的理论和现实意义。     

基于地方政府投融资平台企业运营管理的分析与研究

地方政府投融资平台主要是地方政府部门为了融资用于城市基础设施的投资建设而成立的城市建设投资企业、城市开发企业等诸多类型的企业,这些企业会利用地方政府部门实际划拨的土地等资产来构建一个资产与现金流均符合融资标准的企业,主要把实际所融资金放到市政建设与公用事业等各领域中。地方政府投融资平台企业有着特定的运营管理模式,直接由政府部门监督管理,建立直接融资与间接融资相结合的融资渠道,并分类管理各建设项目。同时,其实际中也存在一些问题,要强化管理。本文首先指出了地方政府投融资平台企业的作用,其次,对其运营管理进行了分析研究。     

我国地方政府投融资平台冠债经营必然性分析

一、引言2011年6月27日,审计署公布了中国地方政府债务账单:截至2010年底,全国地方政府性债务余额10.7万亿元,涉及37.4万个项目、187.3万笔债务。同时审计显示,融资平台公司是地方政府债务的第一大举债主体,2010年末包括贷款、企业债等在内的全部债务余额为4.97万亿元,分布在6576个融资平台公司。但根据央行6月1日发布的《2010年     

基于投融资平台的地方政府性债务风险问题及对策

随着我国地方投融资平台的发展,地方政府性债务也在迅速的扩展中,并已累积到巨大规模,一旦爆发债务危机,将会给我国国民经济体系带来冲击.地方政府性债务风险管理问题是目前我国经济转型过程中需要重点解决的问题之一,尤其是地方投融资平台债务风险问题更是需要加以关注.本文基于投融资平台视角对地方政府性债务风险问题进行了分析和研究.     

建设地方服务型政府的问题及对策

伴随着社会经济的发展,地方政府在整个社会经济发展中的角色越来越重要,其最为重要的功能之一就是提供公共服务.强化政府的公共服务职能,构建公共服务型地方政府,是现阶段我国完善社会主义市场经济体制、加快政府职能转变的迫切要求.该文分析了目前我国在构建公共服务型地方政府方面取得的成绩和存在的问题,提出了进一步转变政府职能,加强公共服务型地方政府建设的对策.     

P2G模式下民间资本介入地方政府投融资模式的研究

地方政府进行投融资活动需要资金的支持,通过对地方政府的收支分析得出,地方政府的支出远远大于其收入,导致不能有效率有质量的进行投融资活动。另外,文章也对民间资本进行分析,发现民间资本的数额庞大。因此对在P2G这种模式下引入民间资本进入政府投融资领域进行了阐述,并在此基础上提出了民间资本发展的建议。