近期改革动态（2006年2月16—28日）

一、建设社会主义新农村 中央一号文件明确全面深化农村改革内容。中共中央一号文件——《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》内容共分八部分：一是统筹城乡经济社会发展，扎实推进社会主义新农村建设；二是推进现代农业建设，强化社会主义新农村建设的产业支撑；三是促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础；四是加强农村基础设施建设，改善社会主义新农村建设的物质条件；五是加快发展农村社会事业，培养推进社会主义新农村建设的新型农民；六是全面深化农村改革，健全社会主义新农村建设的体制保障；七是加强农村民主政治建设，完善建设社会主义新农村的乡村治理机制；八是切实加强领导，动员全党全社会关心、支持和参与社会主义新农村建设。     

要闻扫描

温家宝：提出建设社会主义新农村深层次的三点考虑；农业部：我国政府将采取六项措施推进新农村建设；建设部：农村建设国标图纸送下乡；发政委：今年将集中力量为农民办好“水气路电”四件事；国土资源部部长：防止以新农村建设名义占用耕地；……[编者按]     

国家发展改革委关于印发加强涉农价格和收费管理为建设社会主义新农村服务的意见的通知

各省、自治区、直辖市发展改革委、物价局： 为贯彻落实《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（中发[2006]1号），加强和改进涉农价格和收费管理，推进社会主义新农村建设，我们制定了《关于加强涉农价格和收费管理为建设社会主义新农村服务的意见》，现印发给你们，请遵照执行。     

加强涉农价格和收费管理

国家发展改革委发出《关于加强涉农价格和收费管理为建设社会主义新农村服务的意见》，要求各级价格主管部门要把为建设社会主义新农村服务作为价格工作的一项主要任务来抓，从六个方面加强涉农价格和收费管理。     

农业部决定2006年为农民办15件实事

为加快发展农业和农村经济，扎实推进社会主义新农村建设，农业部决定2006年为农民办理15件实事：1．为1亿农户提供测土配方施肥服务；2．培育20万农业科技示范户；3．300万农村劳动力转移培训；4．培养10万名农村实用人才；5．帮助革命老区加强农业综合生产能力建设；6．改善84个藏区县农牧民生产生活条件；7．为渔民提供水产健康养殖技术服务。     

农业政策法规工作应围绕新农村建设开展

农业部4月初在武汉召开全国农业政策法规工作会议，研究落实2006年农业政策法规工作。农业部副部长范小建在会上指出，“十一五”是全面建设小康社会的关键时期，是推进社会主义新农村建设的重要时期，也是夯实农业政策法规工作基础的机遇时期。农业政策法规工作的主要任务是加快“三农”理论创新，加强农业政策指导，完善农业法律法规体系，为社会主义新农村建设提供有力的保障。     

政策传真

曾庆红在广西考察工作强调建设社会主义新农村；七部委：六项措施捍卫基本农田；“十一五”我国农田水利建设将重点抓好四项工作；卫生部、农业部将定期通报人畜共患传染病疫情；农业部：发布“巴氏杀菌乳和UHT灭菌乳中复原乳的鉴定”标准；上海市：七成肉产品实施品牌管理……     

农民返贫, 建设新农村必须破解的难题

中共中央下发的2006年一号文件, 即《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》,把建设社会主义新农村作为我国现代化进程中的重大历史任务。同时提出,“十一五”时期必须抓住机遇,加快改变农村经济社会发展滞后的局面,稳步推进社会主义新农村建设。农村改革开放二十多年来,我国大多数农民已从温饱型逐步向小康型迈进,农村贫困状况有了明显的改善。但一     

新农村消防工作建设存在的问题及对策

《加强社会主义新农村建设消防工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）下发以来，农村消防工作迎来了前所未有的发展机遇，但农村消防基础设施薄弱．农村防火安全条件差等瓶颈问题依然制约着农村消防工作的发展。如何贯彻落实《指导意见》，进一步加强社会主义新农村建设消防工作自然成了当前消防部门面临的一个重要课题。对农村消防安全现状进行分析，深刻剖析农村火灾特点及消防工作落后的原因，及时找出解决农村消防工作的瓶颈问题，推进农村多种形式消防队伍建设，为社会主义新农村建设创造和谐稳定的消防安全环境。     

城乡结合部图书屋现状的分析——以紫阳县农家书屋为例

为了深入贯彻落实中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》和《关于进一步加强农村文化建设的意见》,切实解决广大农民群众"买书难、借书难、看书难"的问题,2007年3月,新闻出版总署会同中央文明办、国家发展改革委、科技部、民政部、财政部、农业部、国家人口计生委联合发出了《关于印发〈农家书屋工程实施意见〉的通知》,开始在全国范围内实施"农家书屋"工程。     

新农村建设要处理好五方面关系

农业部副部长危朝安最近在农业部举办的“建设社会主义新农村与提高农业竞争力”的专题研讨班开班仪式上表示，建设社会主义新农村是一项长期艰巨的历史任务，要把握和处理好新农村建设与现代农业建设等五个方面的关系。一要注意防止和及时纠正忽视发展农业生产的倾向。二要处理好新农村建设与村庄建设的关系，不能违背农民意愿、不讲条件、搞不切实际的大拆大建。更不能在新农村建设中搞形象工程。     

中国经济体制改革新足迹(2006年元月至2月)

(2006年2月16日-28日) 一、建设社会主义新农村 中央一号文件明确全面深化农村改革内容.2月21日新华社授权发布的中央一号文件《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》内容,共分八部分:一是统筹城乡经济社会发展,扎实推进社会主义新农村建设;二是推进现代农业建设,强化社会主义新农村建设的产业支撑;三是促进农民持续增收,夯实社会主义新农村建设的经济基础;四是加强农村基础设施建设,改善社会主义新农村建设的物质条件;五是加快发展农村社会事业,培养推进社会主义新农村建设的新型农民;六是全面深化农村改革,健全社会主义新农村建设的体制保障;七是加强农村民主政治建设,完善建设社会主义新农村的乡村治理机制;八是切实加强领导,动员全党全社会关心、支持和参与社会主义新农村建设.     

国家发展改革委关于加强农村基础设施建设 扎实推进社会主义新农村建设的意见

为指导全国发展改革系统的新农村建设工作，大力支持农村基础设施建设，近日，国家发展改革委印发了关于加强农村基础设施建设，扎实推进社会主义新农村建设的意见。现刊载如下。     

基层人民银行支持社会主义新农村建设的探索与思考

基层人民银行支持新农村建设要把贯彻执行货币信贷政策与支持社会主义新农村建设有机结合起来;充分发挥六大服务功能,为社会主义新农村建设提供优质、高效的金融服务;以大力支持农村信用社改革为重点,加强对辖内金融改革的指导,重构支农金融体系;加强农村金融生态环境建设,为社会主义新农村建设提供良好的金融生态环境;加强调查研究和监测分析,找准切入点,努力探索基层人民银行支持新农村建设的新思路和新方法;进一步加强金融稳定工作,为社会主义新农村建设提供稳定的金融保证。     

中国经济体制改革足迹（2006年元月至2月）

（2006年2月16-28日） 一、建设社会主义新农村 中央一号文件明确全面深化农村改革内容。2月21日新华社授权发布的中央一号文件《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》内容，共分八部分：一是统筹城乡经济社会发展，扎实推进社会主义新农村建设；     

农业部加大推进一村一品工作力度

为适应新农村建设和发展现代农业的要求,国家农业部在过去的基础上加大了推进一村一品的工作力度。2007年初,农业部下发《关于加快发展一村一品的指导意见》,明确了发展一村一品的指导思想、总体目标和重点措施。意见提出,力争到十一五期末,实现一村一品所在村农民年人均纯收入增幅高于所在乡镇农民年人均纯收     

政策传真

国务院部署深化农村税费改革和推进农村综合改革工作；国务院办公厅下发关于做好当前减轻农民负担工作的意见；农业部建立发展“一村一品”联席会议制度；农民专业合作经济组织法草案进行首次审议；农业部兽药评审中心正式运行；畜禽标识和养殖档案管理办法施行；……[编者按]     

新农村建设中人口计生部门大有作为

<中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见>中,继续把稳定农村低生育水平作为新农村建设的重要任务,<中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定>(中发[2006]22号,以下简称中央<决定>)提出实施新农村新家庭计划.     

资讯

温家宝：要强化安全生产工作和整顿规范市场秩序；经济日报评论员：用现代物质条件装备现代农业；温家宝：以加快发展现代农业为重点，扎实推进社会主义新农村建设。解放军总后勤部将为基层部队配发小型农机具；自主创新产品享受系列优惠政策；工商总局要求“2007红盾护农行动”严查八种行为；农业部要求各地扎实抓好农机春耕备耕工作；今年交通部将投入至少248亿元用于农村公路建设。     

政策传真

国务院常务会议审议并原则通过《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》；温家宝：推进农村改革为新农村建设提供体制保障；全国人大常委会将开展农业执法检查；杜青林：推进社会主义新农村建设重点要做好五个方面工作；六大电信运营商助力农业信息化；卫生部要求加强餐饮业食用油监管工作。[编者按]