声音

国企高管降薪是与非 国企,特别是央企老总的薪酬屡屡成为话题新闻。日前,中央全面深化改革领导小组特别研究了国企薪酬改革,再次聚焦了人们的视线。一直以来,中国公众对国企高管定位模糊感到不满,一些高管有行政级别,享受相应待遇,同时又像西方企业高管那样获得高薪,薪酬远远高于同级别官员。尽管如此,这边有人提出国企老总不该拿“天价”年薪,那边马上有人按照市场贡献论证国企老总薪水的“可怜”。     

浅析实行药品零差率对公立医院的影响及对策

“药品零差率”政策的实施是公立医院破除“以药补医”机制,保障公立医院公益性,深化公立医院改革的重要举措.本文以国家第四批改革试点城市某公立医院为样本,在分析“药品零差率”政策实施必要性的基础上,重点探析了“药品零差率”政策对公立医院产生的影响,并针对产生的影响提出应对策略.     

国企混合制：消化“硬骨头”

国企有国企的实力，民企有民企的活力，谁都不能把谁吃掉，只有二者相加才能增强企业的竞争力。未来的改革中，共享资源，互补共赢，国民共进，才是“混合”的真意。     

“提供”“生产”须分离

十一届全国人大三次会议政府工作报告强调：“开展公立医院改革试点，坚持基本医疗的公益性方向。”围绕着公立医院改革的方向，很多“两会”代表委员都热议落实“财政补偿机制”的问题，似乎补偿机制没有落实是目前公立医院改革试点滞缓的罪魁祸首。笔者则认为，公立医院改革的要害在于要斩断其对于政府的行政隶属和依附关系，成为独立的法人主体，而与补偿机制无关。     

新闻出版业规制及规制变革思路

新闻出版业规制是对新闻出版业发展发挥保障、规范、引导、服务作用的可靠前提和坚实基础。经济功能与“社会公器”功能平衡协调是新闻出版业融资规制的理论依据。市场化取向的改革推动新闻出版业规制的变革。将事业、产业属性单位分开，按“宣传导向型”、“社会公益型”、“商业运作型”分类运作、松紧结合、区别监管是新闻出版业规制变革的重要方向；多种规制手段并用是确保新闻出版产业健康发展的重要条件；规制规制者是提高新闻出版业规制效能的重要保障。     

国企混合所有制能治疗僵尸企业吗？ —— 一个混合所有制类啄序逻辑

本文使用1998-2013年中国工业企业数据库,采用国际前沿方法识别出僵尸企业,然后比较了国企控股、国企参股以及转制民企这三种混合所有制改革策略治疗僵尸国企的效果。实证结果表明:相对于纯国企,混合所有制改革对僵尸国企具有显著的治疗效果;在多种混合所有制改革策略中,转制民企优于国企参股,国企参股优于国企控股,这形成了一种“国企混改类啄序”现象;然而,上述“啄序”现象并非对所有国企都适用,对于那些所处行业垄断程度高、企业政治级别高的国企,单纯民营化导向的混改对僵尸企业治愈的效果较差;最后,混合所有制改革治疗僵尸国企的主要渠道,是降低了国企的期间费用(主要是管理费用)。本文的结果为处置僵尸企业和渐进式改革提供了重要的理论依据。     

“郎氏”观点反差拷问社会公平

前段,香港学者郎咸平公开质疑“有关国企产权改革”,在内地企业界和经济理论界刮起的“郎氏旋风”引起了轩然大波。社会各界对此的反应颇耐人寻味:有官方背景的理论界,即所谓有话语权的人士大多对郎持保留态度,如“不能因此停止对国有企业的改革”,“要善待企业家”等等;而民间     

21世纪经济报道“公立医院改革步履维艰”

北京大学政府管理学院教授顾昕在1月1日的《21世纪经济报道》发表评论，指出公立医院改革步履维艰。 文章说，建立理事会制度，完善法人治理结构，简称“法人化”，是公立医院改革试点的重点之一。总体来看，公立医院改革迟滞，同改革的主导思想不明确有关。改革的实质是政府改革，而不是医院改革。但关于公立医院改革的《指导意见》，不少内容涉及公立医院管理，与政府改革无关。     

政策·直击

《文化部“十二五”时期文化改革发展规划》正式发布 2012年5月10日，文化部在北京召开新闻发布会，发布《文化部“十二五”时期文化改革发展规划》。文化部政策法规司司长韩永进发布（（规划》，文化部各有关司局和国家文物局有关司局负责同志出席新闻发布会。     

平价医院的背后

近日,媒体关注广东省医院平洲分院“平价病房为何三年无人问津”,我觉得这是对当前公立医院改革的一个警示为什么政府办的公立医院会出现“平价病房”？现在的医改是否朝着“政府办医院”的方向走？     

经济管理年背景下推进公立医院业财融合的探究

近年来,国家对公立医院进行了一系列的改革,特别是财务管理方面,因而公立医院推进业财融合迫在眉睫.公立医院推进业财融合,能够帮助医院建立顺应时代发展的现代化财务管理制度.同时,国家卫健委提出了“公立医疗机构经济管理年”的要求,要求公立医院响应号召,完善和强化财务管理,提升整体管理水平.基于“经济管理年”的相关要求,本文阐述了公立医院业财融合的发展策略.     

“高州模式”折射出的医改波澜

国务院参事任玉岭以“高州模式”为蓝本的调查报告，掀起了又一层关于公立医院改革的波澜：同一个报告，有人概括为“政府投入应该重百姓轻医院”“公立医院改革应该走市场化道路，而不是公益性道路”，也有人推论出“高州模式成功得益于钟焕清这样有思想、品德、素质、能力的好院长”，而“私立医院提供公益服务是空想”。     

莫被浮云遮望眼

2014年7月15日，国务院国资委召开“四项改革”试点新闻发布会，国家开发投资公司、中粮集团、中国医药集团总公司、中国建筑材料集团有限公司、中国节能环保集团公司、新兴际华集团有限公司6家公司作为“四项改革”试点企业。     

新闻眼

在2011年3月25日第七届国际新闻摄影比赛（华赛）评选中，图片“沙尘暴来袭”被评为“自然及环保类新闻”银奖。     

国企如何构建阿米巴经管体系

<正>对处于改革攻坚关键期的国企来说,构建并实施阿米巴经营管理体系,有助于激发国企的市场竞争活力、培养管理人才、推动企业提质增效。合理的经营管理体系对国有企业的运营发展至关重要,尤其是在当前国企改革三年行动的攻坚关键期,国企对经营管理体系改革的意愿和需求更为强烈。反观国企传统经营管理体系,大多呈现出“金字塔”结构形式,这种结构形式属于职能型结构形式,最大特点是经营管理的“分工协作”,但国企大多规模大、分工细、层级多,这使得国企的经营管理经常出现“船大调头难”的情况,对市场变化的反应往往较为迟缓,     

国家审计“监”与“督”对国有企业资产保值增值的影响

利用2010-2017年审计署公布的中央企业审计结果公告,以督促国有资产保值增值为导向,从国有企业审计查出问题数量与处理处罚金额两个方面出发,研究国家审计“监”与“督”关系的处理对国企资产保值增值的影响,并据此构建更有效测度国企审计质量的衡量指标。研究发现：国企审计查出问题数量即“监”的情况与国企资产保值增值没有显著相关性,而在此基础上实施的处理处罚金额即“督”的情况能显著促进国企资产保值增值。这说明,国企审计不能仅满足于“监”,而应当努力进行“督”。进一步研究发现,相比已有研究文献,使用国企审计处理处罚金额与查出问题数量的比率作为国企审计监督质量的测度指标更直接和有区分度,以此为依据进行国企审计相关研究,可提高研究的科学性。     

公立医院内部控制探究

本文以“新医改”和新《医院财务制度》、《医院会计制度》为依托,以公立医院为研究对象,以内部控制机制为研究内容,围绕公立医院实施内控机制的政策背景,探讨了公立医院内控机制的内涵和实施现状,并对公立医院内控机制的未来发展提出了相关改革建议.     

公立医院改革猜想

“医疗改革最艰难的也最重要的，是公立医院的改革!”2月28日，温家宝总理与网民交流时如是说。     

公共新闻：一个颇受争议的话题

公共新闻的提出对新闻传播事业产生了重大影响，也成为新闻界研究的热门课题，有学者认为公共新闻倡导新闻媒体对新闻报道客体的“介入”，加强了对公民权益的保护，推动了公共讨论，复兴了公共生活。但也有学者认为公共新闻与传统的新闻客观性原理相抵触，使媒体的公正性受到质疑。事实上，公共新闻与传统的新闻客观性原理之间的抵触是客观存在的...     

图片新闻

9月13日．人行山东省枣庄市中支举办了“全市农村信用社改革首批专项中央银行票据兑付新闻发布会”．副市长张宝民，人民银行行长刘福毅向一次申请就获得中央银行票据资金兑付的滕州、薛城两家农村信用社合作联社分别交付了18888万元和5170万元票据资金。