《破产法》新在何处

债权人的财产清偿优先于企业职工的安置补偿,新《破产法》将使政策性破产成为历史。从1994年开始起草,历经12年的多次修改,《中华人民共和国企业破产法》终于“大功告成”。这是一部构建市场经济体系的基础性法律。8月27日,全国人大常委会表决通过了《各级人大常委会监督法》、《企业破产法》和《合伙企业法》三部法案。其中,各界期待已久的新《企业破产法》自2007年6月1日起施行。今后,政策性破产将不复存在。政策性关闭破产一直是近十几年来国有企业一道“最后的保护屏障”,在新《企业破产法》发布之际,除已列入国务院总体规划的近2000家…     

论国有纺织工业企业的破产问题

1992年11月3日,中国西南地区最大的重庆针织总厂,由于连续6年亏损2092万元、负债8250万元、资产负债率高达191％,经重庆市中级人民法院裁定,依法宣告破产,揭开了新中国成立以来国有纺织工业企业破产的序幕。这也是自《破产法》颁布以来我国最大的国有大型企业破产案。此后,破产成为部分国有企业无可回避的选择。     

国家工商局出台《国有小企业出售登记管理办法》

国家工商局日前出台《国有小企业出售登记管理办法》。办法规定：国有小企业采取出售形式,将企业产权转让给私营企业、个体工商户或自然人,企业应办理变更登记或重新登记。 　　据报道,国有小企业将企业租赁或者承包给私营企业、个体工商户或自然人,实行所有权与经营权分离的,因企业的所有制性质没有改变,不应办理变更登记或重新登记。国有小企业出售后登记为私营有限责任公司的,依据《公司法》及其登记管理条件办理;登记为合伙企业、个人独资企业的,分别依据《合伙企业法》及其登记管理办法、《个人独资企业法》及其登记管理办法…     

透视中国

经过十二年的起草、最高立法机关三次审议,其中还有数次横生波折,2006年8月27日,《中华人民共和国企业破产法》(以下简称《企业破产法》)终于破茧而出,顺利出台。立法者认为《企业破产法》是市场经济进一步深化的产物,能够帮助我们建立一种有条不紊的市场经济环境,推动中国的改革进一步深入,其正式颁布实行标志着我国在市场经济道路上迈出的决定性的一步。但从某种程度来说,《企业破产法》的出台只是"万里长征走完了第一步"。     

防止破产企业电费损失

企业的破产行为，特别是一些不规范的破产行为，给电网经营企业的电费回收带来极大的困难。按照《破产法》的规定，企业破产后的清偿顺序是：第一，支付审理清算费用；第二，安置破产企业职工所需费用；第三，偿还所欠职工工资和劳动保险费用；第四，缴纳所欠国家税款；第...     

国家新起草的《破产法》拟对国企破产规定特别内容

一、国有企业作为债务人向法院申请破产时，应提交国家授权投资管理或主管该企业机构同意其申请的文件，这样使破产后存在的两大难题，在向法院申请破产前就能有一个解决预案。二、规定国有企业依法取得的土地使用权应以拍卖或招标为主依法转让，出让金首先用于破产财产分配方案。三、对国有企业的职工住房、学校、医院、幼儿园等社会公益事业和福利设施，除没有必要续办并能整体出让的计入从卢时卢外，均不计入破产财产，由破产企业所在地的市成市场技思、县人民政府整体接收管理。但新的《破产法》生效后新建的职工住房应计入破产财产。这…     

最高人民法院出新规企业恶意破产须“把关”

最高人民法院日前颁布了《关于审理企业破产案件若干问题的规定》，并将于９月１日起正式施行。这是高院对适用企业破产法和民事诉讼法中相关规定所进行的第二次全面系统的解释，企业破产逃债有望从案件受理源头上予以制止。针对借破产之机逃废债务的现象，《规定》指出，对债务人有隐匿、转移财产等行为，意图借破产方式逃避债务的破产申请，法院不予受理；在法院受理债务人的破产申请后，发现债务人巨额财产下落不明且不能合理解释财产去向的，应当裁定驳回破产申请。另外，《规定》还强调，清算组可以对故意侵害破产企业财产的直接责任人…     

管理信息

管理信息试点城市国企破产资产评估规定出台为了贯彻《国务院关于在若干城市试行国有企业兼并破产和职工再就业有关问题补充通知》,做好国有企业破产试点过程中的资产评估工作,切实维护国有企业所有者、经营者和债权人各方的合法权益,最近,国家国有资产管理局颁布了《...     

中国汽车工业销售公司依法宣告破产

本刊综合讯来自中国法院网的消息．近日北京一中法院首次适用新的《企业破产法》依法宣告中国汽车工业销售总公司破产。 中国汽车工业销售总公司建立之初的生产经营活动主要依靠国家计划调配和其上级主管部门中国汽车工业总公司履行行业管理职能过程中提供给该公司的一些业务．     

思想政治工作适应现代企业制度刍议

《中华人民共和国公司法》已经颁布施行。依照《公司法》要求,建立现代企业制度,已成为企业改革和发展的根本方向,适应社会主义市场经济发展的必由之路。为此,笔者就围绕国有企业如何适应现代企业制度的要求,做好思想政治工作这一问题浅述己见。 一、建立现代企业制度,必须加强思想政治工作。 依照《公司法》,国有企业应视不同情况,分别改组为有限责任公司和股份有限公司。由此,根据权力机构、经营机构、监督机构相互分离、相互制衡的原则,企业要形成包括     

从资产重组入手 建立现代企业制度

按《公司法》对国有企业进行重组,确立企业的市场主体地位,是解决企业利益问题的一个重要途径,但这不是一件容易的事。我国的国有企业均为国有独资企业。传统的国有独资公司不符合现代企业制度的要求,必须按《公司法》对有限责任公司和股份公司进行改组和规范,这在理论界已呼吁多年,《公司法》也已作了明确规定,但目前国有公司真正按《公司法》改制的还不多。《企业法》与《公司法》的并行,成了《企业法》对《公司法》的对抗。双轨制造成旧有国有企业的改组步履维艰。 国有企业按《公司法》重新建制,资产问题是企     

推进和完善国有企业破产的思考

一、企业碴产的现状与特点近年来，随着国务院1994年10月25日［1994］第59号文件《国务院关于在若干城市试行国有企业破产有关问题的通知》的颁布实行和“从整体上搞活国有企业”改革思路的提出，国有企业破产的实施在全国各地特别是试点城市积极稳步推进。目前企业破产呈现如下特点：亚．国有大中型企业破产逐步增多过去一些年的破产企业，绝大部分均为小型国有企业，近几年来出现了一些中型以上国有企业破产的案件。如四川省重庆针织总厂、湖北省宜昌市毛巾被总厂、黑龙江省肇东糖厂、辽宁省抚顺玻璃厂、江西省南昌摩托车制造厂等等，上述…     

国家工商总局出台《国有小企业出售登记管理办法》

《办法》规定，国有小企业采取出售形式，将企业产权转让给私营企业、个体工商户或自然人，企业应办理重新登记。国有小企业出售后登记为私营企业的，其登记程序要从企业的实际情况出发，经企业申请，适用变更登记程序或者重新登记程序办理；改为合伙企业、个人独资企业，分别按照合伙企业、个人独资企业变更登记程序办理。国家工商总局出台《国有小企业出售登记管理办法》     

从纺织行业破产实践谈破产难点及破产法修改的必要

<正> 我国的破产制度始建于1986年。现试行的国有企业破产法(以下简称《破产法》)1986年12月2日经全国人大常委会通过。在此后几年中,由于缺少配套政策措施及没有职工安置政策等原因很少得到实行。1994年国务院开始在一些试点城市的国有企业中实施优化资本结构试点,对解决破产的社会约束问题进行探索,其主要措施是将破     

电力企业公司制改造的思考

电力企业公司制改造的思考杨惠琪国家颁布的《公司法》正式实行了。公司法就是对公司制度进行法律规范，对其行为进行调整的依据。公司法有两个行为规范，一是法律，即公司法，二是公司章程。国有企业改组，走现代企业制度道路，要根据不同的情况分别进行，不能一哄而上，...     

以股份合作制方式 改造国有中小企业

当前，在深化企业改革的浪潮中，广大国有企业纷纷以《公司法》为武器，促使新设立的公司建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度；同时，以现代企业制度试点为契机，推动原有国有企业建立现代企业制度，重新构建我国微观经济的基础，使企业这个经济细胞焕发出新的生命力。然而在企业改革的实践中，我们深深地体会到，企业改革仅限于以上是不够的，还应该开辟“第二战场”，即以股份合作制方式改造国有中小企业，创立新型的产权组合模式。一、《公司法》难以满足中小型国有企业转机建制的主求。相当一部分国有中小型企业…     

利用外资改组国有企业暂行规定

第一条为引导和规范利用外资改组国有企业的行为，促进国有经济的战略性改组，加快国有企业建立现代企业制度的步伐，维护社会稳定，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合同法》和国家有关外商投资及国有资产管理的法律法规规定，制定本规定。第二条本规定适用于利用外资将国有企业、含国有股权的公司制企业（金融企业和上市公司除外）改制或设立为公司制外商投资企业的行为（以下简称利用外资改组国有企业）。第三条本规定所称利用外资改组国有企业包括下列情形：（一）国有企业的国有产权持有人将全部或部分产权转让给外国公…     

对健全与优化公司法人治理结构的若干思考

党的十五届四中会会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出:"公司制是现代企业制度的一种有效组织形式。公司法人治理结构是公司制的核心。"这就明确指出了建立规范的公司法人治理结构是国有企业公司制改革的重要内容。我国自90年代推行公司制,并于1994年《公司法》颁布以来,以建立现代企业制度为目标的公司制改革成效明显:900多家企业先后上市,一部分国有企业改制为股份公司或有限责任公司。根据证券市场统     

现代公司制度与国有企业制度的比较

现代公司制度与国有企业制度的比较程国定党的十四届三中全会在总结过去改革经验的基础上，提出了企业改革由政策性调整转向制度包新、建立现代企业制度的新思路，１９９４年初又颁布了《公司法》。这是我国企业制度的根本变革，也是传统国有企业制度“脱胎换骨”的重大革...     

国有企业公司制改造后需解决的几个问题

在《公司法》正式颁布之前．我国已经有一批国有企业按股份公司的方向和制度原则进行了公司制改造试点。试点实践为进一步推进国有企业的公司制改造，建立产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学的现代企业制度提供了值得研究和借鉴的经验。从对黄河机电股份有限公司、长岭（集团）股份有限公司、长安信息产业（集团）公司等三家国有大型企业的调查情况来看，公司制改造收到了一定成效，给企业带来了多方面的深刻变革：新的产权制度开始形成，为企业制度创新提供了基础条件；推进了政资分离、政企分开，初步构筑起新型的政企关系；初步建立…