声音

“中国电力发展现存的五大主要问题：电力结构不尽合理;电力的规划工作严重滞后;电价的形成机制不合理;电力行业法律法规建设速度缓慢;电力开发建设的环境和社会压力加大,发展的困难增大。”     

回望漫漫“价改”路——中国电价改革回顾与展望（上篇）

一部电力改革和发展史，就是一部电价改革和变迁史。 30年来，中国电力改革和发展潮起潮落。从投资体制改革到管理体制改革，从电力短缺到电力过剩，电价一直就是一个不能绕过的关键点，甚至于有时候，它就是电力改革和发展的一个“标志”，电价不动就意味着电力改革和发展踌躇不前，电价改革和变化就带来了电力工业发展翻天覆地的变化。     

分时电价的改进与完善

电价是电力市场最有效的经济调节杠杆。分时电价是电价改革中逐步试点与推广的一种新型电价制度,是根据不同时段发供电成本不同而制定的不同时段的电价。它在引导用户合理用电、削峰填谷、优化电力资源配置等方面起了积极的作用。但我国的分时电价存在着价差幅度小、时段划分长、缺乏灵活性及实施范围窄等问题。从电力市场发展看,需要完善分时电价运行机制,由分时电价向实时电价转变。一、实施分时电价的必要性1、分时电价是电力产品的瞬时性及供求平衡的客观要求。电力生产的稳定性与需求波动性矛盾决定了实施分时电价成为最佳的选择。通过…     

关于电价形成机制的探讨

电价是影响电力改革和发展的关键。要扩大电力市场,就要按价值规律办事,合理定价,电力市场的形成与建立科学、合理的电价机制密切相关。一、电价机制不合理,对电力市场的发育和完善起着抑制作用作为电能商品价值的货币表现———电价,不但具有一般价格的功能和特点,...     

深化电力体制改革的电价问题新视角——《我国电价体系建设与电力工业发展战略转型研究》的启示

<正>电力体制改革的核心是电力市场化改革,而电力市场化改革的关键和难点又是电价改革。从2002年国家出台关于电力体制改革的5号文件开始,我国以电力市场改革为核心的电力体制改革已经实施20余年;2015年9号文启动的新一轮电力体制改革正在能源革命战略的指引下,加速推进能源转型的进程。可以说,我国电力体制改革取得了显著的成绩,但同时也仍面临许多重要问题,其中,电价形成机制与电价政策选择等问题无疑是诸多改革问题的聚焦点。近期笔者拜读了长沙理工大学叶泽教授等所著《我国电价体系建设与电力工业发展战略转型研究》一书,深感推进我国电力体制改革必须要进一步深化对电价体系建设问题的理解,相应地,电价改革也必须要有新的突破,而该书恰为推进电价改革提供了新的思路。全书内容丰富、结构清晰,概括起来,大致从五个方面分析和提出了通过电力体制改革促进电价体系建设并实现电力发展战略转型的理论观点与政策路径。     

构建公平合理的电价形成机制实现电价改革的多方共赢

在电力体制改革取得关键性进展,电力发展进入新的高增长时期的新形势下,电力行协举行电价改革研讨会,探讨电价改革新时期的发展方向,对广西今后的电力体制改革有着重要的现实意义,现在就火电企业的角度把以电价改革的一些看法和观点向大家阐述,希望能抛砖引玉,对广西电力的改革起到积极的借鉴和参考作用。     

“双碳”目标下完善深圳先行示范区电价管理体制机制的建议

正伴随着深圳特区的发展,深圳市电价改革经历了40年左右的发展历史,有力支撑了当地电力事业与经济社会的协同发展。1989年,广东省物价局和广东省经济委员会同意在深圳供电局供电范围内实行新的电价体系,并规定以后电价合理变动均由深圳市政府自行调整,深圳市电价改革较之省内其他城市先行一步。在保证当时的广东省电力工业局利益的前提下,同时又给予深圳市发展特区电力事业一定的自主权,深圳市建立了有别于省内其他城市的独立电价体系。     

输配电价改革——考察带来的启示和建议

为学习和借鉴国外一些国家电力体制和电价改革的成功做法和经验,深化和促进我国电力体制和电价改革,健全合理的电价形成机制,国家电力公司组成电价考察团,于2001年3月底4月初对英国、西班牙、意大利、法国四国的电力市场、电价尤其是输配电价情况进行了考察。期间,访问了四国的政府电力主管部门、监管机构、电力集团公司、发电公司、电网公司等单位,听取了他们对电力体制、电力市场改革及电价情况的介绍,并就电价形成机制、政府监管、利润水平、电价构成及电价分类等问题与相关部门进行了讨论交流。现结合考察的情况对我国的电力市场及电价改革谈一些看法和建议。     

基于销售策略的配电电价模型

为了加快电力改革、促进电力市场健康有序发展,研究配电电价模型意义重大。以配电交易中的两个交易主体为对象,分析影响配电电力市场电价的各种主要因素,利用长期边际成本法的定价方法理论,构建了基于销售策略的配电电价定价模型,并说明了所建模型的可行性。     

电价改革任重道远

2004年,国家发改委两次疏导电价矛盾,其深远意义和重要作用将随着电力体制改革的深化,随着电力市场走向规范而逐渐显现出来。深刻认识电价疏导的背景,认真解读其重要作用,对于指导电价改革是十分必要的。电价疏导的背景1.电力市场化建设的需要。合理的电价机制是构建电力市场的决定性条件,但目前上网电价仍然种类繁多,销售电价依然五花八门,输配电价尚未出台,这些问题得不到解决,在很大程度上阻碍了电力体制改革的进程。因此,电力工业要走向市场化,首先应规范电价管理,归并上网电价和销售电价,进而促进合理的电价机制形成。2.缓解电力供需矛…     

燃煤发电上网电价政策研究及应对措施建议

长期以来,我国燃煤发电上网电价实行高度集中管理的一机一价的"还本付息电价"审批制度,行政审批时间比较长,电价政策不透明,严重制约了电力工业的发展。2002年电力体制改革后,为了进一步引导电力投资,国家发改委在已经实施了三年的经营期电价政策的基础上,按区域分别确定了各地燃煤发电统一的上网电价水平,也就是"标杆电价"。     

我国现阶段多种电价管理摸式可行性分析

我国电价的定价和调价权过去均由国家集中管理,电价管理过于集中,不利于电力工业的发展。电价管理体制必须改革,其价格应根据电力发、供、用电的不同情况制定。在电力装机容量能满足市场需要的前提下,作者针对用户侧多种电价可行性及必要性进行了分析。     

走出“低电价陷阱”——电价水平、产业结构与经济发展关系

普遍的观点都认为低电价产生相对更低的能源成本，能够促进国民经济和社会发展。由于这个原因，世界范围内电价水平的政策选择上出现了两种模式：高电价模式和低电价模式。发展中国家一般采用低电价模式（电力投资低回报等），而发达国家多采用高电价模式（电力投资高回报等）。我国政府在电价水平政策选择的倾向上，明显表现为低电价模式。     

解读输配简介—关于建立合理的输配电价形成机制的设想

电价改革是促进电力工业健康发展，推进电力市场化改革的重要内容之一。当前，贯彻落实党中央、国务院提出的“逐步实行厂网分开，竞价上网，健全合理的电价形成机制”，已经成为电力全行业的共识，而加电价改革，解决突出的电价矛盾，就显得尤为重要。     

我国现阶段多种电价管理模式可行性分析

我国电价的定价和调价权过去均由国家集中管理,电价管理过于集中,不利于电力工业的发展.电价管理体制必须改革,其价格应根据电力发、供、用电的不同情况制定.在电力装机容量能满足市场需要的前提下,作者针对用户侧多种电价可行性及必要性进行了分析.     

我国电力工业面临的市场挑战与对策

作者阐述了当前电力市场的特点,电力工业必须在优化结构中求发展,电力市场必须在改变经营方式中求扩张,向电价要市场,建立和完善电价机制     

关于稳步推进电价改革的建议

电价改革是电力体制改革的关键环节,是涉及到电力体制改革成功与否的必要条件、发展完善社会主义市场经济的基本条件、保障国民经济稳定运行健康发展的必需条件。稳步推进电价改革要把握改革的方向、方法和步骤,通过分部分、分步骤连续稳妥地实现电价市场改革,既要尽快解决燃煤发电企业严重亏损问题,满足国民经济对电力的需求,又要稳定物价控制通货膨胀,力求取得惠及国计民生的改革效果。     

电力应按质论价

我国长期以来把电力看成是单一产品,把电价搞得尽量简单化,文革期间曾经想取消两部制电价,只保留单一电价;改革开放后,开始在两部制电价基础上搞分时电价,但是两部制电价、分时电价也都没有搞好。近几年电力供求缓和,最高负荷和峰谷差急剧上升,负荷率下降,电力对其他能源的竞争力下降,都说明我国电力按质论价没有搞好。《电力法》规定了“国家实行分类电价和分时电价”。但至今尚未制订出分类标准和分时办法。时不我待,我们应该下大力气,推进电力的按质论价。美国太平洋燃气和电力公司（ＰＧ＆Ｅ）有５０多种价格的电力产品,他…     

电力行业低碳转型下两部制电价机制研究

2020年12月12日,习近平总书记在气候雄心峰会上讲话指出,我国以新发展理念为引领,在推动高质量发展中促进经济社会发展全面绿色转型,脚踏实地落实向世界承诺的目标,为全球应对气候变化作出更大贡献。当前,电力行业低碳转型发展成为国内外关注的焦点,电力等行业的高质量发展面临前所未有的挑战。电价改革,在应对气候变化、推进能源革命、加快推动绿色低碳发展、提高国际竞争能力等方面,将会发挥更为重要的作用。两部制电价问题一直是我国电价改革的重要内容。科学的两部制电价机制,有利于合理分割纵向产业链上电力发输配售各环节电价空间、科学确定横向不同电源的比价关系,优化电力资源配置,促进电力工业低碳转型和高质量发展。     

电价改革探讨

我国自 8 0年代以来的电价改革解决了电力严重短缺与国民经济高速发展的矛盾 ,促进了电力工业建设的快速发展。但是随着各项改革的深入 ,现行电价形成机制的弊端日益凸显。本文针对这些问题 ,分别从电价结构、电价水平及电价管理的角度对上网电价、输配电价和销售电价进行分析并提出相应改进措施。