垄断性行业的改革如何深入

20世纪80年代以来，垄断性行业改革成为国际潮流，其导向是放松管制，在可能展开竞争的领域尽可能多地引入竞争。我们所说的垄断性行业，在中国的特定情况下，是指有一定自然垄断特性，同时也有很强的行政性垄断性质，通常以国有独资或控股，全国性、行政性的大公司(或主管部门)为主的行业，     

垄断性行业的改革如何深入

本文首先强调了当前加快垄断性行业改革的必要性和紧迫性，指出新一轮经济增长中“煤电油运”的全面紧张，很大程度上与垄断性行业的体制问题有关；接着分析了我国垄断性行业改革需要解决的四个层面的问题，即运营模式的选择、企业体制的重新构造、引入新的投资者和建立新的监管体制；最后提出了新形势下加快垄断性行业改革应关注的几个问题。     

自然垄断行业放松管制改革的动因

随着市场需求变化和技术进步，被管制行业自然垄断性质产生变化是西方发达国家实行放松管制改革的最重要和更深层次的原因。政府管制者应充分了解和研究有关行业自然垄断性质的变化，把握各垄断产业中自然垄断的边界，同时应分析垄断行业中不同业务的性质，实施市场结构重组，制定相应的分类管制政策。政府管制的目标应是建立规模经济和市场竞争兼容的市场结构，最大限度地提高自然垄断行业的生产效率和社会分配效率。     

澳大利亚垄断性行业是如何引入竞争的

<正> 澳大利亚从20世纪80年代末开始改革,试图将竞争机制引入垄断性行业。1989年废除了联邦政府对通讯业务的垄断;1990年11月在航空业允许各公司业务交叉;1991年4月,联邦银行实现私有化;1995年4月,澳大利亚国会批准电力行业在全国范围内实行竞争政策的改革。在这些改革中,澳大利亚政府一方面通过向非国有经济开放原来的垄断性行业,引入非国有资本,实行股份化改造,     

垄断性行业改革应解决的问题与目标

<正> 垄断性行业的改革是当前的国际潮流,许多国家将其上升到提高国家总体竞争力的战略高度,试图通过垄断性行业的改革,降低相关产品和服务的价格,为经济发展提供一个低成本的平台,进而增强国际竞争力。在此背景下,必须继续推进和深化我国垄断性行业的改革,不进则退,别无选择。五大遗留问题亟需解决一是竞争机制的引入仅停留在"分拆"原垄断企业的层面,尚未形成规范的准入制度。通过产业重组或对原垄断企业实行"分拆",是打破垄断性市场结构的初     

邮政改革的三大误区

国家邮政主营业务的改革一直备受关注,它是比邮政电信当年的分拆更为复杂的问题。当前,中国邮政改革已进入最后阶段,邮政改革需要把握什么样的度?     

供水企业市场化改革的思考

<正> 随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入,一些关系到国民经济命脉的重要行业和关键部门陆续放开了对投资和运营的准入,这对于具有自然垄断性质和提供公共产品及服务的供水企业来说,既是机遇也是挑战,其必将面临市场竞争所带来的严峻考验! 一、走市场化的道路已经刻不容缓 20世纪70年代以来,由于技术进步、市场规模和市场范围的变化,在许多西方市场经济发达国家,水工业已成为政府对规制政策放松和调整的对象,民间资本的增量逐步进入了传统的由国有     

供水企业市场化改革产权研究

随着我国社会主义市场经济体制改革的不断深入,一些关系到国民经济命脉的重要行业和关键部门陆续放开了对投资和运营的准入,这对于具有自然垄断性质和提供公共产品及服务的供水企业来说,既是机遇也是挑战,其必将面临市场竞争所带来的严峻考验!     

石油天然气行业改革的特殊性及难点

我国石油天然气行业是受计划经济体制影响最深的行业之一，也是仅有的几个保留垄断经营的行业之一，现在正处于改革的攻坚阶段。由于我国石油天然气行业存在的规模经济性、一体化经营、自然垄断业务与竞争业务交叉、技术进步作用显著、安全性要求高、环境制约大等特征，决定了行业改革的特殊性和艰巨性。法律法规不完善、市场体系不健全、政企不分、价格形成机制不合理等是我国石油天然气行业改革滞后的主要原因。     

银行业开放与国有独资商业银行改革的关系：“金融改革与金融安全”课题系列研究报告之八

银行业开放和国有独资商业银行改革应该齐头并进，改革滞后于开放会加重银行业系统性风险；银行业对外开放不仅不能替代国有独资商业银行改革；而且因开放时间表的确定而使改革任务更加紧迫；国有独资商业银行的改革不仅事关其自身的未来，也关系到整个经济和社会的稳定。     

国有商业银行产权制度改革的方向和路径

我国国有商业银行产权制度的改革，主要是通过产权边界的重新界定和产权结构的调整，建立起国有商业银行的法人产权制度，从而实现国有商业银行资本的终极所有权与法人所有权的分离，最终建立起现代商业银行制度。国有商业银行产权制度改革的推进，必须借助于一定的实现形式。该目标模式：首先，必须符合现代商业银行的逻辑要求。其次，应有广泛的现实背景支撑。据此可以得出结论：股份制这一现代资产组织形式是最为中肯的选择。通过股份制改造，国有商业银行拥     

盛洪:国有企业的性质、表现、改革

我们认为,国有企业的近期改革方案,应当围绕打破国有企业的行政垄断,取消国有企业无偿或低价占有和耗费国有资源的特权,规范国有企业的行为等重要方面而设计。其意义在于,促进不同经济主体充分、公平地展开经济竞争,从而更好地实现我国的社会正义,提高经济效率。首先我评论一下德平先生关于民商的解释,我听了以后还是耳目一新。无论是在社会变革中还是在学术的创新中,对已有的概念做重新解释非常重要。他的提法确实让我意想不到,因为在很多人的理解中,民商要与国企要对立,民和国     

论我国国有企业进一步改革的策略

随着经济改革的不断深化,人们认识到必须深化国有企业改革,但对选择何种国有企业改革的思路,分歧甚大。比如：有管理派、环境派和产权派的分别。实际上,由于国有企业数量众多,种类繁杂;加之影响和制约国有企业改革的因素也很多,就使得国有企业改革艰难而复杂,我们...     

美国电力市场化改革及对中国的启示

电力是关系国计民生的基础产业，由于具有一定的自然垄断性而常常成为政府管制的对象，但近十几年来，各国开始纷纷进行电力市场化改革，美国作为其中重要的开拓者积累了丰富的经验和教训，而我国电力改革较为滞后。本文主要介绍了美国电力市场改革历程与实践模式，并对其改革成效进行评析，最后指出其对中国的启示意义。     

金融改革如何才能收放有度

一元复始,万象更新。2012年伊始,中国金融界最高规格的会议——第四次全国金融工作会议在京召开。回顾以往可知,五年一次的全国金融工作会议无一例外地直面重大挑战,谋划重大改革。1997年召开的第一次全国金融工作会议后,重点加强了中央对于全国金融系统的集中统一领导;2002年召开的第二次全国金融工作会议后,重点推进了国有独资商业银行的股份制改造;2007年召开的第三次全国金融工作会议后,重点探索了外汇储备管理体制的多元化改革,等等。与时俱进的改革历程总体圆满地防范和化解了历史积累的金融风险,支持和促进了国民经济持续平稳较快发展,并且还为下一轮金融改革攻坚克难提供和完善了必要的基础和条件。     

石油天然气行业改革的内容及政策建议

完善政府管理体制、打破行政垄断和市场分割、尽快划分自然垄断业务与竞争性业务、改革投融资体制和价格形成机制是我国石油天然气行业下一步改革的主要内容，其中逐步放松市场准入、打破行政垄断、积极培养市场主体、形成以市场为基础的价格形成机制是改革的重点。为保证改革的顺利，应该完善法律法规体系、制定能源综合发展战略、按照现代管理模式对政府管理体制进行改革、建立独立公正的行业监管机构、构建以公司治理结构为基础的现代企业制度、设定改革过渡期。     

中国自然垄断产业引入竞争的必然性

一、中国自然垄断产业边界的变化使引入竞争成为可能 1．从科学技术进步方面来看。首先,在20世纪70年代以后,世界范围内技术发展水平的日益提高,尤其是信息技术的日新月异,使得以前的自然垄断产业失去了自然垄断特征。例如,在通信领域,光纤、计算机技术和通信卫星被引入和应用得更加广泛,使得通信不再具有自然垄断性。     

国有独资商业银行股份制改革的思考

一、国有独资商业银行产权结构的现状 当前，影响我国金融机构发展的因素诸多，但是关键的问题只有两个，而且是相辅相成的。一个是增加资本金，银行业务要扩大，资本金不增加，达不到巴塞尔协议规定的资本充足率标准，就没法扩展业务，产生的风险就无法承受；另一个是促进法人治理结构的完善，     

竞争型国企不可行?

今年是全国政协委员王超斌第五次将垄断企业改革的提案带上两会。国企和垄断性行业改革的议题年年讲,效果却不尽如人意。我上会已经15年了,我协同其他代表提出的九年义务教育和成立证监会