招标人可以参与评标委员会吗?

实际招标工作中,对于那些本就不想招标的、早已选定意中人的招标人来说,利用“占评标委员会近三分之一的招标人代表”这一规定,在评标操作上“发挥”自身便利条件,利用一些手段左右、影响其他评标专家,甚至操纵评标委员会的情况时有发生。因此就有人认为,评标工作涉及到专业性和公正性,不应该让招标人进入评标委员会。观点一:招标人参与评标是法定权利一业内人士指出,纵观我国有关评标委员会组     

浅谈投标文件的编制

在招标采购活动中,投标人希望通过竞标获得业主授予的合同。而在招标、投标、评标这一系列的过程中,投标文件是招标人判断投标人是否真诚愿意参加投标并尽力获得中标的依据,也是评标组织（评标委员会）进行评审和比较的对象,中标的投标文件还和招标文件一起构成为招标人和中标人订立合同的法定根据。由此可见,评标委员会对各投标人的评价和判定,乃至对最终推荐中标人的确定均是依据其对投标人投标文件的审核与评判,投标文件制作水平的高低对于投标人竞标成功与否的重要性也就不言而喻了。     

对规范投标文件格式的设想

在整个招标过程中,招标文件是约定有关当事各方都必须共同遵循的原则、标准、依据和办法的纲领性核心文件,它不仅仅针对投标人,还包括招标人、招标代理机构、评标委员会以及监督部门。如果招标文件内容制订含混不清、前后矛盾,其后果轻者使得招标效果欠佳,严重的可能造成招标失误,导致项目业主直接、间接地蒙受或轻或重的经济损失。     

招标大课堂

问:某施工招标项目采取资格预审形式,资格预审委员会的组成是否应和评标委员会相同?是否有明确规定?答:《招标投标法》及其配套性文件对资格预审委员会的组建未作任何规定,即可由招标人自行决定。在2007年版《标准施工招标资格预审文件》第二章"申请人须知"第5.1款规定:"资格预审申请文件由招标人组建的审查委员会负责审查。审查委员会参照《招标投标法》第三十七条规     

论评标委员会的地位、作用和法律责任

评标委员会的工作体现了《招标投标法》对招投标程序监督和决策多元化的公法内涵,也体现了《招标投标法》对招标人商务、技术咨询,帮助招标人减少失误的私法内涵。本文从公法、私法两重法律关系上对评标委员会的地位、作用和法律责任展开了探讨。     

投招标实践中不同评标方法的研究

招标的属性是竞争，它的核心是公平正义。为保证招标投标的公平、公正，招标人必须在编制招标文件中列明评标的标准和方法，以便使各潜在投标人知道这些标准和方法，考虑如何进行投标，最终获得成功。招标代理机构在编制招标文件时选用适当的评标办法，设计科学的评标细则对于招标结果的公正至关重要。     

项目管理单位可以参加项目投标吗?

案情介绍某大学扩建项目为省重点项目,进行工程监理招标,A公司为该校扩建项目管理单位,在项目监理招标公告发布后参与了该项目投标,并按招标文件要求截止时间递交了投标文件。开标过程中,该校监察室书记和建委招标办公室主任作为监督人参与开标,在唱标过程中,校监察室书记提出异议,认为A公司作为项目管理单位不具备投标资格(A公司于该校签订的项目管理合同含全过程招标管理工作),并在评标工作开始时向评标委员会提供该校与A公司合同扫描件作为质疑材料,但评标委员会根据招标文件的要求认定A公司资格符合招标文件要     

对评标专家异常性评分的监督管理

1.引文根据我国《招标投标法》和《招标投标法实施条例》的规定,评标委员会成员应当按照招标文件规定的评标标准和方法,客观、公正地对投标文件提出评审意见。评标完成后,招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。因此,评标专家作为评标工作的主体,其评标行为是决定评标结果是否体现客观性、公平性和公正性的关键因素。但是,任何一个评标办法都无法做到绝对的客观公正,评标专家的评标行为很大程度上受到其对招标项目的理解、自身的学识素养、评标环境是否受到外界干扰等主客观因素的影响,因此,如何客观评定评标专家的评标行为,     

招标文件的编制

招标文件是招标代理机构、招标人和投标人共同遵守的文件,它既是投标人编制投标文件和投标的根本依据,又是招标人评标、定标及签订合同的基础,编制好招标文件是整个招标活动中最重要和最关键的环节。如何编制出一份高质量的招标文件,是整个招标过程中最重要的一项工作。笔者根据多年招标工作经验,就招标文件的编制谈以下几点体会:一、编制招标文件时应注意其合法性编制招标文件时既要保护招标人的合法权益又要维护供应商的利益,在既遵守法律法规规则的     

招标文件的编制要点

招标文件是招标投标活动中最重要的文件之一，既是对招标人进行招标活动的行动指南，也是投标人编制投标文件的重要依据，招标文件的质量对招标活动能否正常开展、能否达到招标效益最大化的根本目的具有决定性的作用。本文重点阐述了编制招标文件的过程，有关商务部分和评标方法的拟定，以及技术部分的编写过程。     

如何加强评标专家管理

评标是招标采购程序中的一个重要环节,评标的关键在于依据招标文件所规定的评标标准和办法,借助评标专家丰富的专业知识,公开、公平、公正地确定满足招标文件各项要求的中标候选人。在评标过程中,评标专家具有举足轻重的地位和作用,因此加强评标专家管理,提升评标专家素质,提高评标专家评标水平至关重要。     

评标委员会发生错误怎么办

◆案例某依法必须进行招标的公路工程施工项目,招标人在对投标文件和评标报告进行审查过程中,发现排名第一的中标候选人A没有实质上响应招标文件的要求。     

样机“展示”≠“演示”

案例一家招标代理机构受招标人委托,对一个医疗器械项目进行公开招标。招标公告发布后,有甲、乙、丙、丁四家供应商参与投标。在项目招标文件中规定,各投标人对投标设备样机进行展示和讲解,评标委员会的专家评委据此进行评审打分。在样机展示环节,甲、丙、丁三家供应商对投标     

招标项目中评标办法的应用

招标是一种阳光采购方式．已经被广泛接受，最主要的宗旨是体现“公平、公正、公开和诚实信用”。在整个招标过程中最受人关注的是评标过程，大家认为评标委员会评标是决定投标成败的关键环节．评标委员会掌握着各投标商的“生杀大权”，其实评标委员会的评判也必须遵照一定的原则进行，这就是评标办法，     

编制合格的招标文件

招标文件是告知潜在投标人招标项目的内容、范围和数量、投标人资格条件、招标投标的程序规则、投标文件编制和递交要求、评标的标准和方法、拟签订合同的主要条款、技术标准和要求等信息的载体,是指导招标投标活动全过程的纲领性文件,是投标人编制投标文件、评标委员会对投标文件进行评审并推荐中标候选人以及招标人和中标人签订     

关于招投标领域治理的若干问题(三)——评标委员会身份和政府监管问题

《招标投标法》第三十七条规定:"评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成,人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二"。第四十条规定:"评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,并推荐合格的中标人。招标人根据评标委员会提出的书面报告和推荐的中标候选人确定中标人。也可以授权评标     

交通运输部：要求进一步加强公路施工招标评标管理

交通运输部日前发出《关于进一步加强公路工程施工招标评标管理工作的通知》（简称《通知》，《交公路发[2008]261号》），要求进一步加强公路工程施工招标评标管理工作。《通知》要求，应认真编制招标文件，合理设置评标标准。招标人在招标文件中应合理设置评标标准和方法，评标标准和方法不得含有倾向性或排斥潜在投标人的内容，不得妨碍或限制投标人之间的公平竞争。     

合格投标人不足三家是否可推荐中标候选人

案例某工程施工项目公开招标,投标截止时间前,递交投标文件的投标人为甲、乙、丙三家公司。招标人依法组织开标、评标。经评标委员会初步评审,甲公司和乙公司因递交的投标保证金未从基本账户汇入,评标委员会全体成员一致同意按照招标文件的约定做废标处理;丙公司投标文件中《规费税金项目清单与计算表》出现计算错误     

关于招标人主体责任落实的问题与思考

招标人作为招标采购活动中的当事人,依法享有确定招标采购相关事项的权利,但从实际情况来看,由于招标人主体责任意识不强,评标委员会裁量权过大等问题,当前招标活动中普遍存在过于强调招标代理机构和评标委员会的责任与义务,弱化招标人主体责任的现象。文章从实际问题出发,论述招标人主体责任落实存在的主要问题,并基于此提出招标采购过程中强化招标主体地位的建议。     

论评标委员会与招标人之间的法律关系

笔者从事招标20年,还真没有想过评标委员会与招标人之间的法律关系(以下法律关系简称关系)。最近,陈川生先生连续发表文章认为,评标委员会与招标人之间的关系是代理关系,并且是