城市投资环境 经济发展主旋律

营建良好的投资环境。是中国经济发展的主旋律“投资环境”或者说“城市投资环境”是中国改革开放25年来的关键词之一。出于吸引投资，尤其是吸引以著名跨国公司为代表的外资考虑。从中央政府到各地方政府积极营建良好的投资环境，成为这么多年来。伴随中国经济发展的主旋律。     

地方竞争将引发“政府改革”大潮——也谈现代公共服务型政府的构建

近期，笔者参加许多地方政府的会议，发现中国的许多城市，从南方到北方，从深圳到大连，许多地方都在大力推动行政体制的改革；再考虑到今年以来中央领导的讲话，特别是最新的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中，将“深化行政管理体制改革，完善经济法律制度”赫然被列入决定的第十一大条，应大致可预见到：中国各地将掀起一轮政府改革的浪潮。     

周生贤:以改善环境促进经济发展

大部制改革后，新任环境保护部部长周生贤日前在中国发展高层论坛上表示，要从重经济、轻环境向经济与环境并重转变，他说，“要避免少数人发财，大多数人受害，全社会买单的情况”。     

过剩经济环境下的投资环境与对策

当代中国经济在经过２０年的市场化改革之后，逐步走出了短缺经济时代，为了缩小与发达国家的差距，我国一直保持着较高的经济增长速度。近几年在成功实施“软着陆”之后，却出现了前所未有的“过剩经济”局面，影响经济健康发展。投资作为经济发展的重要原动力之一，在“...     

中国经济崛起的环境代价

曾几何时，中国环境问题的影响范围很少跨越国境。但近年中国经济的高速增长和能源密集型的发展模式，再加上地方政府对防治污染的法规执行不利，已将其国内缺点变成了全球问题。     

行政事业单位国有资产管理体制改革——“南宁威宁模式”的制度依据

广西南宁市解放思想，大胆创新，针对传统行政事业性国有资产管理的弊端，改革和创新管理体制，在理论和实践上均取得重大突破，引起国内国有资产理论界和政府管理部门的广泛关注，被誉为“南宁威宁模式”并荣获2003-2004年度第二届“中国地方政府创新奖”二等奖。“南宁威宁模式”改革在得到肯定和赞誉的同时，也有人对改革的制度依据提出了质疑，本文拟解读“南宁威宁模式”改革的制度依据。     

地方政府职能转变与民营企业的快速发展

浙江台州在改革20多年的时间里，经济社会各项事业取得了翻天覆地的变化，基本实现了从农业社会向工业化社会、从计划经济体制向市场经济体制的转变。在这一个巨大的社会变革过程中，作为地方政府．积极适应形势的变化，不断探索、创新、实践政府职能的转变，与市场经济体制的建立相呼应、相促进，同样取得了较为明显的成效。基本做到了政府“有所为有所不为”，     

2006,将是一个增长调整年

国家发改委宏观院经济形势分析课题组日前在《中国证券报》上发表权威报告指出，此轮短经济周期的高峰期已过，经济增长正步入周期性调整期。从市场内在趋势看，今后一段时间经济增长将逐步向下调整，但地方政府存在明显的“逆市场”冲动，使投资增长调整缓慢。     

财税制度助推房价 建议允许地方发债

目前中国房价偏高主要是由地方财税制度决定的。因为中国地方政府在大力推行城市化过程中必然存在支出,但是却没有有效的融资方式来保持财政平衡,造成融资结构不对称;于是地方政府通过地价上涨获得税收。这是一种“最低效率的收税”,从长期看不是好事。可借鉴美国在此方面的经验,允许地方政府发债,进而消除地方政府在地价上涨中的推动力作用。“最终中国房地产市场改革取决于中国地方财政的改革。否则再过十年,中国房地产市场还是老样子。”     

改善投资环境 振兴东北老工业基地

辽宁省在投融资体制、“历史包袱”、金融风险等方面，还存在不少急待解决的问题。今后的政策调整方向是：制定和实施振兴东北老工业基地的国家总体战略；加强法制建设，提高政府行政行为的合法性和规范性；简化行政程序，提高行政效率；进行投融资体制改革试点，调整区域产业政策；多渠道解决“历史包袱”问题，进行“降低金融风险改革试点”；促进民营企业和科技型中小企业的发展；加快地方国有资产管理体制改革。     

大厅局模式须重责

改革开放以来，中国的机构改革在“摸着石头过河”的过程中，探索改革了五次。而这一次是历次地方政府机构改革中，给地方自主权最大的一次。     

为引活水开源头—滦县优化地方经济环境纪实

我国在跨入21世纪的同时,也站在了世贸组织的“门槛”前,社会主义市场经济将面临一个新的发展机遇,面对机遇和挑战,如何在激烈的市场竞争中发展地方经济,是摆在地方政府面前的一个课题,对于这个课题,滦县县委和政府领导的答案是,要加速发展地方经济,必须遵从经济运行本身的规律,使县域经济融于整个市场经济之中,行政机关的行为不仅在于出台种种优惠政策,更要在治理地方的经济环境上下功夫,着力营造一个优质,高效,安全的综合经济环境,通过优良的经济环境,构成县域经济的磁场效应,吸引人流,物流,财流集聚和运行,通过各机关部门的积极服务,铺就地方经济发展的高速路。     

青海投资环境日趋改善

在大多数人的印象里,青海是个遥远而又神秘的地方。其实,在这片广袤的高原上,青海早已敞开胸襟欢迎八方客商。在西部大开发的热潮中,青海的投资环境已有了十分明显的变化,“孔雀青海飞”已成为青海投资环境改善的佐证。近日,《中国经济周刊》记者专访了青海省人民政府省长助理马建堂,他向我们介绍了青海省是如何改善投资环境,实现经济腾飞的。     

优化环境发展非公有制经济

无民不活,无外不快。这是经济实践的生动概括,这是发展经济的活水源头。我国经济发展的实践已经昭示:凡是民营经济发达的地区,就是经济发展快活力强的地区;凡是招商引资搞得好的地方,就是经济发展速度快的地方。“毫不动摇地鼓励、引导和支持民营经济的发展”,“要着力抓好招商引资工作”。省委、省政府已提出了明确要求。无民不活,活民之路应如何走?无外不快,招商之棋该怎样下?县市长峰会,我们举目关注,掩卷思考。     

刀刃向内放管服 优化环境不停步

“放管服”改革是一场刀刃向内的自我革命,也是优化发展环境的关键之举。习近平总书记强调,“改革推进到今天,比认识更重要的是决心,比方法更关键的是担当。”全面深化改革,必然触及深层次利益问题,要动一些人的“奶酪”,要破除利益固化的藩篱,要向积存多年的顽瘴痼疾开刀。我们只有结合“大学习、大调研、大改进”活动,把“放管服”改革作为提高政府效能的“牛鼻子”来抓,找准痛点、堵点、盲点、难点、热点,下大力气祛固疾、治顽症,以超常规的措施打造“三最环境”,才能有效保障经济社会在新旧动能转换中实现健康快速发展。     

金融业发展需要完善的法治环境

2008年5月，浙江省人民政府出台了《关于浙江金融业深化改革加快发展的若干意见》，进一步明确了加快浙江省金融业改革发展的重要意义、今后五年金融业发展的总体要求和主要目标等七方面的内容，从地方政府层面为浙江省良好的金融生态形成奠定了基础。而当前国际金融市场动荡加剧，国际经济环境中的不确定因素明显增多。     

经济开发区间竞争与中国改革开放的制度变迁

各地经济开发区的优惠让利政策实际上是地方财政对域外投资企业的转移支付，其结果是短期内区域投资总额的地区间正和博弈。它有力推动了地区经济的发展，但其中也蕴涵着地方政府行为不规范和经济波动的诱因。从制度建设角度看，地方政府开发区间竞争导致了大量的制度创新，但是经济政策的“双轨”也导致企业生存环境的迥异，不利于建立平等竞争的市场环境。作为制度改革的过渡期，这个期限不宜过长。目前，这些创新正在由开发区逐步向外推广，中央政府应及时推动非正式制度向正式制度的过渡，从而加速中国改革开放的制度变迁进程。     

新一轮改革的八项转变

目前，中国进入了发展的关键时期。中国的改革必须进行一系列重要的转变从“无序”改革到利益调整型改革；从边缘层面的改革到核心层面的改革；从应对多种个案化的社会问题到应对整体化的社会问题，从单纯地看重经济效益到经济政策与社会政策并重；从“先富”逐渐过渡到“共同富裕”；从经济型政府逐渐转变为公共服务型政府；从经济体制的改革逐渐过渡到全方位的改革。     

传媒

财政的非税收入缘何猛增 中央政府正“税”清“费”的努力,往往刺激地方政府更深地侵入产权模糊地带以补足既有财权纵观一路走来的中国财税改革,一个不容乐观的事实是,伴随多次的“预算化”、“集权化”改革,地方政府的预算外收入不降反升。从理论上来说,面对普遍存在的财政短缺状况,     

红豆模式：新型集体经济

回顾我国近20年的经济改革发展史，毫无疑问以苏南乡镇企业发展为主的“苏南模式”有着举足轻重的地位和影响，谁也不能够否认它在推动中国经济发展中所起到的巨大示范效应。而当以集体经济为主要表现形式的“苏南模式”与以个私经济为主的“温州模式”在进行着热闹的较量时，无论是从舆论的观点，还是苏南各地方政府发“大力发展个私经济”，似乎“苏南模式”的势微已经成为不争的事实，于是各界人士纷纷认为“乡镇企业已经从历史的舞台上消退，苏南模式已经终结”。