我国耕地资源永续利用的战略抉择

耕地是土地的精华，是农业生产最基本的不可替代的生产资料，正确引导消费，依法管理和保护耕地，积极开垦和复垦耕资源，开展适当的耕地利用结构调整，提高复种水平，大力国中强中低产田改造和农业区域综合开发，实现我国耕地资源永续利用的战略抉择。     

农业结构调整要做到五到位

在实施西部大开发战略中，调整农业结构，增加农民收入是摆在地方政府面前的一项重要工作。作为基层农业战线的一名工作者，我认为偏僻农业山区抓好农业结构调整要做到五到位： 一、认识到位 在当前买方市场条件下，发展农业要围绕市场来做，以使生产结构与市场需求相结合，尽量减少产品积压。同时，市场是动态的，农业结构调整必须长期坚持，达到逐渐优化。从当前来看，实现农业增效、农民增收主要依靠提高农产品价格、开发耕地资源和调整农业结构。我国主要农产品价格已接近或高于国际市场价格，土地资源的开发也有限，因此，实现农业增效…     

安头屯镇土地流转多形式

土地承包关系长期稳定后，如何使耕地这一基本的生产资料实现合理有效配置，在农业结构调整和农业产业化经营中发挥更大效益，是当前农业结构调整中急需解决的问题，为此，河北省香河县安头屯镇在土地流转过程中坚持从实际出发，采取多种形式，积极探索土地使用权流转机制，取得了良好效果。目前，全镇已有４５００亩土地实现流转，占总耕地面积的１２％。他们采取的形式主要有：一、互换即一些农户为便于耕种、管理，通过自愿互利的办法，将自己经营的地块与他人经营的地块交换使用权。如商汪甸村近年来大唱农业结构调整重头戏，依靠原来种…     

增加农民收入过程中土地资源的优化配置

增加农民收入一直是几年来政府工作的重点。经过十几年不断的探索实践，得到普遍认可的方法主要有：坚持农业结构调整、发展非农产业、农村人口的大量转移等。这些方法无不与土地资源利用密切相关。解决了土地资源合理利用就能从根本上实现了上述三个方法所提出的目标。本文分别对上述农民增收办法中涉及到的土地资源合理配置进行探讨。从宏观和可持续发展角度对农业结构调整中土地在不同用途间如何分配才能实现总体最优、非农产业发展和农村人口大量转移过程中建设用地与农用地的合理配置进行分析，提出合理配置的途径和政策上的建议。     

土地必须由国家依法统一管理

土地必须由国家依法统一管理中共中央总书记江泽民在会见土地使用制度改革会议代表时强调说，我们要坚持贯彻＂十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地＂的基本国策。进一步加强对耕地资源的保护。人口多，耕地少是我国的基本国情。农业问题始终是关系到党和国家工作全...     

推进土地流转和规模经营的主要对策

<正>《中共中央、国务院关于坚持农业农村优先发展做好"三农"工作的若干意见》指出:"健全土地流转规范管理制度,发展多种形式农业适度规模经营,允许承包土地的经营权担保融资。"因此,当前和今后一个时期,在农村土地流转和规模经营方面要强化领导,搞好指导,注重引导,加大推进力度。1把握基本原则。进行农村土地流转和发展规模经营,要在坚持农村土地承包经营制度前提下,实行土地所有权、承包权和土地承包经营权分离,放活土地经营权;要坚持依法自愿有偿,任何组织和个人不得强迫或阻碍农民流转土地;要坚持管理规范、有序流     

转换土地经营机制 加快市场农业体制建设

中共中央、国务院《关于当前农业和农村经济的若干政策措施》,进一步强调稳定土地承包关系,提出了在1984年延长土地承包期基础上再延长土地承包期、允许土地使用权依法有偿转让等政策措施,是党的十四届三中全会《决定》有关政策的具体化,是建立社会主义市场经济体制的一个实际步骤。贯彻落实好这些政策,不仅能鼓励农民增加对土地的投入,而且可在坚持集体所有制前提下,通过经营机制的转换,使土地进入生产要素市场,促进资源的优化配     

新时期推进兵团农业适度规模经营:模式、难点与建议

新时期推进兵团农业适度规模经营,有助于坚持和完善团场基本经营制度、提高农业规模效益和保障职工持续增收、加快发展现代农业和推进农业现代化,以及促进城镇和团场协调发展,兵团农业适度规模已经有土地集中经营、农业结构调整与农业组织化三种模式可供选择,但面临着团场职工主动退出土地承包经营权意愿不强、城镇二三产业吸纳人口能力不足、农业职工扩大经营规模能力有限、职工队伍不稳定、新型农业经营主体培育滞后等问题。因此,要推进兵团适度规模经营,应在坚持与兵团维稳戍边使命相适应、有利于促进团场职工增收、有利于"三化"同步发展和坚持团场基本经营制度原则下,努力加强团场经营功能,鼓励土地依法有序流转,积极扶持和培育新型农业经营主体,建立规范的土地承包经营权退出程序、补偿机制和配套制度等。     

加强土地资源和土地资产的管理

强调土地资源管理和土地资产管理并重，是建立社会主义土地市场体系必须坚持的原则之一，加强土地资源和土地资产的管理，既能保证农业基础的稳定，又能为国家积累大量建设资金，两者缺一不可、不能偏废。     

战略性农业结构调整的理论及应用

一、战略性农业结构调整的理论探讨1 农业可持续发展理论。可持续农业是指这样一种农业 :“管理和保护自然资源基础 ,调整技术和机制的变化方向 ,以便确保获得并持续的满足目前和世世代代人们的需要。因此是一种能保护和维持土地、水和动植物资源、不会造成环境退化 ;同时在技术上适当可行、经济上有活力、能够被社会广泛接受的农业”(ＦＡＯ ,1992 )。农业可持续发展与农业结构调整的关系体现在两个方面 :第一 ,可持续农业给出了农业结构调整的约束条件。在农业结构调整的过程中 ,必须合理利用、保护、改善自然资源和生态环境 ,达到生态可…     

浅谈新形势下农业发展对策

当前我国农业增长受到资源与市场的双重约束,在目前无公害农产品。第三,在粮食生产上依靠科技进步和劳动生情况下“线性”经济增长空间已极为有限。从资源上讲,中国产率的提高,实现粮食市场扩张和粮食加工转化。的农业已经发展到了极限,对土地资源、水资源、生态资源、三、坚持     

农业科技服务合作社的管理系统性浅析

农业科技服务合作社模式是当前农业科技推广服务模式创新值得探索的形式。其特点是:一是组织管理法人化;二是经营管理市场化;三是服务管理信息化;四是风险管理多样化。但是,农业科技服务合作社的运行与管理还缺乏系统性,进一步创新机制提升管理水平,还需在坚持科技服务的立身之本、坚持民营的市场化道路、坚持依法管理、培育激励机制上加大力度。     

沈阳市农村土地整治模式与策略探索

农村土地整治是依法在农村地区对田、水、路、林、村进行综合整治,目的是提高土地利用率,优化用地布局.利用区位要素进行土地整治模式选择,从中心城区城镇密集发展区、东部生态农业和生态旅游发展区、中部平原高效农业发展区和西部农牧综合发展区4类区域分别探讨了差别化的农村土地整治模式,并从坚持规划先行,坚持资源整合,坚持尊重民意3方面进行了土地整治策略探索.     

土地流转必须依法有序

<正>我们所说的土地流转是指土地使用权流转,即拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织。土地流转是农村经济发展到一定阶段的产物,通过土地流转,可以开展规模化、集约化、现代化的农业经营。近年来,土地流转逐渐被广大农民所认识、所接受,并渐成趋势,总体是平衡健康的,基本上遵循了坚持确保所有权、稳定承包权、搞活使用权的原则;维护农民的权益,坚持"依法、自愿、有偿"的原则;坚持土地资源优化配置和土地同其他生产要素优化组合的原则;     

调整农业结构缺少资金怎么办？——盐都县巧解农业结构调整资金难题10例

农业结构调整是当前农村经济工作的主线。在影响结构调整的诸多因素中，资金缺乏是一个主要制约因素。因此，如何有效地化解资金困扰促进结构调整，已是摆在广大农村干部面前一个刻不容缓的课题。近年来，江苏省盐都县通过积极探索，大胆创新，在解决资金难题方面取得了一定成绩，摸索出了十种方法。 一、农业招商　在坚持土地所有权、稳定承包权的前提下，将流转出来的土地集中，以村为单位对外招商。如去年秋播前，大冈镇光明村通过合理的流转办法，集中成片４３０亩地，由耕地所属农户组成招商小组，在镇农业招商领导小组的指导下对外招…     

以经济效益为中心 开发与管理并举——钟祥县农业开发经验介绍

农业资源的全面开发利用坚持以提高土地生产率、增强农业发展后劲,拓究生产领域,促进适度规模经营和农业企业化,主要经验是开发过程中强化各项管理,提高经济效益。     

新常态下农业生态经济转型及发展路径研究

在新常态下,农业生态转型具有标准化条件。坚持农业生态可持续和循环发展是当前农业经济发展的核心理念和目标。我国农业生态经济发展存在诸多问题,要想获得经济效益和生态效益,就要调整产业结构,提高土地资源的使用率,保护农业环境。     

土地流转中农民权益的司法保护应坚持三项原则

加强农民土地权益的司法保护,是建立健康有序的土地流转秩序,促进农业增效、农民增收和城乡一体化发展的重要条件当前,司法机关应当认真贯彻落实新形势下的土地流转政策,依法调整土地流转利益关系,确保农民土地权益得到有效维护司法保护应坚持三项原则其一,保护农民合法土地权益原则土地是农民最重要的生产生活资料,是农民安居乐业的基本条件在土地流转的各方主体中,作为个体的农民处于弱势地位,人民法院必须坚     

论土地流转与农民土地权益的保护

现代农业的发展要求土地资源合理配置,而土地流转依法、合理、有序进行是实现土地资源合理配置的关键条件。土地流转也是农民土地财产权实现的内在要求和农业发展的现实要求。由于存在行政强制、社会服务不到位、农民法律意识淡薄等不利因素,致使土地流转存在诸多问题,并给农民土地权益造成很大损害。完善相关法律制度、充分发展村民民主、减少行政干预、加强服务管理,是土地流转和农民土地权益得以保护的关键环节,也是土地流转市场化的必然要求。     

优化 优质 高效 多样化 市场化——云南省农业和农村经济结构战略性调整分析

当前，我省农业和农村经济发展制约因素增多，结构调整面临的形势依然十分严峻。农业和农村经济结构调整是一个长期的、动态的、不断发展、优化和完善的过程，要坚持在调整中发展，在发展中调整。当前及今后一段时期，主要做好如下工作：