云南省农田水利建设的社会参与机制研究

近几年来,由于云南省旱灾严重,目前财政支出已经不能满足农田水利建设现状的需要。为此,我省在鼓励吸引社会民间资本参与农村水利建设方面进行了多形式的探索,包括在统一规划的基础上,按照多筹多补、多干多补原则,加大"一事一议"财政奖补力度,充分调动农民兴修农田水利的积极性;但是,目前我省社会民间资本参与水利建设的比重还不大,形成政府主导、全社会参与的格局还需要社会民间资本的积极参与。进一步调动社会民间资本参与小型农田水利建设的积极性,要进一步优化投资环境,加大机制创新力度,吸引社会、民营企业投资水利建设;深化水利工程产权制度改革,放开经营权,盘活固定资产,向改革要动力、要活力;支持推行民办公助、公私合营(PPP)等新型水利项目融资模式,引导更多社会资金参与小型农田水利建设。     

创新水利投融资方式 确保水利投入长期稳定增长

水利投入在我国各个基础设施部门中强度最低,且长期欠账已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。深化水利投融资改革,加大水利投入力度,是水利改革发展面临的紧迫任务。主要包括:确立政府水利投资主体地位,建立水利投入稳定增长机制,确保土地出让收益用于农田水利建设政策得到贯彻实施,完善水资源有偿使用制度,合理调整水资源费征收标准,采取多种手段加强对水利建设的金融支持,广泛吸引社会资金参与水利建设,多管齐下,解决我国水利建设资金短缺问题。     

不断加大财政支持力度 加快农田水利改革发展

<正>根据会议安排,财政部简要汇报两方面情况。一、继续加大农田水利建设投入力度2013年,中央财政继续优化支出结构,进一步加大投入力度,重点支持农田水利薄弱环节建设。一是支持小型农田水利建设。安排180亿元,新增400个小型农田水利重点县,以重点县     

关于民间资本参与交通运输建设的思考

随着中国社会多元化发展和民间资本越来越庞大,民间资本表现出较强的投资能力。民间资本越来越多地参与交通运输等基础设施建设,并取得了一定程度的进展。在民间资本投资的组织过程中,需要从政策、市场、模式、机制等多方面加以落实,出台相应的政策措施和具体细则,为民间投资营造一个平等、公平的投资环境,加强对民间资本投资的法律保护;同时,政府要发挥财政支持作用,以一部分财政引导资金,建立健全为民间资本投资服务的金融组织体系,带动民间投资参与交通运输体系建设。这样才能在多元化资本市场的支持下,实现民间资本投资力量的放大,有效地集合多层次的、多元化的民间资本,促进交通运输体系建设。     

民间资本在国企融资与改制中的作用

新中国成立以来,随着经济全球化的大形势的发展,民间资本也得到发展,在国民经济中占有重要地位,为社会经济的发展起到的积极的促进作用,民间自本的灵活性较高,在国民经济的发展中起到了基础性的作用。民间资本的投资力度也在加大,但总有风险问题存在的束缚,所以民间资本在对国企的投资过程中都有所顾虑。但随着经济法律的改革逐渐降低了民间资本在投资中的思虑,加大了民间资本的投资力度,有利于国有企业的平稳快速发展。     

深化产权制度改革 加快水利建设步伐

当前,在水利建设投资领域,存在着资金投入不足、投资效益不高、水利设施产权不明、管理不善、毁损严重等一系列亟待解决的问题。为探索解决这些问题的有效途径,近年来,河南省许昌市借鉴外地经验,进行了以机井、沟渠等小型水利设施拍卖、租赁为主要内容的农村小型水利设施产权制度改革尝试,取得了较好的效果。通过改制,解决了长期以来农村小型水利基础设施的维护和管理问题,水利建设投资的效益得到更好地发挥;通过改制,极大地调动了广大农民的积极性,吸引了大量社会资金投入水利建设,     

关注

正国务院7大领域鼓励社会投资部分项目已获大进展国务院发布《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》,国家鼓励社会资本,特别是民间资本,参与对生态环保、能源设施投资、社会事业投资、交通、农业和水利工程、市政基础设施、信息和民用空间基础设施等七大领域的投资,且这些领域都将配套相应的价格改革措施。选择列入重大工程包的具体工程项目要有利于调结构、补短板、加强薄弱环节建设,同时     

宁都县破解农田水利建设资金难题

正近年来,江西省宁都县运用财政、金融等政策,合理引导财政资金、信贷资金、民间资本等向农田水利基础设施建设转移,有力推进了"三农"发展。该县强化金融机构服务意识,加大信贷资金投入力度。国有银行加大对可供商业开发的农田水利基础设施建设的信贷投入,政策性金融机构加大对农田     

指引民资有效参与国企改制重组

吸引民间投资参与国有企业改制重组需要新的思路,这涉及三方面的问题：包括如何准确定位国有资本、如何找准民间资本进入的突破口、如何创造国有企业改革的基本环境。     

云南省农田水利设施建设的社会融资方式探析

投入不足、融资渠道单一制约了云南省农田水利设施建设的发展,应积极鼓励引导社会资本参与农田水利建设,突破农田水利建设资金瓶颈。文章分析了农田水利项目吸引社会资金面临的困难和障碍,提出了云南省农田水利建设的社会融资方式。     

对金融业支持我国西部大开发战略的思考

一、加大对西部地区的信贷倾斜力度 相对于沿海地区,西部地区的生产力发展水平低、财政入不敷出、依靠地方政府投资难度大。资本市场欠发达、直接融资占比很小,经济发展主要依靠信贷资金。银行信贷资金的及时注入,对于扶植基础设施等项目的建设、改善投资环境、提高资本的边际收益率有着重要的意义。只有投资环境得到改善,西部地区才能吸引众多的民间资本和其它资金,为西部地区经济的进一步发展创造条件。     

浅谈PPP模式的发展

党中央国务院高度重视PPP改革工作,把PPP改革作为增加公共产品和服务供给、吸引鼓励民间投资、促进投融资体制改革的一项重要举措,通过PPP模式激发包括民间资本在内的社会资本参与投资的活力。本文在介绍PPP内涵及发展的基础上,归纳了PPP模式的特征及优势,阐述了PPP模式对经济建设的现实意义,提出了PPP模式可持续性健康发展的几点建议。     

动态

保监会:鼓励民间资本进入保险行业保监会近日表示,希望吸引民间资本进入保险行业,这是政府引导民间资本投资金融行业的最新举措。保监会网站刊发的《中国保监会关于鼓励和支持民间投资健康发展的实施意见》显示,民营股东在保险公司的单一持股比例可以适当放宽至20%以上。保监会未就民营股东单一持股比例适当放宽至20%以上进行详述。保监会表示,这是对符合条件的民营股东参股保险公司比例的首次明确。保监会还表示,将支持民营IT企业加大与保险机构和监管部门的合作力度,进一步提升保险行业的信     

小型农田水利工程项目建设工作要统筹谋划突出重点

2009年,中央财政进一步加大对安徽小型农田水利工程建设专项投入力度,全省安排小型农田水利工程建设补助专项资金控制指标19400万元,其中19个小型农田水利重点县15200万元、小型农田水利专项工程3800万元、全国农田水利基本建设先进县奖金400万元。     

农村综合改革百题问答（连载十三）

116．如何规范和引导农民对小型农田水利设施建设投工投劳？近年来,我国农田水利投入尤其是小型农田水利投入呈下降趋势,农民群众投工投劳大幅度减少。小型农田水利投入不足,设施建设严重滞后,已成为制约粮食综合生产能力提高的突出矛盾和问题,随着我国综合国力的增强和财力的不断增加,国家对农田水利建设投入的力度也会不断加大。但完全依靠政府承办点多面广的小型农田水利建设是不现实的,也是难以做到的。必须充分调动广大农民的积极性,引导他们发扬自力更生、艰苦奋斗的精神,利用自己勤劳的双手自愿兴建小型农田水利设施,建设好自己的家园。为鼓励和引导农民对小型农田水利设施建设投工投劳,改善条件,提高农业综合生产能力,经国务院同意,国务院农村税费改革工作小组下发了《关于规范和引导农民对直接受益的小型农田水利设施建设投工投劳有关政策的意见》（国农改[2005]16号）,其主要内容：     

民间资本回归实业

民间资本进入实体经济,必须循序渐进,有条不紊地推进。要通过政府宏观政策调控和导向,使实体经济利润可期,吸引民间资本。引导民间资本投资参股或者兴办村镇银行以及专门服务于小微企业的小型金融机构,鼓励和引导民间资本进入金融领域。     

温州民间资本进入产业投资基金的SWOT分析

2010年5月13,国务院出台了《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施、市政公用事业和政策性住房建设、社会事业、金融服务等领域,为民间金融发展提供了政策指引。时隔两年,温州借贷风波之后,温州金融综合改革试验总体方案获批,共12项改革任务,其目标就是要解决民间资本多,投资难;中小企业多,融资难的"两多两难"问题,引导民间资本阳光化、规范化发展。据测算,2012年温州社会融资总量为9823.36亿元,其中通过正规信贷占     

我国民间投资现状和发展建议

中国目前缺乏民间投资跟进,而新一轮经济刺激方案的重点,应该放在如何把民间投资调动起来。各级政府应抓紧时机切实把政策重心调整到鼓励、扶持和调动民间投资这个关键环节上来,加快形成全社会投资局面。那么,如何启动民间投资呢？一是抓紧研究出台鼓励引导民间投资的政策;二是为民间资本创造更多投资机会;三是需要加大对民间投资的融资力度。     

激活民间资本 促进县域经济发展

本文介绍了三明市激活民间资本、促进县域经济发展的成功经验,并分析了存在的问题,提出加大政策扶持力度,拓宽民间资本准入途径;拓宽融资渠道,支持民间投资者兴业;引导民间投资方向,充分释放民间资本潜能;加强金融服务,为民间投资提供必要的融资支持等若干激活民间资本、促进县域经济发展的对策建议。     

上海文化创意产业投融资渠道分析

上海文化创意产业投融资的主要渠道有:国家与政府投融资、民营投资、国有和民营联合投资、外资投资、风险投融资和基金会投资.资金问题成为上海文化创意产业投融资渠道的发展瓶颈;风险投资还处于起步阶段,尚未形成成熟的投资机制.针对以上问题,本文建议上海要明确政府定位,建立新兴资本市场;丰富投资品种,使天使投资与风险投资互补;加强企业自身建设,吸引风险投资;加大金融监管力度,引导金融支持.