深化改革要有三个"突破"

粮企改革,改到深处是产权。具体讲,粮食企业要改制,就必须触动产权,目前粮食系统公司制改革中,不仅未改革企业需进行资产置换,而且已改革企业中,国有资本退出比例偏小,这样的改革没有解决粮食企业存在的弊端。深化粮企改革要力求做到三个突破。一是在引进民间资本参与粮企改革上求突破。解决国有股“一股独大”问题,实现投资主体多元化,关键是吸引更多的民间资本进入。现在有些粮食企业担心非国有资本进入,会损害自己的既得利益,或多或少地存在着排斥非国有股份进入的倾向。因此,在改制时只想把国有资本转让给“内部人”,不想出让给“外来者…     

论北大荒农垦集团的资本运营与人力资源配置

随着黑龙江农垦集团化改革步伐的不断推进，集团国有资本运营以及与之相关的人力资源配置越发需要重新认识和研究。本文试对集团国有资本运营的基本内涵及特点、手段，集团人力资源配置如何适应资本运营所带来的新变化，以及二者之间的关系等方面，从理论性和实用性相结合的角度出发，希望能推理出具有一定可操作性价值的结论。一、农垦集团资本的基本构成及其运营特点农垦集团的资本有其独特的含义，其存量部分，主要由以下四方面组成：一是土地等资源性资产构成的资本；二是国家多年投入及企业经营积累形成的净资产构成的资本；三是行政事…     

走出误区 增强国企改革的自觉性

党的“十五大”以来,随着一系列理论问题的重大突破,人们思想的进一步解放,为深化改革提供了前提条件。但是,改革要深化,仍有一些思想阻力,特别是在产权制度改革上搞突破,国有资本最大限度地退出,有些同志在认识上还存在一些误区,有必要结合黑龙江垦区实际情况,加以澄清。 　　一是产权制度改革会不会造成国有资产流失。我认为：第一,资产流动不能混同于资产流失。在市场经济条件下,资本进入市场,在市场机制下进行流动、重组、优化配置,是市场经济的题中之义。国有资本从国有企业最大限度地退出,是流动不是流失,是流而不…     

资本经营、资产经营和生产经营的区别

资本经营、资产经营和生产经营的区别潘新刚资本是指股东出资形成的资本性权益，在企业负债表上表现为所有者权益，我们说国有资产即是国有资本，其数额为所有者权益。资产是指由股东出资及其企业负债作为资金来源，共同形成的企业全部实物资产，包括流动资产、固定资产、...     

电信运营商发展混合所有制探析

十六届三中全会在论述公有制实现形式时,首次明确提出要大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济,电信运营商作为国家管制类行业,如何顺应改革大环境,通过积极发展混合所有制,完善企业法人治理结构,不断提升企业竞争力,是一个值得探讨的问题。     

以资产证券化实现国有资产的保值增值——哈投集团的资本运营之路

随着市场经济的不断深化发展,资产证券化已经逐渐成为了金融工具和金融产品创新的主要内容之一,尤其是国有企业资产证券化对国民经济发展有着十分重要的意义。本文通过分析研究哈投集团资产证券化的实践,证明国有企业采用调整资本结构、推进股权融资、将国有资产注入上市公司等一系列资本证券化方式,是实现国有资本保值增值的和深化国企改革的重要举措。     

动态与信息

财政部将出台国有企业资产与财务管理新举措 财政部部长项怀诚在日前召开的全国企业资产与财务管理工作会议上表示,财政部将在国有企业资产与财务管理方面出台一系列新的举措,以进一步促进国有企业的改革与发展.项怀诚指出,支持国有企业改革和制度创新是发展先进生产力的客观要求,国家财政将按照江泽民总书记“三个代表”的重要思想,通过对有关财税政策和国有企业资产与财务管理方式的调整,进一步加大对国有企业改革和发展的支持力度.在资源配置方面,对优势企业,通过重组上市、并购等方式,实现国有资本的优化集中,放大国有资本功能；对劣势…     

“资本经营”不同于“资产经营”

“资本经营”不同于“资产经营”国有企业改革无论是＂抓大＂还是＂放小＂，都无法回避＂资本经营＂问题。什么是资本经营？资本经营与资产经营是不是一回事？国有企业改革如何引入资本经营机制？这些问题日益引起理论界的重视。走出资本经营的认识误区我国经济学家对＂资...     

国有企业财务管理体制改革谈

国有企业是我国国民经济的主导力量，国有企业的管理历来是我国政府经济管理工作的重点。改革开放特点是十四届三中全会以来，国有资本管理体制发生了显著变化，国家作为出资人对国有企业行使的所有者管理职能与政府作为社会管理者和宏观调控者行使的行政管理职能逐渐分离，国家对国有企业管理的内容也由原来的资产管理转变为资本管理。国有资本管理体制的变化带来了一个新的课题，就是在社会主义市场经济条件下和现代企业制度下如何加强对国有企业的财务管理，笔者试图对这一课题作些分析。     

国有粮企:抓住积极发展混合所有制经济的新机遇

<正>党的十八届三中全会指出,"国有资本、集体资本、非公有制资本等交叉持股、相互融合的混合所有制经济,是基本经济制度的重要实现形式","允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济"。积极发展混合所有制经济已成为今后一个时期国家经济发展的方向和指引。在这个大背景下,国有粮食企业该如何顺势而为,求得生存和发展呢?     

关于森林资源资产化管理若干问题的思考

森林资源资产化管理是针对传统森林资源管理体制的弊端而提出的。要推进森林资源资产化管理改革,首先必须界定森林资源资产的概念及森林资源资产化管理的范围,同时要明确森林资源资产化管理改革的主要内容、作用及研究重点,最后,还应加快森林资源资产化管理的配套改革。     

完善土地资产管理——三明市改制企业土地资产管理的实践与探索

完善土地资产管理———三明市改制企业土地资产管理的实践与探索郑书深巫常茂三明是国家确定的１００个优化资本结构试点城市之一，目前各地正在学邯钢、诸城，深化企业改革，强化企业管理。然而，如何充分发挥土地资产在企业改革中的重要作用，使之既服务于企业改革，又...     

浅析N集团以股权投资为核心的国有资本运营实践

改组国有资本投资、运营公司,是以"管资本"为主改革国有资本授权经营体制的重要举措。N集团服务的"中国农谷"是由湖北省荆门市负责实施的一项省级重大战略,N集团是推进"中国农谷"建设的投资运营平台。N集团逐步探索建立起了以股权投资为核心的国有资本运营模式,充分发挥国有资本投资、运营公司的作用,促进国有资本合理流动,推动国有经济布局优化和结构调整,提高国有资本配置和运营效率,较好地实现了"服务中国农谷,发展现代农业"省级重大战略的落地与有效执行。     

财政部将出台国有企业资产与财务管理新举措

财政部部长项怀诚在全国企业资产与财务管理工作会议上表示 ,支持国有企业改革和制度创新是发展先进生产力的客观要求 ,国家财政部将按照江泽民总书记“三个代表”的重要思想 ,通过对有关财税政策和国有企业资产与财务管理方式的调整 ,进一步加大对国有企业改革和发展的支持力度。在资源配置方面 ,对优势企业 ,通过重组上市、并购等方式 ,实现国有资本的优化集中 ,放大国有资本功能 ;对劣势企业实行关闭破产、出售拍卖 ;对部分企业的国有股实行减持变现 ,用于建立中国社会保障基金。在收入分配方面 ,逐步建立健全企业经营管理者的激励和约束…     

国有地勘单位混合所有制改革路径探索

党的十八届三中全会以来,混合所有制改革成为国企改革的热点。对于国有地勘单位而言,推进混合所有制改革是在保持国有控股地位的前提下,增强地勘企业活力和竞争力,实现资产保值增值,进而建立新机制的有力推手。地勘企业混合所有制改革的路径建议:(1)推进地勘单位的分类改革,部级层面加强顶层设计,出台全国统一的地勘单位分类改革指导意见;(2)加强国有资本投资运营平台建设,探索投资融资、股权运作、资本整合、价值管理的市场化运作机制与方式;(3)推进地勘单位下属企业的改革,根据自身特点,选择性地参考国企混改的道路和模式。     

对兵团国有资本经营制度创新的几点认识

兵团经济运行在完成由生产型向生产经营型飞跃后，又开始由生产经营型向资本经营型飞跃。这是兵团改革又迈出了极其重要的一步。本文拟对资本经营健康运行所应具有的相应条件加以探讨。一、资本经营首要的问题是建立国有资本所有者代表机构和出资人制度。（一）资本经营遇...     

土地资源、土地资产和土地资本三个范畴的探讨

近年来,在土地经济学中,土地资源、土地资产、土地资本三个词被频繁使用,究竟这易替代、易混用的三者之间有着怎样的区别与联系,它们之间又是如何转化的呢?现从资源、资产和资本的概念出发,分别探讨土地资源、土地资产和土地资本的内涵,可以看出三者之间的区别,并进一步分析出三者之间的联系,最后指出了三者之间的转化机制。     

经济名词

<正>『新新国国企』是由国有资本控股的、合乎现代企业制度规范的、充满生命力的新型企业。许多新国企都是在革除老国企各项弊端的基础上产生的,它在产权上和老国企一样,而在经营机制上则同民营企业一样。所以说,新国企是一种独具优良品格的经济组织,它既可以获得最大化的经济效益,又可以获得最大化的社会效益。其基本特征主要表现为:一、其原始资本主要是在     

应提倡什么样的股份合作制

股份合作制是一种新型的集体经济,是改革中的新事物。倡导什么样的股份合作制,无论是理论上,还是实践中,都存在着较大分歧。最突出的是,在股权结构上是人人持股好,还是少数人持股好,争议较大。笔者认为:一、少数人持股也是股份合作制的一种形式股份合作制是否就一定要求人人持股,实行"工者有其股"呢?人人持股是股份合作制,少数人持股能否成为股份合作制?回答是肯定的,多数人持股还是少数人持股仅仅是股份合作制的量的规定。区别事物性质,最重要的是质的规定。股份合作制性质的规定性有两点:一是股份制与合作制的结合;二是资本联合建立在劳动者劳动联合的基础之上。根据这两点,可以得出这样的结论:少数起关键作用的人持股,强调的是少数人之间的劳动合作和资本合作的结合,他们之间的资本联合是以他们的劳动联合为基础的,即资本多少与劳动     

终极产权视角下深化供销社改革的思考

[目的]文章坚持问题导向,从终极产权视角出发,为彻底解决供销社定位、性质、经营等诸多矛盾和发挥其为农服务作用,消除了理论和现实障碍,提供了政策建议。[方法]调研、观察、访谈、文献研究、描述统计和经验总结等方法。[结果](1)指出供销社在乡村振兴中的3点重要价值:成为党和政府为农服务的有力抓手;满足农村经济社会新需求的重要平台;实现社有资产的保值增值。(2)总结5点突出问题:定位不清,性质不明;资产复杂、分级所有,而且所有者缺位;分散经营,实力较弱,无法实现规模效益;盈利水平偏低,经营效率待提升;发展改革不足,部分供销社历史负担沉重。(3)摒弃合作化的传统改革方向,坚持企业化的市场改革方向。(4)供销社部分资产(即终极产权)的所有者是社员,社员股金的资本属性是特殊资产。提出"供销社集体资产"概念,并对全部资产做出界定。社有企业可视为特殊"准国企",重组不存在产权障碍。[结论]推动产权融合,组建既能承接政府支农惠农政策又能参与市场竞争的现代企业集团;供销社资产列入国有资本经营预算管理,逐步撤销供销社机关;机关资产参照企业资产处置,采取多种方式安置分流人员;妥善处置基层社资产和人员;防止社有资产流失,注重盘活社有资产;争取政府支持,解决历史遗留和改革中的问题。